资源简介

(共24张PPT)
国际贸易通关
跨境贸易基础
CONTENTS
目录
8.1 通关概况
8.2 报关与清关
报关与清关
第二节
了解
报关与清关
本节要点
01报关
02清关
报关
海关报关是指在货物进出境时，进出口商或其代理人，按照海关的规定以及有关法律的要求向海关申报，请求办理货物进出口手续的行为。
定义
报关
（1）按报关对象分类
① 运输工具报关；② 货物报关；③ 物品报关。
（2）按报关的目的分类
① 进境报关；② 出境报关。
（3）按报关活动实施者的不同分类
① 自理报关；② 代理报关；③ 专业报关。
报关分类
报关
已完成海关报关注册登记手续，有权办理进出口货物报关手续的境内法人。报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，应承担相应的法律责任。报关单位对其所属报关员的报关行为应承担相应的法律责任。
报关单位
报关企业
进出口货物收发货人
报关企业即接受进出口收发货人的委托，实施直接代理报关或间接代理报关业务（境内企业法人）的企业。
自理报关单位，即具有进出口经营权、报关权的境内法人、其他组织或个人，仅为本单位办理进出口货物报关纳税等事宜。
报关
报关企业
注意：获得报关权的企业不一定具有进出口经营权，经营管理部门批准企业经
营进出口业务，不代表企业享有报关权。
专业报关企业：专门接受委托，代为办理进出口货物和进出境运输工具报关
纳税等事宜的企业。
代理报关企业：经营国际贸易货物运输代理、国际运输工具代理等业务，兼
营进出口货物的报关纳税等事宜的企业。
报关
海关报关程序
申
报
申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随附有关货运和商业单证，同时提供批准货物进出口的证件，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。
报关
申
报
申报地点
a. 进口货物应当由收货人或其代理人在进境地海关申报。
b. 出口货物应当由发货人或其代理人在出境地海关申报。
c. 经收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在启运地海关申报。
d. 保税、特定减免税货物、暂准进境货物，要改变使用目的从而改变货物的性质为一般贸易的时候，报关的地点是向所在地主管海关申报。
报关
申
报
申报时间
a. 进口货物申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起 14 日内（申报期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延到节假日或休息日后的第一个工作日）。
b. 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的 24 小时以前。
c. 经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续。
d. 特殊货物，经电缆、管道或其他方式（网络）进出境的货物，按照海关规定定期申报。
报关
申
报
申报日期
申报日期是指申报数据被海关接受的日期。
不论以电子数据报关单方式或以纸质报关单方式申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期，具体体现为：
a. 以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。电子数据报关单经过海关计算机监察被退回的，视为海关不接受申报，收发货人或代理人应当按照要求修改后重新申报，申报日期为海关重新接受申报的日期。
b. 在采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单申报的情况下，海关接受申报的日期以海关接受点在数据报关单申报的日期为准。
c. 在不使用电子数据报关单只提供纸质报关单申报的情况下，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期，为“海关接受申报”的日期。
报关
申
报
申报步骤
申报单证可以分为主要单证和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。
a. 主要单证，即报关单。报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单。
b. 基本单证，指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。
c. 特殊单证，主要是指进出口许可证、加工贸易登记手册（包括电子和纸质）、特定减免税证明、外汇收付汇核销单、原产地证明书、担保文件等。
d. 预备单证，主要是指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。这些单证，海关在审单、征税时可能需要调阅或者收取备案。
第一步：准备申报单证
报关
申
报
申报步骤
进口货物的收货人，在向海关申报前，为了确定货物的品名、规格、型号等，可以向海关提出查看货物或提取货样的书面申请。海关审核同意的，派员到场监管。
涉及动植物及其产品以及其他须依法提供检疫证明的货物，如需提取货样，应当按照国家的法律规定，事先取得主管部门签发的书面批准证明。提取货样后，到场监管的海关工作人员与进口货物的收货人在海关开具取样记录和取样清单上签字确认。
第二步：申报前确认货物
报关
申
报
申报步骤
a. 电子数据申报。
第三步：申报
报关企业收到海关反馈的“接受申报”报文和“现场交单”或“放行交单”通知，即表示申报成功；报关企业收到海关反馈的“不接受申报”报文后，表示申报不成功，应当根据报文提示修改报关单内容后重新申报。
终端申报
委托 EDI 申报
自行 EDI
网上申报
报关
申
报
申报步骤
b. 提交纸质报关单及随附单证。
收到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起 10 日内，报关单位持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。
报关
申
报
c. 修改申报内容或撤销申报。
确有如下正当理由的可经审核批准后进行修改或撤销。
由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的。
出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或者全部退关、变更运输工具的。
由于报关人员操作或者书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的。
海关接受申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销。
报关
申
报
进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。
根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或者国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的。
其他特殊情况经海关核准同意的。海关已经决定布控、查验的进口货物，不得修改报关单内容或撤销报关单证。
报关
查
验
海关根据国家的法律规定确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关填报内容一致的行为称为查验。
① 查验目的：检查核实所报货物有无伪报、瞒报、申报不实等走私、违规行为，并为海关进行征税、统计、后续管理提供可靠的资料。
② 查验要求：海关查验时进出口货物的收发货人或其代理人应到场。
③ 查验地点：查验应当在海关监管区或装卸现场实施，特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。
报关
查
验
④ 查验时间：海关以书面形式提前通知，一般约定在正常工作日；特殊情况经申请也可以在其他时间查验。
⑤ 查验方式：海关查验分彻底查验、抽查和外形查验三种方式，海关可以对已查验的货物进行复验。
⑥ 径行开验：报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。
征
税
征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。纳税人应到指定银行缴款。
报关
放
行
放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进出口货物做出结束海关现场监管决定的工作程序。
结
关
结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物做出处理直至完全结束海关监管的工作程序。
清关
清关即结关，习惯上又称通关，是指进口货物、出口货物或转运货物进入一国关境时必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在清关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。
定义
清关
报关与清关的区别
报关与清关既有联系又有区别。两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关行政管理相对人的角度来说的，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，是单向的过程。通关则是双向的过程，不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关进出境手续的过程，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。简单来说，清关是一系列的流程，而报关只是其中的一步，是必不可少、最重要的环节
THANKS

展开更多......

收起↑