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(共17张PPT)
讲解指令类公文和议决类公文两大类。
讲述指令类公文命令、通令、指示、意见，议决类公文决定、决议、会议纪要等。
分析范文掌握写作格式和要求。
【本章主要介绍】
第三章 令决类公文写作
第一节 命令
第二节 指示
第三节 通令
第三章 令决类公文写作
第四节 意见
第七节 会议纪要
第五节 决定
第六节 决议
一、 通令的概念
二、 通令的类别与作用
三、 通令的写作方法与格式
第三节 通令
四、 通令的写作要求与注意事项
训练参考题
通令是告知某些行政性法令的一种命令公文，它介于行政令和奖惩令之间，因而兼有宣布法令和禁令处罚的内容。它的送达和阅读范围很广，所属全体人员均可阅知，故称通令。
通令具有让全体人员都知道的通报性，具有起激励或者警示作用的教育性。总的来说，有一下两大特点。
（一）权威性。
（二）通报性、教育性。
一、 通令的概念
第三节 通令
（一）奖励通令
对于在学习、工作、训练、作战及重大活动中作出突出贡献，有显著成绩的单位或个人予以表彰，并宣布给予嘉奖或记功。
（二）惩处的通令
对于触犯纪律，造成损失和严重不良影响者给予的批评与惩戒，除与被处分者本人见面外，也可在适当范围内宣布。
二、 通令的种类
第三节 通令
通令的写作一般包括3部分：标题、正文和落款。
（一）标题
通令的标题通常要求发文机关、发文事由、文种类别3部分齐全，不可省略。有时也可只写事由。
（二）正文
通令的正文包括事实概述、奖惩决定、提出希望或要求等3个方面内容。
（三）落款
三、 通令的写法
第三节 通令
四、 通令的写作要求
第三节 通令
（一）按权限规定行文。
（二）通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白晓畅、深入浅出是极其重要的。语言表述要简练概括，注意语气。
1．命令和通令有何区别？
2．写通令时有哪些要求和注意事项？
训练参考题
一、 意见的概念与应用
二、 意见的类别与作用
三、 意见的写作方法与格式
第四节 意见
四、 意见的写作要求与注意事项
训练参考题
意见是党政机关的规定文种，意见是对重要问题提出见解和处理办法时使用的公文。
“意见”原属党的机关公文，中共中央办公厅于1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》），首次将“意见”列入了中国共产党机关公文文种；后来，于2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），将“意见”正式列入了国家行政机关的公文文种，“意见”从而成为行政机关使用频率较高的法定公文。
一、 意见的概念与应用
第四节 意见
（一）意见的适用范围
意见一般适用于对重要问题提出见解和处理办法：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行。
一、 意见的概念与应用
第四节 意见
（二）意见的具体应用
“意见”作为法定公文文种，既成为下级向上级或向平级机关提出解决有关重要问题的见解和处理办法等方面建议的渠道，又成为上级在发现下级遇到有关重要问题时，提出见解和办法措施，对下级予以指导的途径。
一、 意见的概念与应用
第四节 意见
按照性质和用途的不同，意见可分为3类。
（一）指导性意见。
（二）建议性意见。
（三）评估性意见。
二、 意见的类别与作用
第四节 意见
意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。其见解中的态度是诚恳的，即使是下行文中的“意见”也没有决定或者通知等文种的强制性那样强烈。作为上行文或平行文的“意见”，必须以“知无不言，言无不尽”的态度，对上级或平行机关提交本机关的建设性见识，充分发挥好参谋作用。
二、 意见的类别与作用
第四节 意见
意见的写作内容一般包括标题、主送机关、正文和落款等。
三、 意见的写作方法与格式
第四节 意见
四、 意见的写作要求与注意事项
第四节 意见
意见的写作要求目的明确、理由充分，并且内容翔实、行文及时，提出意见要切实可行，找准时机，及时提出。
与此同时，意见在语言上要求措辞得体，上行意见要谦敬，平行意见要谦和，下行意见要严肃。
阅读下面一份意见，按要求答题。
请回答：
1．本文的标题由_______构成。
2．本文属于_________类型的意见。
3．前言部分写了________________________________________。
4．本文的行文目的是：___________________________________。
训练参考题

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