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2024年第一轮复习
八年级下册
第三单元　人民当家作主
第五课　我国的政治和经济制度
一、根本政治制度
1．我国根本政治制度是什么？人民代表大会制度基本内容是什么？[P63]
(1)根本政治制度：人民代表大会制度。
(2)基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2．参加行使国家权力，各级人大代表依法享有哪些职权？[P63]
①依法审议各项议案和报告；②表决各项决定；③提出议案和质询案。
3．人大代表与人民的关系是怎样的？[P63]
(1)人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。
(2)努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4．为什么要坚持和完善人民代表大会制度？[P65]
(1)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(2)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
5．怎样坚持和完善人民代表大会制度？[P65]
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
二、基本政治制度
1．我国的基本政治制度有哪些？[P62]
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；②民族区域自治制度；③基层群众自治制度。
2．多党合作的基本方针是什么？[P67]
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
3．中国人民政治协商会议的性质、主题及职能分别是什么？[P68]
(1)性质：简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题：团结和民主。
(3)职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4．为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？[P68]
(1)是发扬社会主义民主的重要形式。
(2)有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
(3)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
(4)有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
5．民族区域自治制度的内涵、特点及地位。[P69—70]
(1)内涵：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(2)特点：是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
(3)地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
6．我国为什么实行民族区域自治制度？[P69—70]
(1)必要性：①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家；②五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)重要性：①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；④实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
7．基层群众自治制度的内涵、组织及意义。[P71—73]
(1)内涵：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。
(3)意义：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
8．居民委员会和村民委员会。[P72—73]
项目 居民委员会 村民委员会
产生方式 由居民直接投票选举产生 由村民直接选举产生
决策方式 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
监督方式 实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督 村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为
三、基本经济制度
1．我国现阶段的基本经济制度是什么？[P62]
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
2．公有制经济包括哪些？[P74]
(1)国有经济。国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
(2)集体经济。集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．非公有制经济包括哪些？[P74]
我国还存在个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济。
4．为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？[P75]
(1)在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(地位)
(2)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。(作用)
5．对于公有制和非公有制经济，我国的国家政策是怎样的？[P75]
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
6．按劳分配的基本内容是什么？[P76]
(1)有劳动能力的社会成员必须参加劳动。
(2)在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
7．除了按劳分配外，我国还存在哪些分配方式？[P76]
(1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
8．什么是市场经济体制？[P76]
市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
9．市场经济中，市场是如何配置资源的？[P76]
(1)在市场经济中，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节生产。
(2)市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
10．我国的社会主义市场经济体制有何优越性？[P77]
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
第六课　我国国家机构
一、国家权力机关
1．人民行使国家权力的机关是什么？[P79]
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2．在我国，人民是如何行使当家作主权力的？[P79]
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
3．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质及地位各是什么？[P79—80]
(1)全国人民代表大会：是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
(2)地方各级人民代表大会：是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
4．地方国家机关与同级人民代表大会有何关系？[P80]
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
5．各级人大和县级以上各级人大常委会是如何行使职权的？[P80—82]
实施主体 具体职权
立法权 全国人大及其常委会 行使国家立法权
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律行使重大事项决定权
实施主体 具体职权
任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
监督权 全国人民代表大会及其常委会 有权监督宪法和法律的实施
县级以上人大及其常委会 有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
二、中华人民共和国主席
1．国家主席的性质、地位、产生、任职条件及任期。[P83]
(1)性质：代表中华人民共和国的国家机关。
(2)地位：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
(3)产生：由全国人民代表大会选举。
(4)任职条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民。
(5)任期：每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
2．国家主席的职权。[P83—84]
(1)公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
(2)任免权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
(3)外事权。国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
(4)授予荣誉权。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
三、国家行政机关
1．什么是行政机关？[P85]
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2．我国的行政机关由什么组成？是如何组织和管理国家行政事务的？[P85]
(1)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
(2)方式：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3．我国的行政机关的性质及主要任务分别是什么？[P86]
(1)性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
(2)任务：负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
4．各级人民政府与本级人民代表大会的关系？[P86]
(1)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
(2)县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
5．行政机关与人民的关系。(我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务)[P86]
(1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
6．我国行政机关的职权范围包括哪些方面？[P87]
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
7．国务院和地方各级人民政府的职权有何不同？[P88]
(1)行政机关层级不同，职权也不同。
(2)国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
8．国家行政机关应当如何行使职权？[P88—89]
(1)行政机关必须依法行政。
(2)行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
(3)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
(4)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
四、国家监察机关
1．监察委员会的性质、构成、监察对象及职权。[P90—91]
(1)性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
(2)构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会。
(3)监察对象(范围)：对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
(4)职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
2．各级监察委员会的关系。[P90]
(1)国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
3．国家监察机关与其他国家机关的关系。[P91]
(1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4．监察委员会的工作原则。[P91—92]
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5．监察机关的职责。[P92—93]
(1)监督职责。监督是监察委员会的首要职责。(地位)监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。(作用)
(2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。(地位)对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。(作用)
(3)处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
五、国家司法机关
1．人民法院的性质、构成、基本职权及作用。[P94]
(1)性质：国家的审判机关。
(2)构成：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。
(3)基本职权：审理刑事、民事和行政案件。
(4)作用：通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
2．人民法院行使职权的要求及作用。[P95]
(1)要求：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)作用：人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
3．人民检察院的性质、构成、基本职权及工作原则。[P95—96]
(1)性质：国家的法律监督机关。
(2)构成：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
(3)基本职权：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
(4)工作原则：①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
1．十三届全国人大四次会议充分吸收了近年来全国人大及其常委会在立法、监督等方面的新经验新成果，对《中华人民共和国人民代表大会组织法》进行了修改。此次法律修改旨在 (　　)
①保障科学立法以实现公民所有诉求　②进一步坚持和完善人民代表大会制度　③进一步规范人大及其常委会行使职权　④凸显人民代表大会是最高国家权力机关　　　　　　　　　　　　　　　
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　
2．某村通过制定村民自治章程，做到村集体各种事项决策公开、透明、民主，广大村民参与集体事务的热情高涨；大家伙遇到矛盾纠纷时不仅讲理，也开始找“法律明白人”来一辩对错。该村的做法有利于 (　　)
①推动民主法治建设，促进社会和谐稳定　②维护人民群众的合法权益，提高政府公信力　③引导村民直接行使民主权利，管理基层公共事务　④增强村民的民主法治意识，避免矛盾纠纷的产生
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　
3．第十三届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》。上述材料表明 (　　)
①全国人民代表大会行使立法权　②全国人民代表大会具有表决权　③全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关　④地方各级人民代表大会是各级人民政府的执行机关
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
C　
4．疫情之下，不少抗风险能力较弱的中小微企业面临生存困境。对此，国家财税政策密集出台，为中小微企业解危纾困。由此可见 (　　)
①政府精准施策，发挥宏观调控作用
②中小微企业是国民经济的主导力量
③中小微企业是公有制经济的重要组成部分
④国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B　
5．小秦所在的班级在学习《我国国家机构》这一课时，同学们对所学的内容进行了讨论，以下观点正确的是 (　　)
A．小秦：各级人民政府是我国的国家权力机关
B．小丽：国务院总理是中华人民共和国的国家元首
C．小信：监察委员会有权对所有行使公权力的公职人员进行监察
D．小智：我国是统一的多民族国家，在民族自治地方设有特别行政机关
C　
6．通过学习国家机构相关知识，判断以下内容对应正确的是 (　　)

A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　
序号 事件 国家机关
① 选举产生新一届国家领导人 全国人民代表大会
② 公开审理一起侵犯公民名誉权案件 人民法院
③ 制定《中华人民共和国土壤污染防治法》 人民检察院
④ 依法逮捕某涉嫌渎职犯罪的国企董事长 监察委员会
7．某医院院长作为一名人大代表，他关注民生民情，积极建言献策；作为一名医生、院长，他在“抗疫”期间关心病患，勇挑重担。在两会召开之际，他正在整理一个关于县域医共体内医保资金使用的建议。他用行动表明 (　　)
①人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求　②人大代表必须努力为人民服务，对人民负责　③不管是医生、院长还是人大代表扮演的角色不同，就要履行好不同的职责　④在社会大舞台上，一个人只能扮演一个角色，否则什么都干不好
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
A　
8．下图是我国人民与国家机关关系图。为体现国家性质，确保国家权力运行稳定有序，将“①产生、②监督、③对其负责、④受其监督”填入空白箭头a处，组合合理的是 (　　)
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
A　
9．有一种担当，生死存亡关头敢于横刀立马，力挽狂澜；有一种信念，面对二万五千里的围追堵截，一往无前；有一种精神，危难面前大义凛然，勇当前锋……它们共同凝聚成一句话——“共产党员跟我来”。“共产党员跟我来”主要体现了 (　　)
A．中国共产党的先锋队性质
B．以爱国主义为核心的时代精神
C．共产党员从不考虑个人利益
D．党在任何时候都是领导一切的
A　
10．下列对知识之间的区别分析正确的有 (　　)
A．宪法和其他法律的区别，体现在宪法是一切组织和个人的行为准则
B．和民族区域自治的自治机关不同，基层群众自治的自治机关是居(村)委会
C．从社会危害性程度来看，严重社会危害性是违法与犯罪的主要区别
D．相对其他的社会规则而言，法律是由国家强制力保障的强制性规范
D　

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