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(共40张PPT)
每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？
国家宪法日丨《守护》
1.2 治国安邦的总章程
宪法
设置国家机构
规范权力运行
1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点：国家机关实行民主集中制。
核心素养目标
03
国家机构贯彻民主集中制的表现？
宪法如何设置国家机构？
04
为什么要规范权力运行？
宪法如何规范权力运行？
阅读教材内容，找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
02
01
04
出入境口岸
人民检察院
国家驻外使馆
天安门城楼
审判法庭
人民大会堂
思考并回答：在日常生活中，你见过哪些地方和场所悬挂国徽？
人民代表大会常务委员会、人民政府、外交部
（3）为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？
（2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
我国很多国家机关的名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民。
下列国家机关应当悬挂国徽：各级人民检察院和专门人民检察院；外交部；国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构。乡、民族乡、镇的人民政府可以悬挂国徽，具体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定。
下列场所应当悬挂国徽：北京天安门城楼，人民大会堂；县级以上各级人民代表大会及其常务委员会会议厅；各级人民法院和专门人民法院的审判庭；
中华人民共和国国徽，是我们伟大祖国的象征。
（1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
运用你的经验
设置国家机构
01
国家机构与国家机关
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。（政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。）
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
我国部分国家机关
权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院（中央人民政府）
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
国家机构
国家机关
权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
笔记1
1.人民行使国家权力的机关？P13
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
1.宪法如何设置国家机构？
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
(1)宪法规定国家机构的产生
“一府一委两院”
一、设置国家机构
注：人民法院和人民检察院统称为“司法机关”
知识拓展
我国的国家机关
权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
《宪法》节选
任期 职权
人民代表大会 每届任期五年 修改宪法，监督宪法等等
国务院 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。
监察委员会 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民检察院 与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届 依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
知识拓展
问题：“议程”中的审议、审查说明什么？
1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
阅读感悟
1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，它规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济、文教、民族和外交等基本制度和政策。起了临时宪法的作用。1949年10月1日，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《 中华人民共和国宪法 》，宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后，一届全国人大一次会议又通过了《全国人民代表大会组织法》《国务院组织法》《人民法院组织法》《人民检察院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》
*民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】
（3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制
2.宪法如何设置国家机构？P13-15：
宪法明确国家的一切权力属于人民，人民代表大会是国家的权力机关；还规定各级国家机关的产生方式。
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
宪法明确我国国家机构实行民主集中制的原则。
读记2分钟
笔记区
①在国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关， 国家权力
机关在国家机构中居于主导地位。P15
>探究二： “民主集中制原则”主要体现
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
产 生
对其负责
人民政府
人民法院
人民检察院
人民代表大会
权力集中
民主过程
监 督
人 民
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则.
③在国家机关内部，作出决策、决定时也要实行民主集中制。
3.民主集中制原则的主要表现
①国家权力来自人民，由人民选举产生的国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位。
国家机构与人民的关系方面：
②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性；
中央与地方国家机构的关系方面
③在国家机关内部作决策、
决定时实行民主集中制。
在国家机构内部：
02
规范权力运行
习近平总书记的这段讲话明确告诉我们:要规范权力的运行，把权力关进制度的笼子里，要依法行使权力
相关链接
（1）谈谈你们对漫画寓意的理解。
（2）漫画寓意:
权 力
制 度
寓意对权力运行的制约和监督
公开透明和接受监督
2024年1月6日晚，辽宁省公安厅原厅长李文喜、薛恒、王大伟，出现在央视反腐专题片的荧屏上。
李文喜、薛恒被法院认定的受贿数额，分别为5.4亿元、1.35亿元，王大伟被公诉机关指控受贿数额为5.55亿元。
据专题片披露，李文喜、薛恒、王大伟三人在担任辽宁省公安厅厅长期间，收受涉案企业主的贿赂，成为这些老板的“保护伞”，为其在案件处理、企业经营等方面谋取利益，此外还收受财物，为他人在职务调整或晋升上提供帮助。
目前，李文喜、薛恒已被判刑；王大伟被起诉受审，尚未宣判。
反腐专题片：辽宁三任公安厅长前“腐”后继，“滥用执法权”
据此，请谈谈你的感想？
中纪委今年已打下8“虎”
中央纪委国家监委网站2024年2月21日下午发布通报：江西省政协原党组成员、副主席胡强涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。胡强是中纪委今年以来打下的第八“虎”，也是龙年开工之后的首“虎”。
2月落马的“老虎”：
中国南方电网有限责任公司党组成员、纪检监察组组长龙飞；
中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林；
江西省政协原党组成员、副主席胡强。
1月落马的“老虎”：
西藏自治区政府党组成员、副主席王勇；
湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫；
湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋；
福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添；
中国地质调查局原党组书记、局长钟自然。
4.为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
③只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
法无授权不可为
思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？
新闻链接：官员履职不力被免职
规范权力运行
上面两幅图片中的部门应该怎样做？
必须依法行使权力不得推诿。
必须依法行使权力不得懈怠。
怎样规范权力运行？ P16-18
②权力就是责任，责任就是担当。国家机关及其工作人员必须依法行使权力，履行职责，不得懈怠、推诿。P17
法定职责必须为
【2023春晚小品《坑》】
沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。
这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。
这一材料给我们什么启示？
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当。必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。
这一案例说明了什么？
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
小眉在网上收集到了材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
【环节二】——让权力在阳光下运行
材料四：呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
问题：“呼格吉勒图案”，对规范权力运行有何启示？
权力行使不任性
归纳:5.宪法如何规范权力运行？
①法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
②法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③法定程序严格为：要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
④行使权力不任性：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
课堂小结
治
国
安
邦
的
总
章
程
组织国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位
宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
国家权力的行使不能任性
1.(2023·曹县二模)古人云:“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则:恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。对此理解，下列观点正确的是( )
①要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行
②领导干部要放弃个人利益，全心全意为人民服务
③公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务
④国家公职人员要依据宪法法律行使权力，造福于民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
2．（2023·四川巴中·统考中考真题）阅读漫画《正向激励》，给你的启示是（ ）
A．自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行
B．规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求
C．国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使
D．法定职责必须为，要勇于担当，积极履责
D
3．（2023·黑龙江哈尔滨·统考中考真题）我国宪法第三条规定："全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督"。对宪法设置国家机构理解正确的是（ ）
A．宪法是个人的根本活动准则
B．国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益
C．体现公民捍卫宪法的意识
D．我国国家机构受国家主席监督
B
4．（2023·新疆·统考中考真题）2023年3月5日至13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行，会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了（ ）
①国家权力机关对其他国家机关负责
②国家一切权力属于人民的宪法原则
③权力机关在国家机构中居主导地位
④我国国家机构实行民主集中制原则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
5．（2023·山东烟台·统考中考真题）“您好，前两天您反映的噪声扰民问题已经处理完成，您对我们的处理结果是否满意？”近日，家住烟台市的王先生接到了12345（政务服务便民热线）的回访电话。对此，下列理解正确的是（ ）
①监督权是公民最基本、最重要的权利
②公民的任何问题都可以通过拨打12345解决
③国家机关工作人员依法行使权力，勇于负责、敢于担当
④政府工作对人民负责，受人民监督，为人民谋利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
6、 【扎牢笼子】党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。
（1）权力与监督相伴相生，运用所学知识，谈谈为什么要“不断扎紧对权力运行制约和监督的制度笼子”？
【风清气正】2022年2月，中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
（2）请你运用相关知识，说说广大党员干部如何履行职责、行使权力，不断实现自身清正？
（1） ①现实生活中确实存在腐败违法行为，需要不断加大反腐力度；②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
（2）①必须在宪法和法律限定的范围内行使国家权力。②权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。③必须严格按照法定的途径和方式行使国家权力。④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
【参考答案】

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