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(共25张PPT)
1.2治国安邦的总章程
八年级下册
道德与法治
自
学
CONTENTS
1.宪法是如何设置国家机构
2.我国国家机构组织和工作的原则是什么？
4.为什么要规范权力运行？
5.如何规范权力运行？
3.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
3分钟阅读课本P12-19内容，完成以下问题。
在我国，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。
那么，我国人民怎样管理国家呢？
设置国家机构
第一部分
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
第十四届全国人民代表大会第一次会议议程
通过这些动词“审议”“审查”我们可以得出人民代表大会和其他国家机关是怎样的关系？
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
①宪法明确各级国家机构的产生。
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
权力机关P13
1.我国的国家机构是怎样产生的？P13
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民和人大的关系)
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(人大和其他国家机关的关系)
√
1．我国宪法第三条规定的主要内容如图所示，该图说明　　
解析　根据图表可以看出在我国，一切权力属于人民，人民代表大会是国家权力机关，我国国家机构实行民主集中制原则，③④符合题意；①错误，人民是国家的主人；②与题意不符。
①公民是国家的主人
②人权的主体非常广泛
③我国国家机构实行民主集中制的原则
④人民代表大会是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
第57条　中华人民共和国全国人民代表大会是
最高国家权力机关。
第58条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第59条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第60条　全国人民代表大会每届任期五年。
第61条　全国人民代表大会会议每年举行一次
①宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
阅读宪法条例，思考宪法与国家机构的关系是怎样的？P14
( )宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。这有利于
A.人民能直接行使当家作主的权利　
B.每个公务员都得到良好的岗位
C.确保执政党能够长期稳定地执政　
D.国家权力的运行稳定而有序
课堂练习
D
思考：民法典修改的过程体现国家机构实行什么原则？
十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。
材料：民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
提示：说明我国国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。
3.民主集中制原则有哪些体现？P15
(1)在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方的国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
( )民主集中制是我国国家机构组织和活动的重要原则。下列做法能体现这一原则的有
①某村召开村民大会,由村民投票选举村委会主任　②某市人民法院依法审判犯罪分子　③习近平在十三届全国人大一次会议上全票当选国家主席　④国务院要求各地各部委各直属机构认真贯彻落实《绿色建筑行动方案》
A.①②　 B.①③　 C.③④　 D.②④
C
( )我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为
①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关　②在国家机构中,国家行政机关居于主导地位　③在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则　④在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制
A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.①②③④
C
规范权力运行
第二部分
热点聚焦：2023春晚小品《坑》
思考：
1.小品《坑》中的“郝主任”是你喜欢的“好主任”吗？为什么要规范权力运行？
2.“郝主任”要想变成真正的“好主任”，他应该怎么做？(宪法是如何规范权力运行的？)
4.为什么要规范权力运行？P16
(1)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
(3)只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
4.宪法如何规范权力运行？P16-18
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
【依法办事】
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
【责任担当】
③要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。【依照程序】
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。【不能任性】
【易错警示】
国家权力≠公民权利
权力 ≠ 权利
√
公民权利：是法律概念。指公民依法应享有的权利和利益。与义务相对应。
针对训练
下列语句中的“权力”和“权利”运用正确的是（ ）
×
×
×
D
公权
私权
国家权力：是政治概念。一种政治上的强制力量，多用于国家政权方面。如：国家权力。
设置
国家机构
规范
权力运行
民主集中制原则的体现
宪法与国家机构的关系是怎样的
治国安邦的总章程
为什么要规范权力运行
宪法是如何规范权力运行的
我国的国家机构是怎样产生的
√
2．读漫画《越位》。漫画的寓意是　　
解析　漫画《越位》说明要加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行，C说法正确；A在题干中没有体现，应排除；B错误，国家机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；D错误，触犯刑法才应承担刑事责任。
A．我国国家机构实行民主集中制原则
B．公民要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
C．要加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行
D．任何超越权限、滥用职权的行为都应承担刑事责任
√
3．朱某因琐事与他人发生争执并殴打他人致轻微伤，公安机关准备对他作出行政拘留7日的处罚。朱某欲为自己申辩，办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取朱某的申辩。上级领导发现这一情况后及时纠正了办案人员的做法，认真听取了朱某的申辩。你认为必须听取申辩的理由是
①国家权力的行使不可任性，法定职责必须为
②凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为
③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
④任何超越权限、滥用职权的行为均应承担刑事责任
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
解析　本题考查规范权力运行。办案人员拒绝听取朱某的申辩的做法是错误的，公民有申辩的权利。上级领导发现这一情况后及时纠正了办案人员的做法，认真听取了朱某的申辩。必须听取申辩的理由是国家权力的行使不可任性，法定职责必须为，凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为，国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，①②③说法正确，符合题意；任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任，④错误。故本题选A。
4．《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
(1)结合材料分析我国宪法为什么要严格规范职权的行使？
(2)结合漫画谈谈国家工作人员应如何“不越位”？
答案　(1)①宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
(2)①我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。③人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。④宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。⑤国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

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