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7.24 ISO14000系列环境管理体系
对现代企业而言，ISO14000系列环境管理体系的建立和运行，是企业环境管理和环境经营最重要，也是最基本的内容。简单地说，企业是社会的一个组织，而ISO14000标准就是一个以“组织”为单位，以标准体系的形式规范和约束在组织活动（也包括政府组织和NGO组织）的环境管理体系。由于该体系已经在世界范围内广泛推广和应用，成为现代企业环境管理的重要内容和主流方向，因此需要进行重点介绍。
（一）ISO14000的产生背景
奠定了ISO14000系列标准产生的基础
（二）ISO14000的框架结构
ISO成立于1946年，总部设在瑞士日内瓦，由100多个国家的标准化组织构成，是世界上最大的非政府国际组织。ISO的任务是推动标准化，使之成为促进国际贸易的一种手段。ISO标准都是文件化的、协调一致的技术规定，各国的厂家、公司可用它们作为指南，确保原材料和产品符合一定的规定和要求。
ISO在1992年成立了一个技术委员会TC207，负责起草ISO14000系列标准。TC207下设6个分委员会SC1－SC6，每个委员会下设若干个工作组，具体起草一个标准。ISO秘书处为TC207安排了100个标准代号，即ISO14000－ISO14100。
分委员会 主题 标准号
SC1 环境管理体系EMS 14001～14009
SC2 环境审核EA 14010～14019
SC3 环境标志EL 14020～14029
SC4 环境行为评价EPE 14030～14039
SC5 生命周期评估LCA 14040～14049
SC6 术语和定义T&D 14050～14059
WG1 产品标准中的环境因素 14060
备用 14061～14100
表　ISO14000系列标准的基本构成
（三）ISO14000的定义和适用范围
ISO14000标准是环境管理体系（Environmental Management System, EMS）标准的总称，是ISO制定的第一套组织内部环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准。它可以指导并规范组织建立先进的管理体系，指导组织取得和表现正确的环境行为，引导组织建立自我约束机制和科学管理的管理行为标准。
ISO14000标准是具有极其广泛的适用性：
①规定了EMS的要求。
②在管理对象上：适用于那些可为组织所控制，以及能够希望组织对其施加影响的因素。
③适用于任何具有下列愿望的组织：
a.实施、保持并改进环境管理体系；
b.使自己确信能符合所声明的环境方针；
c.向外界展示这种符合性；
d.寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册；
e.对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
④可以选择特定的设施、一个部门或某些选定的运作单元来实施ISO14001标准，前提是这些选定的组织单位应该具有自己的职能和行政管理。
⑤在ISO14000系列标准中，ISO14001是唯一能用于第三方认证的标准，其附录A为其使用提供了提示性指南。
（四）ISO14000环境管理体系的特点
ISO14001标准的主要内容
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1．总要求（ISO14001 4.1）
组织应建立并保持环境管理体系。
“建立”是指组织决定按ISO14001标准要求从环境管理体系开始，到形成这一体系的全过程。
“保持”是指体系运转过程中实施监督和纠正措施，并通过审核和评审促进环境管理体系的持续改进。
2．环境方针（ISO14001 4.2）
最高管理者应制定本组织的环境方针并确保：
a.适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；
b.包括对持续改进和污染预防的承诺；
c.包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺；
d.提供建立和评审环境目标和指标的框架；
e.形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；
f.可为公众所获取。
3．规划（策划）（ISO14001 4.3）
包括以下4个方面的内容，是建立环境管理体系的启动阶段。
（1）环境因素（ISO14001 4.3.1）
4．实施与运行（ISO14001 4.4）
5．检查和纠正措施（ISO14001 4.5）
记录（ISO14001 4.5.3）
6．管理评审（ISO14001 4.6）
组织的最高管理者应定期对环境管理体系进行评审。管理评审过程应确保收集必要的信息，供管理者进行评价工作。评审工作应形成文件。
管理评审应根据环境管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目标以及其他要素。
（五）ISO14000环境管理体系的运行模式
ISO14001规定了环境管理体系的五大要素，即环境方针、环境规划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审。
（六）ISO14000标准主要实践和发展趋势
趋势：ISO14000标准与ISO9001质量管理体系、OHSAS18001环境职业健康安全管理体系的一体化。
最终目标：
通过建立符合各国的环境保护法律、法规要求的国际标准，在全球范围内推广。

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