第二章党政公文第二节公告与通告 课件(共26张PPT)-高一《应用文写作基础》同步教学(北师大·第一版)

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第二章党政公文第二节公告与通告 课件(共26张PPT)-高一《应用文写作基础》同步教学(北师大·第一版)

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(共26张PPT)
第二章 行政公文
第二章  党政公文
斯大林在《马克思主义与语言问题》中指出:“生产的继续发展,阶级的出现,国家的产生,国家进行管理工作需要比较有条理的文书……”
党政机关公文(简称党政公文)主要是指国家党政机关在公务活动中所形成和使用的公文。
2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》规定的党政文种共有15种,包括:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
告白于天下,遵之为庶民。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
教学目的
1.了解公告、通告的概念、特点和适用范围;
2.明确公告的发布权限,分辨公告、通告两个文种的区别;
3.能熟练写出简明、合乎规范的通告。
教学重点
1.公告、通告的适用范围;
2.通告的写作结构、写作要求。
教学时数
2学时
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
范文博览
[范例一]:
中国人民共和国全国人民代表大会公告
[评析]:
这是一篇发布性公告,正文将发布依据和发布内容用一句话说明,内容简洁、单一,但结构完整。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
范文博览
[范例二]:
中国人民银行公告
[评析]:
这是一篇知照性公告。公告先简要交代发布目的和依据,后采用分条列项写明公告事项,语言简明庄重。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
行文指引
(一)公告概述
1.概念
公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文,属于公开宣布的知照性下行文。
2.特点
(1)发布内容重要 (2)发文机关级别高
(3)发布范围广泛 (4)发布形式独特
3.种类
(1)发布性公告 (2)知照性公告 (3)事项性公告
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
行文指引
(二)结构和写法
公告一般由标题、编号、正文、落款构成。
1.标题
(1)由发文机关名称、事由、文种构成,如《中共中央、全国人民代表大会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》。
(2)由发文机关和文种构成,如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。
(3)只写文种,如《公告》。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
2.编号
公告单独编号的通常用“第×号”或“××××年第×号“标于标题正下方,外加圆括号。还有些公告的编号用标准的发文字号。
3.正文
(1)缘由(简明扼要写明发布公告事项的依据或缘由)
(2)事项(写明发布公告事项的内容)
(3)结语(常用“特此公告”、“现予公告”作结语)
4.落款
正文的右下方标注发文机关加盖印章和成文时间。登报或张贴的公告可略去编号,成文时间也可写在标题下面。重要的公告还标明发布地点。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
行文指引
(三)写作要求
1.把握发布权限,慎重选用公告
2.内容要求单一,篇幅注重简短
3.语气郑重严肃,语言简洁明快
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
一、公告
病文诊断
[病例]:        
“人间得晚晴,情系×××”大型健康知识讲座公告
[评析]:
这则公告,主要问题是:
1.文种不应用“公告”;
2.本文单位是一般企业,越权行事;
3.“您们好”应改为“您好”“或你们好”;
4.落款应署发文单位、日期。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
知识看台 “公告”的由来演变
公告在新中国成立之前,未被用过正式公文名称,只是在国民党统治时期限的“杂体文”中出现过“公告”,而且与“通告”通用,二者的程式和用语也基本相同。1951年9月,中央人民政府政务院颁布《公文处理暂行办法》第一次将公告正式用作公文名称。公告与通告、布告同属于一类,但适用范围不同。《暂行办法》规定:对人民公布关于法令性的事项时用“布告”;重大事件需要宣告国内外周知时用“公告”;一般事件需要在一定范围内,对人民或机关、团体通告周知时用“通告”。1981年发布的《国家行政机关公文下理暂行办法》和1987年发布的《国家行政机关公文处理办法》都沿用了1951年的规定,1993年的修订版去掉“布告”一种,留下公告、通告。《新办法》将“公告”与“通告”分开,各自成为独立文种。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
知识看台 “公告”不可滥用
“公告”在使用中常见的问题,一方面是把一些并不重大的事项用“公告”行文,使“公告”失去严肃性;一方面是有的无权使用“公告”这一文种的单位滥用“公告”,使“公告”失去权威性。纠正方法是,在选用文种时,先要弄清本机关是否有权或受权发布公告,其次要看拟发公告的内容是否属于重要事项或者法定事项,如果是否定的,则不可使用“公告”。如1992年9月某报刊登的《×××保健品厂公告》,就是一则使用不当的“公告”。首先,作为一个企业无权使用“公告”这一文种。其次,就其内容而言,无论是“远销世界50多个国家和地区”,不是“获国际国内38项大奖”,乃至“更名为‘××保健品厂’”都够不上国内外关注的大事,不属于公告发布内容的范畴。总之,通篇不像“公告”,倒像一则更名启事或广告。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
范文博览
[范例一]:
广州市人民政府关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
范文博览
[评析]:
这是一篇法规性通告,采用完全式标题,加注编号,正文先简明扼要交代发文目的和依据,后分条列项写明通告事项,条款清楚,结构完整,语言通俗、简洁。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
范文博览
[范例二]:
关于个人所得税完税证明自助办税终端暂停服务的通告
[评析]:
这是一篇知照性通告,简短的篇幅将通告缘由、目的和事项、要求交代清楚,结构完整,语言精练。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
(一)通告概述
1.概念
通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文,也是属于公开发布的知照性下行文。
2.特点
(1)内容具体,业务性强 (2)发文机关广泛
(3)发布范围有限 (4)发布方式特别
3.种类
(1)知照性通告 (2)法规性通告
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
(二)结构和写法
通告的结构一般由标题、发文字号、正文、落款构成,通常省略主送机关。
1.标题
(1)由发文机关、事由、文种构成,如《××省税务局关于开展个人所得税大检查的通告》;
(2)由事由、文种构成,如《关于加强西瓜市场管理的通告》;
(3)由发文机关、文种构成,如《上海市公安局、上海市政管理局通告》;
(4)只写文种,如《通告》。
2.发文字号
常用文件式编号。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
(二)结构和写法
3.正文
(1)缘由(简明扼要地写明发布通告的目的、意义或依据)
(2)事项(具体写明应当遵守或周知的事项,内容较多的一般分条款来写)
(3)结尾(写执行通告事项的要求或发出号召)
4.落款
正文的右下方标注发文机关加盖印章和成文时间。如果发文机关在标题中已经出现,此处可以省略。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
行文指引
(三)写作要求
1.符合国家政策、规定
2.发文目的明确
3.语言通俗、简洁
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
二、通告
病文诊断
[病例]:
关于加强市区犬类管理的通告
[评析]:
这篇通告,存在以下几点问题:
1.没分层次;
2.省创建卫生城市标准要求” 没交制发机关;
3.措辞欠严谨、准确 。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
知识看台
通告的由来演变
 “通告”始见于北洋军阀统治时期,国民党政府亦沿用此名称,但均属于《公文程式条例》规定之外的“杂体文”。新中国成立后,“通告”才成为正式公文的文种名称。
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
实训演练
一、根据下面提供内容,从备选答案中选择正确文种。
A.公告 B.通告 C.启事
1.某市税务局公布征收2006个第二季度税款( )
2.全国人大公布有关领导职务选举结果( )
3.某市港船监督局因航道施工告知行船在一规定时间内航行注意事项( )
4.某公海海域进行军事演习,告知各国行船、飞机绕道航行( )
5.告知开张日期及优惠办法( )
6.关于禁止乱砍滥伐、爱护山林的具体事项( )
7.中国人民银行公布发行国库券的具体事项( )
8.某商场告知地址搬迁( )
9.某市建设银行告知发行某债券的事项( )
10.某土地征用、告知搬迁山坟的具体事宜( )
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
实训演练
二、指出下则公告的不当之处,并加以修改。
××乡人民政府公告
(第3号)
各村委会:
煤炭资源是国有资源,不得乱开滥采。可是,近几个月来,乱开滥采煤炭的现象蔚然成风,为此,我乡人民政府再次重申,严禁乱开滥采煤炭。
特此公告
××乡人民政府(印章)
二〇〇×年×月×日  
答案(略)
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
实训演练
三、根据下面提供的材料,拟写一份通告。。
××大学校门口的治安秩序很差,校门口经常有黑车拉客非法运载,卖羊肉串的、烤白薯的搞得烟雾熏天,有些小流氓还在门口寻衅闹事。为了整顿校园治安环境,保障学校能开展正常的教学、科研工作,请你以××大学保卫处的名义,拟写一份关于整顿校门口治安秩序的通告。
   答案(略)
第二章 行政公文
第二节 公告与通告
实训演练 (答案)
一.根据下面提供内容,从备选答案中选择正确文种。
A.公告 B.通告 C.启事
1.某市税务局公布征收2006个第二季度税款( B )
2.全国人大公布有关领导职务选举结果( A )
3.某市港船监督局因航道施工告知行船在一规定时间内航行注意事项( B )
4.某公海海域进行军事演习,告知各国行船、飞机绕道航行( A )
5.告知开张日期及优惠办法( C )
6.关于禁止乱砍滥伐、爱护山林的具体事项( B )
7.中国人民银行公布发行国库券的具体事项( A )
8.某商场告知地址搬迁( C )
9.某市建设银行告知发行某债券的事项( B )
10.某土地征用、告知搬迁山坟的具体事宜( B )
谢谢!

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