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第8讲　两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
（宋初加强中央集权的背景、措施及影响；北宋统治危机出现的原因、表现；王安石变法的内容及影响；辽、西夏、金政治制度的特点及与宋的关系；元朝的统治措施）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化；通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。 宋初中央集权的加强 2023海南T3； 2022全国卷乙T26 1.通过史料实证，理解北宋加强君主专制中央集权的措施及其产生的影响。 2.从时空观念的角度认识辽夏金元政权的建立和发展，从历史解释的角度认识辽夏金元的制度建设。 3.结合辽夏金元时期的民族关系，从家国情怀的角度认识各民族在统一多民族国家建设中的作用。
王安石变法 2022江苏T19； 2020山东T4
辽夏金元的政权建设 2022天津T4； 2022辽宁T4； 2021海南T5； 2021河北T19
命题分析预测 1.分析：高考多创设鲜活情境，考查北宋中央集权的加强、王安石变法、少数民族的政权建设。 2.预测：北宋加强中央集权的措施、少数民族的制度创新、辽宋夏金元时期的民族交融可能是考查重点。
知识点一　两宋的政治和军事
1.宋初中央集权的加强
（1）背景
①960年北宋建立，之后结束了五代十国的分裂局面。
②鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
（2）措施
加强对地 方的控制 收行 政权 中央派[1]　文官　出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。
收财权 设诸路[2]　转运司　统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
收军权 将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
分散机构 权力 中央 枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设[3]　参知政事　为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。
地方 设包括转运司在内的平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
实行[4]　崇文抑武　的方针 罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
（3）影响
2.王安石变法
（1）背景
①北宋面临边防压力和财政危机。
边防压力 辽朝占领了燕云十六州，北宋两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败；后来双方签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称，北宋每年送给辽“岁币”，北宋北部边防基本安定。
与西夏的战争屡战屡败，后双方达成和议：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏“岁赐”。
财政危机 通过招募组建了庞大的军队，导致军费直线上升；官僚队伍也不断膨胀。养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
②“[5]　庆历新政　”失败。
③1069年，宋神宗任用王安石主持变法。
（2）内容、结果
基本原则 措施 结果
加强国家对农业、商业、军事等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。 富国方面 ①官府向农民提供[6]　农业贷款　。 ②官府拨巨资从事商业经营。 达到了富国目的，增加了大笔收入。
强兵方面 ①对农民进行编制管理和军事训练。 ②逐渐恢复“[7]　兵农合一　”的征兵制。 效果并不明显。
3.南宋的偏安
南宋建立 1127年，赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。
宋金关系 战争 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
和议 1141 年，南宋与金订立[8]　绍兴和议　，形成南北对峙局面。
知识点二　辽夏金元的统治
1.辽、西夏、金的统治
（1）辽的统治（916—1125年）
建立 916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国，定都上京，后来版图扩大，改国号为辽。
制度建设 辽朝的职官设置分为南、北面官。南面官负责以汉人为主的农耕民族事务，北面官负责契丹等游牧民族事务。
行政中心 皇帝和宫廷仍保持草原习俗，每年随季节转换定期迁徙，迁徙中的行营成为国家政治中心。
（2）西夏的统治（1038—1227年）：1038年，党项首领元昊称帝，定都兴庆府，国号大夏，史称西夏；其制度基本模仿北宋。
（3）金朝的统治（1115—1234年）
建立 1115年，女真族首领完颜阿骨打称帝，建立金朝，定都会宁府（上京）。
征战 1125年，金灭辽；1127年金灭北宋。
迁都 1153年，金迁都燕京，将燕京改名为中都。
制度 基本沿袭唐宋制度，同时保持了一套女真民族的管理系统，叫作“[9]　猛安谋克　”。
盛衰 12世纪后期金世宗在位，金朝进入鼎盛时期，史称“[10]　大定之治　”。世宗死后，统治逐渐衰落。
2.元朝的统治
（1）统一：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，元军击败南宋余部，完成统一。
（2）措施
交通 修筑驿道，设立驿站；相隔一定距离分设急递铺。
中央机构 宰相机构是[11]　中书省　。
地方管理 内容 实行[12]　行省制度　。除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外，全国共设10个行省。
意义 行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率，巩固了多民族国家统一，也促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。它的创立是我国省制的开端。
边疆治理 ①对吐蕃：由直属中央政府的[13]　宣政院　进行管理。 ②对西域：设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务，加强对西域的管辖。 ③对台湾：在隶属福建晋江的澎湖设置巡检司，履行行政管理职能，以经略台湾。
元朝行省制的特点
（1）行省既是朝廷的派出机构，又是地方的最高行政机构。
（2）领导体制是一署多员与长官节制相结合的制度。
（3）权力大而不专，较成功地解决了地方势力坐大的积习。
（4）元代行省打破以往“山川形便”划分行政区域的原则，采取“犬牙交错”的原则，以防止地方割据。
（3）民族关系
民族交融 很多蒙古人迁入中原，同汉族杂居相处。
元朝时，来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——[14]　回回　。
民族政策 蒙古统治者为了保障自己的统治利益，推行民族歧视和压迫政策。他们在很多方面对不同民族采取差别对待措施，被后人概括为“四等人制”，四等人依次为蒙古人、色目人、汉人、南人。
元朝统一多民族封建国家发展的特点
（1）空前辽阔的疆域便利了各民族的活动和交往，是元朝统一多民族国家发展的前提条件。
（2）民族交融形式多样，是元朝统一多民族国家发展的基本内容。
（3）采取强有力的措施空前有效地管辖边疆地区，是元朝促进统一多民族国家发展的重要手段。
情境1　宋初中央集权的加强
宋太祖说：“吾欲息天下之兵，为国家计长久，其道何如？”普回答：“……方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。”
　　据材料，指出宋朝初立时的“弊”是什么。统治者是怎样改变这一弊政的？
答案　“弊”：方镇太重，君弱臣强。做法：从行政、财政、军事三方面削弱藩镇之权。
概念
宋代的通判
通判，中国古代的官名之一。在州府的长官下掌管粮运、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任。宋初为了防止州官尾大不掉，又在州设通判，作为副职，与权知军州事共同处理政事。
图解历史
北宋的积贫、积弱局面
概念　　　　　　　　　　　　　　　　庆历新政
庆历新政是北宋仁宗庆历年间的社会改革。范仲淹等人提出以整顿吏治为中心的改革主张，其主要内容涉及改革官员的升迁制度，加强对官员在任期间政绩的考核；限制恩荫特权；改革科举制度；加强法制建设等。但新政仅实行一年多即告失败。
情境2　王安石变法的措施
（王）安石曰：“今所以未举事者，凡以财不足，故臣以理财为方今先急。……又论理财，以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。”
——《续资治通鉴长编》
王安石变法的核心主张是什么？此核心主张的侧重点又是什么？
答案　核心主张：理财。侧重点：发展农业，减轻农民负担，抑制土地兼并。
情境3　少数民族政权的封建化
夏之境土，方二万余里，其设官之制，多与宋同。朝贺之仪，杂用唐、宋，而乐之器与曲则唐也。
——《宋史》
金世宗大批任用汉人、契丹人和渤海人，创女真进士科，以科举取士。
——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》
材料现象产生了什么影响？
答案　加快了少数民族政权的封建化进程，促进了民族交融。
概念
猛安谋克制
猛安谋克制是女真人在氏族社会末期的部落组织，完颜阿骨打加以发展，使它同时成为部分较早归附金朝的契丹人的社会基层组织。猛安谋克制是兵民合一的制度，猛安谋克既是军事组织又是地方行政组织。猛安谋克制的推行加速了女真族的封建化进程，在女真社会发展过程中起了巨大作用。
易错
唐代中书省与元朝中书省的区别
（1）唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟。
（2）元代的中书省上承天子，下总百司，是全国最高行政机构。
情境4　行省制的历史意义
学者李治安说，行省制“并非单纯的中央集权或地方分权……该体制有三个特点：行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。元行省制引起了13、14世纪中央与地方权力结构的较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至深”。
据材料，概括行省制的历史意义。
答案　协调了中央集权与地方分权的矛盾，有效加强了中央集权；为地方分留部分权力，有利于发挥地方的积极性；对元代社会和后世影响深远。第9讲　辽宋夏金元的经济、社会与文化
（辽宋夏金元时期农业、手工业、商业发展的表现；宋代社会变化的表现及原因；程朱理学的代表人物及其思想主张；宋元文学艺术与科技成就）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
认识宋元时期在经济、社会、文化等方面的新变化。 宋元经济的发展 2022全国卷甲T26； 2022辽宁T5； 2022河北T4； 2022重庆T6； 2022山东T3 1.以唯物史观为指导，了解农业是古代封建政权的主要经济基础，运用史料认识两宋时期农业、手工业发展的表现，对农业、手工业和商业之间的关系作出合理的历史解释。 2.以唯物史观为指导，认识宋代社会变化的原因。 3.多角度分析儒学复兴的原因，对程朱理学的内容和影响作出合理的历史解释。 4.认识辽宋夏金元的文学艺术成就，增强家国情怀。 5.运用史料探究三大发明对中国乃至世界的贡献，理解发明家的创新精神。
宋代的社会变化 2023.6浙江T16； 2021全国卷乙T26； 2021河北T4
宋代理学的发展 2023江苏T4； 2022.1浙江T26（1）； 2022广东T4
宋元的文艺与科技 2022湖南T4； 2022海南T19
命题分析预测 1.分析：注重考查宋代农业、商业的发展；突出宋代理学对社会价值观的正面引导；宋代的科技、文艺也是基本考查点。 2.预测：重点关注宋代经济发展的表现及其与社会变化的内在关系等。程朱理学中蕴含的教育思想、宋词与商品经济的关系等可能成为新的命题点。
知识点一　辽宋夏金元的经济发展
1.农业的发展
项目 成就 意义
耕作制度 一年两熟的[1]　稻麦复种　制在南方已经相当普及，有些地方还可以一年三熟。 提高了粮食产量。
经济结构 一些地区出现了固定种植某种经济作物的农户。 一定程度上突破传统自然经济结构。
棉花种植 在内地的种植始于宋朝，在元朝得到大力推广，南方植棉逐渐普遍。 带动了棉纺织业的发展。
边疆农业 漠北、东北、西北、西南的农业都有显著进步。
2.手工业的发展
部门 表现 意义
制瓷业 ①宋朝出现了以五大名窑为代表、风格各异的瓷器。 ②元朝烧出了新型彩绘瓷器[2]　青花瓷　和釉里红。 瓷器大量出口海外，成为继[3]　丝绸　之后中华文明新的物质象征。
矿冶业 北宋煤的开采量很大，都城东京的居民普遍使用煤作燃料。 燃料的改进大大提高了金属冶炼的产量和质量。
印刷业 宋元时期发展迅速。 进一步带动了造纸业的发展。
3.商业的繁荣
商品市场 面向大众的基层市场蓬勃涌现。
边界贸易 宋与辽夏金各政权之间经济往来十分密切，官方设置[4]　榷场　进行互市交易，民间贸易也相当活跃。
货币 北宋开始出现纸币——[5]　交子　；元朝在全国范围内将纸币作为主币发行。
外贸 外贸税收成为宋元两朝国库的重要财源。远洋贸易发展，主要外贸港口有广州、[6]　泉州　、明州等。
城市 城市的兴盛引人注目，北宋东京、南宋临安、元朝的大都和杭州尤为繁华。
宋朝海外贸易繁荣的原因
（1）农业、手工业的发展。
（2）统治者的支持、鼓励。
（3）造船业发达，航海技术进步。
（4）因战乱频繁，陆上丝绸之路受阻，对外贸易以海路为主。
4.经济重心南移
（1）自[7]　唐朝中期　以来，南方的经济实力增长迅速。
（2）北宋在经济上对南方依赖明显，户口分布南多北少的格局也已定型。[8]　长江下游　和太湖流域一带，成为全国最重要的粮仓。
（3）元朝的南北经济差距继续扩大，全国大部分人口和税收集中在江南。为将南方财赋顺利北运，元朝对隋唐时期的大运河进行取直，还开辟了长途海运航线。
知识点二　宋朝的社会变化
门第观念淡化 ①“取士不问家世”：[9]　科举制度　使大批出身平民家庭的士人进入政坛。 ②“婚姻不问阀阅”：人们的婚姻择偶以当下政治、经济地位为重，不再关心祖先名望。
社会成员的身份趋于平等 ①贱民阶层数量显著减少。 ②世袭奴婢减少，家内服役奴婢更多地来自雇佣。 ③宋朝无地农民通常与地主签订契约，租种土地，较少受到契约关系以外的人身束缚。
国家对社会的控制相对松弛 ①土地交易开放：[10]　土地买卖　、典当基本不受官府干预，仅办理法律手续，缴纳交易税即可。 ②百姓生活相对自由：对于百姓迁移住所、更换职业，以及日常生活标准，官府的限制也比前代更为松弛。
　　　　　　　　　　　　　　　宋代“不抑兼并”
宋代实行“不抑兼并”的土地政策，土地兼并直接导致的是农民身份的变化和职业的流动。宋代商品经济活跃，城乡手工业和商业的发展，为失去土地的农民再就业提供了有利的条件。农民转而从事手工业、商业或被迫租种地主的土地成为佃农。
知识点三　儒学的复兴
背景 从三国到五代，儒家学说日益僵化，社会影响总体来说不及佛教和道教。
兴起 从北宋中期起，一批学者掀起了儒学复兴运动。
内容 ①挖掘儒家经书的思想内涵，强调学术为现实服务。 ②充分发挥儒学在强化社会伦理道德秩序、树立基本价值观方面的作用。
代表： 程朱 理学 人物 北宋的程颢、程颐兄弟和南宋的[11]　朱熹　。
主 要 思 想 宇宙观 认为“理”即“天理”，是自然界和社会的根本原则。
人生观 主张“[12]　存天理，灭人欲　”，即通过道德修养克服过度的欲望。
认识论和 方法论 “[13]　格物致知　”，认为只有深刻探究万物，才能真正得到其中的“理”，达到对普遍天理的认识。
哲学领域 客观唯心主义。
影响 从[14]　南宋后期　起，程朱理学受到官方尊崇，在历史上产生了深远影响。
程朱理学兴起的社会条件
（1）理学的兴起适应了唐末以来重建伦理纲常的需要。
（2）理学的兴起是宋代科学文化发展的必然结果。
（3）理学的兴起是儒、佛、道三教长期争论和融合的结果。
（4）宋代儒学为了与封建统治相适应，儒学道统自然成为其承续的对象。
知识点四　文学艺术
1.文学
（1）宋词
（2）元曲：包括散曲和杂剧。[16]　元杂剧　标志着中国古代戏曲艺术的成熟。代表作家有关汉卿、王实甫等。
（3）话本：说书底本称为话本，实际上是早期的白话小说。
2.艺术
（1）书法：追求个性，不拘法度。
（2）绘画：以山水画成就最为突出，不强调写实，注重意境和笔墨情趣。
知识点五　科技
1.三大发明
印刷术 雕版印刷已经相当普及，北宋工匠毕昇发明了[17]　活字印刷术　。
火药 被大量制造并用于军事，由燃烧型火器逐步发展为爆炸型火器和管形射击火器。
指南针 用人工磁化的方法造出的指南针，广泛应用于航海。
2.三大科学家
科学家 朝代 成就
沈括 北宋 所著《[18]　梦溪笔谈　》记载和总结了当时的许多科技成果。
郭守敬 元朝 ①设计和监制多种天文观测仪器，主持全国范围的天文测量。 ②编定新的历法《授时历》。
王祯 元朝 编撰的《农书》集北方和南方的农业技术于一体，其中关于农业工具的记载尤为丰富。
北宋科技成就突出的原因
（1）封建经济的进一步发展推动了中国传统科技的发展。
（2）文化的繁荣对印刷术提出了新要求，促进了活字印刷术的发明。
（3）海上贸易发达，造船业得到较大发展，这使得指南针被用于航海。
（4）这一时期民族政权并立，战争不断，促进了火药武器的发展。
知识点六　少数民族文字
辽 先后创制契丹大字、小字，用以刻石立碑，还进行文学创作。
金 创制了女真文字，在科举中开设女真进士科，用女真文字答题。
西夏 西夏文通过出土文献大量保存下来，包括佛经、法律、字典，以及从汉文翻译过来的经史著作。
元 ①成吉思汗时期形成畏兀体蒙古文。 ②忽必烈命人创造出一套拼音符号，即八思巴字，这是汉语拼音化的最早尝试。
情境1　宋朝农业发展的原因
水稻早熟品种的引进，使作物在过去只能一季一熟的地方达到一季两熟，从而促进了农业发展。此外，宋朝兴修的水利工程，大大扩大了水利灌溉面积。据估计，11—12世纪，水稻产量增加了一倍。
——摘编自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结合材料，分析宋朝农业发展的原因。
答案　耕作技术的提高、水利灌溉事业的发展。
概念
中国传统自然经济结构
中国传统自然经济结构是指古代以农耕经济为主，手工业和商业为辅助的经济构成。在农业结构中，又以粮食种植业为主，桑、麻、棉、茶等经济作物为辅。随着生产力的发展，这种结构布局不断地发生变化，主要体现在经济作物的种植比例提高。
图解历史
南宋海外贸易示意图
情境2　北宋商业的繁荣
十字街南去，姜行。高头街北去，从纱行至东华门街……直至旧酸枣门，最是铺席要闹……金银彩帛交易之所，屋宇雄壮，门面广阔，望之森然，每一交易，动即千万，骇人闻见。
——孟元老《东京梦华录》
据材料，概括宋朝商业繁荣的表现。
答案　专业化市场得到发展，商品交易规模大。
概念
榷场
榷场指的是辽宋夏金元时期各政权在彼此接界地带设置的互市市场。除战争时期外，通常都会互相约定，定期开设。榷场贸易是因各地区经济交流的需要而产生的。对于各政权统治者来说，还有控制边境贸易、提供经济利益、安定边境的作用。
情境3　儒学复兴的背景
五代之乱，君不君，臣不臣，父不父，子不子，至于兄弟、夫妇人伦之际，无不大坏，而天理几乎其灭矣。
——欧阳修《新五代史》
材料反映了什么现象？
答案　五代时，社会大乱，儒家纲常伦理遭到了破坏。
图解历史
程朱理学的内涵
概念格物致知
格物致知是中国古代儒家思想中的一个重要概念，乃儒家专门研究事物道理的一个理论，是理学探究事物本原的主要途径。就是花时间，讲方法，深刻探究万事万物的本质，以达到对普遍天理的认识。格物是致知的基础，致知是格物的目的和深化。
情境4　北宋书法的特征
苏轼认为，“书必有神、气、骨、肉、血，五者阙一，不成为书也”，强调书法的精神气度。他还认为“我书意造本无法”“自出新意，不践古人”。黄庭坚也主张书法“入神”，对学习古人要“离迹师神”。
材料反映了北宋书法的什么特征？
答案　北宋书法强调精神气度，追求个性而忽略法度，倡导有意无法。
情境5　三大发明的世界意义
火药、指南针、印刷术——这是预兆资产阶级社会到来的三大发明。
——马克思
结合所学知识，说说三大发明对欧洲社会的进步产生的影响。
答案　印刷术传入欧洲推动了文艺复兴运动和宗教改革，促进了思想解放和社会进步。火药传入欧洲推动了欧洲火药武器的发展，加速了欧洲封建制度的解体。指南针传入欧洲，促进了远洋航行，为新航路开辟和殖民扩张提供了技术条件。总之，三大发明传入欧洲后，有力地推动了欧洲由封建社会向资本主义社会转变。探究1　北宋中央集权的加强
材料一　乾德元年（963年）春正月，初以文臣知州事。……夏四月，诏设通判于诸州，凡军民之政皆统治之，事得专达，与长吏均礼，大州或置二员。又令节镇所领支郡皆直隶京师，得自奏事，不属诸藩，于是节度使之权始轻。
——《宋史纪事本末》
材料二　本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》
材料 主旨 材料一介绍了宋初加强中央集权的措施。材料二反映了朱熹对宋初加强中央集权措施的看法。
思考：
（1）概括材料一中加强中央集权的措施。
试答：　以文臣为知州，由其接管地方行政权；设置通判作为知州的副手，其权力与知州同等，有权直接向皇帝汇报；解除节度使对支郡的控制权，藩镇所辖支郡由中央直辖。　
（2）材料二中作者对北宋“尽夺藩镇之权”的措施有什么看法？
试答：　加强了中央集权，但导致地方军事力量严重削弱，在对少数民族作战时屡屡失败。　
历史解释——北宋加强中央集权的特点
守内 虚外 宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松防范外部存在的威胁。这导致宋代边境防卫的空虚，宋代在与少数民族政权的战争中处于劣势。
强干 弱枝 鉴于唐朝的藩镇割据局面，宋代从军事、经济上大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但是也造成了地方实力不足，不利于边疆地区的防卫。
分化 事权 宋代普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权。但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。
崇文 抑武 这是两宋的基本国策。一方面，文人的社会地位提高，使宋代的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，在应对少数民族政权的军事冲击时软弱无力，国防危机日甚一日。
唯物史观——宋代文官政治形成的原因及对其评价
原因 ①经济上：封建土地私有制得以迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强，为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。 ②政策上：吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。 ③选官上：科举制度削弱了门第血统在选官中的作用，增加了寒门士人仕进的机会。 ④教育上：官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。
评价 ①积极性：宋代文官制度使武人政治基本上退出了中国封建社会的历史舞台；宋代文官制度使权力收纵自如，无尾大不掉之虞；宋代文官制度使书院兴起，学者辈出，经学、史学、文学、科学技术等均较发达。 ②消极性：政出多门，效率低下；冗费增多，财政拮据；容易形成党争；头重尾轻，地方凋敝。
探究2　少数民族政权的政治构建与创新
材料一　契丹族建立的辽朝境内既有“畜牧畋渔以食……车马为家”的契丹人以及其他游牧民族，又有“耕稼以食……宫室以居，城郭以治”的汉人和旧渤海国人。在辽太宗耶律德光统治时期，辽朝实行了一种特殊的政治制度，即所谓“以国制治契丹，以汉制待汉人”的“南、北面官制”。该制度在统治机构的设置上体现为“官分南、北”，具体办法是：统治契丹族和其他游牧民族的，一律用契丹贵族，办事处所设在皇帝的牙帐之北，称为北面官，掌管“宫帐、部族、属国”等范围内的政务。统治汉人和旧渤海国人的，杂用汉族地主和契丹贵族，办事处所设在皇帝的牙帐之南，称为南面官，凡属于“汉人州县、租赋、军马之事”，都由他们负责。
——摘编自《邓广铭全集》
材料二　秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然界限或历史传统等因素来确定，即所谓“山河形便”。从元朝开始，行省区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。
——摘编自李治安《行省制度研究》
材料 主旨 材料一介绍了辽朝南、北面官的实行背景、特点。 材料二阐述了元朝行政区划的原则。
思考：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出南、北面官制的主要特点及历史意义。
试答：　特点：少数民族与汉族分治；官分南北，因俗而治。意义：对多民族国家的治理具有借鉴作用，巩固了辽朝疆域，有利于维护政权的稳定和社会的安定；缓和了民族矛盾，有益于加强契丹族、汉族等民族间的交融；传承了中华文化，有助于推动辽朝的封建化进程。　
（2）根据材料二并结合所学知识，分析元朝行省区划调整的原因。
试答：　元朝疆域扩大，为管理广大疆域，加强中央集权；吸取以往以自然界限分区造成割据的教训，通过人为分区进行权力制衡。　
家国情怀——辽宋夏金元时期的中国民族一体化进程
（1）民族迁徙与交错杂居分布格局的形成。辽宋夏金元时期，汉族与北方游牧民族之间大规模的双向流动，使各民族间交错杂居分布格局进一步形成并不断发展。
（2）劝课农桑与经济上的相互依存。为维系统治，北方少数民族政权在适宜农耕的区域“劝课农桑”，使农业经济逐渐进入北方传统的游牧经济区域，提升了北方游牧民族经济的发展水平。这一时期，北方少数民族对农耕民族的茶叶、丝绢等生活用品有较大的需求，而中原地区也离不开游牧民族的马匹、牛羊和毛皮原料。于是，两宋王朝通过设置榷场等与周边民族进行经贸往来，将中原农耕经济区与北方游牧经济区较为紧密地联系起来。
（3）尊孔习儒与政治文化制度的趋同。北方少数民族政权为了维护和稳定自身的统治，在承袭自身文化传统的同时，不断学习中原的汉文化和统治制度。
（4）“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自居，拓展了传统意义上的“中国”的内涵。
历史解释——全面认识元朝的历史贡献
（1）元朝结束了自唐末五代以来长期分裂割据的局面，重新实现了国家的大一统，是元明清统一局面的开创者。
（2）元朝统一后的有效管辖措施，使中国进入历史上疆域最辽阔的时期。西藏、台湾都正式纳入中央政府的直接管辖之下。
（3）首创行省制度，这是中国历史上地方行政管理制度的一项重大改革，对后世产生了深远的影响。
（4）民族交融出现又一次新高峰。蒙古族等边疆少数民族大量内迁，汉族人民向边疆流动，一个新民族——回族开始形成。
历史解释——辽夏金元对中原制度的继承与创新
（1）辽朝
①浓厚的契丹族民族特色：实行斡鲁朵制度、投下制度、捺钵（行在）制度等。
②与汉制的融合——“藩汉分治”
A.皇帝制度：皇帝具有双重身份。对于契丹等游牧民族来讲拥有可汗的权威，对于渤海人与汉人来说又行使皇权。
B.中央行政体制：南、北面官制。北面官采用传统的契丹部族官制管理契丹政事；南面官采用唐制管理汉人事务。
C.地方行政体制：因地制宜，诸制并举。契丹旧地及游牧地区实行部族制；渤海地区实行原官制；燕云十六州沿用唐制。
D.人事管理制度：北面官通过契丹传统世选补充，南面官则主要通过科举来选任。
（2）金朝
①对辽制的吸收与借鉴：对境内不同民族采取“分而治之”的统治方式，在中央实行唐宋的设官制度，在地方则采取州县、猛安谋克、部族并行的行政体制。
②对汉法的吸收与改造：实行尚书省一省制，撤销中书省与门下省，取消了三省相互牵制和驳正违失的机制，皇帝决策权力更为增强。
③制度创新：金朝新创行省制度，开行省制的先河。
（3）西夏：汉化程度较高，政治制度基本模仿中原王朝，但也有取之于辽、金及吐蕃、回纥等民族制度的痕迹，其制度对元朝也有一定的影响。
（4）元朝
①“汉制”与民族制度的混合：机构设置上，中央设省、台、院，但保存了怯薛制，地方投下制度与路、府、州、县并行；人事管理上，继承汉制，但皇帝又有特殊权力；运行机制上，中央事务的处理仿照汉制，但怯薛仍起重要作用。
②对汉制的创新：中央机构由省、院并立发展为省、台、院三足鼎立，监察机构的地位提高，职能扩大；中央设置宣政院等机构处理民族和宗教事务；行省成为地方最高行政机构；建立了全国范围的驿站和急递铺制度。探究1　宋代经济的发展
材料一
图1　唐朝长安城平面图
图2　北宋汴梁城平面图
材料二　唐代至南宋状元籍贯分布统计表
唐 五代 北宋 南宋
北方 40 6 28 0
南方 18 10 24 37
共计 58 16 52 37
——摘编自李树《中国科举史话》
材料 主旨 材料一展现了唐代长安城和北宋汴梁城的布局对比。材料二呈现了唐代至南宋状元籍贯的分布概况。
思考：
（1）观察材料一中的图片并结合所学知识，指出与唐代长安城相比，北宋汴梁城出现的新特点，并分析出现这一特点的根本原因。
试答：　新特点：城市内部坊市界限被打破；夜市、晓市出现，商业发展打破了时间限制；出现了娱乐场所瓦肆，城市更加注重经济发展。根本原因：商品经济的发展。　
（2）根据材料二，概括唐代至南宋状元籍贯分布的趋势并结合所学知识分析原因。
试答：　趋势：状元籍贯分布具有明显自北向南逐渐推移的趋势。原因：古代经济重心从黄河流域向江南地区转移；南方社会相对稳定。　
历史解释——宋代商业繁荣的背景及影响
（1）背景
国家 政策 国家放松对社会的控制，重农抑商政策有所松弛，调动了民间的经商热情，为商业的发展创造了较为宽松的社会、政策环境。
丝绸 之路 由于造船技术的提高和指南针的使用大大降低了航海的风险，海上丝绸之路迅速发展，为中国打开了广阔的海外市场，这是商品经济发展的外因。
江南 开发 从农业条件而言，江南土地对人口的承载能力更高，这为专业化、商品化生产提供了基本的条件。粮食成为重要的商品，经济作物大量种植，这是两宋商品经济发展的生产力基础。
榷场 贸易 由于不同政权之间的经济存在着强烈的互补性，榷场贸易发展迅速。
社会 风气 由于国家政策的变化，社会上鄙商的风气有所改变。
（2）影响
①给农民带来一定人身自由，为宋朝科技文教的繁荣创造了契机。
②冲击了人们的思想观念（抑商思想、门第观念等）。
③推动了宋代政策的调整。如税收、对外政策、不抑兼并等。
④促进各族交往，有利于国家走向统一。
⑤促进城市的发展，改变了人们的社会生活和习俗，推动市民文化发展。
⑥商业发展反作用于农业和手工业的发展。
唯物史观——经济重心南移的影响
城市、交 通、贸易 推动了南方沿海城市的迅速发展，海上交通和运输有了很大的改善，促进了海上贸易的发展。
人口分布 促进了北方人民进一步南迁，南方人口迅速增加，在全国总人口中的比重不断增长。
文化教育 带动文化重心南移，南方地区文化教育逐渐领先于北方。
民族关系 北方人民的南迁，使游牧民族和汉族有了更深更广泛的交流，促进了民族的多样性和统一性的发展。
生态环境 导致南方某些地区过度开发，一定程度上破坏了生态环境，影响经济的可持续发展。
探究2　宋代的社会变化
材料　宋代社会出现了三种变化。
政治上： 贱不必 不贵 唐代“或父子相继居相位，或累数世而屡显，或终唐之世不绝”。 宋代“朝廷无世臣”“无百年之家”“家不尚谱牒，身不重乡贯”。
经济上： 贫不必 不富 唐人有“家自周、魏来，世居关中，赀业不坠”。 宋代“土地一年一换家”“富儿更替做”“贫富久必易位”。
职业上： 士多出 于商 “古者，四民分；后世（从宋代开始），四民不分。古者，士之子恒为士；后世，商之子方能为士。”
——摘编自张邦炜《两宋时期的社会流动》
材料主旨 材料叙述了宋代社会在政治、经济、职业三个方面的具体变化。
思考：根据材料并结合所学知识，选择一种或多种变化，谈谈你的理解。
试答：　变化：政治上“贱不必不贵”。理解：中唐以来的动乱、商品经济的发展和科举制等制度的完善使门阀士族衰亡，门第观念相对淡化。社会各阶层进入政权的机会相对平等，社会流动性加强，因而宋代出现“朝廷无世臣”现象。　
历史解释——宋朝社会发生变化的原因
（1）经济原因：宋朝经济继续发展，农业、手工业、商业都有较大的发展。
（2）政策原因：政府对土地买卖基本不加干涉，促进土地私有制迅速发展；土地流动性增强，贱民阶层、奴婢的流动也随之加快，促使奴婢地位提高。
（3）政治原因：唐末五代以来，战争频繁，社会经历了剧烈的变动，加速了士族制度的衰亡。
（4）制度因素：科举制度的完善使大批出身平民家庭的士人进入政坛，削弱了士族制度的政治基础。
历史解释——宋代社会文化和生活习俗的新变化
探究3　程朱理学
材料　影响中国封建社会后半期的程朱理学，体现在社会生活的各个方面。不能只看到程朱理学消极的一面。儒学更新后，适合了封建大一统王朝的需要。烦琐学风经疏为简明义理所代替，修身养性与治国齐家平天下一致，内圣外王的一致，这些修身的信条和追求，对于巩固封建统治是有意义的。理学中易学的通变思想对认识社会、人生有特定的价值。程朱理学的传播，对亚洲文化产生了深远的影响，形成了人们常说的亚洲儒学圈。儒学文化的传播，在民族交融中，无疑是凝聚力，辽、金、西夏、蒙古的统治者倾慕汉文化，到后来，以至于有的人主尽失故态，宛然汉家一少年。
——摘编自吴怀祺主编《中国文化通史·两宋卷》
材料 主旨 材料论述了程朱理学对封建统治、亚洲文化、民族交融等的影响。
思考：根据材料，概括程朱理学的社会影响。
试答：　巩固封建大一统王朝；对亚洲文化产生深远影响，形成亚洲儒学圈；促进民族交融。　
历史解释、唯物史观——程朱理学的特点及对其评价
（1）特点
①儒学进一步思辨化。程朱理学的突出特点就是其思辨性。传统儒学经由理学家们的改造，道德信条式的理论体系变成了哲学理论体系。
②更加强调伦理道德为思想核心。理学所强调的“天理”，实质上就是儒学的伦理道德学说，无论是理学哲学的本体论、人性论、“存理灭欲”或“存心灭欲”的修养论、“格物”或“格心”的认识论、成贤成圣的境界论、修身齐家治国平天下的功能论，均以伦理道德为核心内容。
③更多吸收了佛、道因素。程朱理学带有明显的佛道化特点。程朱理学吸收借鉴了道教的形而上学，
把佛教的禁欲主义思想吸收进来，提出了“存天理，灭人欲”的道德主张。
（2）评价
积极 具有和 谐意识 强调人与自然、家庭、国家的和谐意识。
具有忧 患意识 这种忧患意识对历代仁人志士胸怀天下，奋发进取，为理想不懈追求的传统的形成产生了十分积极的影响。
崇尚 道德 充分意识到道德对社会和人生的重要性。
强调 力行 力行意识及其所体现的务实倾向和自强的精神，对中国文化发展起了推动作用，对塑造中华民族性格起了积极作用。
消极 其宣扬的礼教思想成为劳动人民的精神枷锁；“存天理，灭人欲”思想，扼杀了人的自然欲求；宣扬的等级观念、轻视自然科学和个体自由等观念，阻碍了社会进步。
唯物史观——宋元时期的文化折射出的时代特征
思想 理学出现，儒家思想逐渐成熟。理学是适应中央集权强化的需要而出现的，实质上反映了封建社会中后期强化封建统治的需要。
科技 宋元时期是火药﹑指南针、印刷术三大发明广泛使用的成熟阶段﹐更是外传西方的重要时期，这一时期的科技成就反映了宋元社会经济的高度发展和中外交流的空前繁荣，也反映了社会生产发展的需要。三大发明的成熟和外传，大大推动了世界文明的发展进程。
文学 宋词、元曲的平民化、世俗化反映了商品经济发展、市民阶层壮大，适应了市民生活的需要。
艺术 宋代手工业、商业发展﹐城市经济兴盛，封建文化高度繁荣﹐涌现出一大批书法家、画家﹐风俗画盛行；绘画艺术强调意境，这是理学在艺术中的体现。第47讲　货币的使用与世界货币体系的形成
（中国古代货币的演变历程、趋势，中国近现代货币的演变历程；世界货币体系的演变历程、影响）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解中外历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成。 中国货币的演进历程 2022广东T17； 2022湖北T3； 2021海南T22； 2020.7浙江T25； 2020全国卷ⅢT24 1.立足时空观念，梳理中国货币的演进历程，运用史料实证探究在特定的时代背景下采取的货币政策。 2.立足时空观念，梳理世界货币体系的形成和演变历程，运用唯物史观辩证认识金本位制与布雷顿森林体系对世界经济运转的影响。
世界货币体系的形成 2023湖北T18
命题分析预测 1.分析：高考注重深层解读古代中国货币演变的历程，探究其与国家政策、社会发展之间的关系。 2.预测：古代中国货币不同时期的特点、布雷顿森林体系的瓦解等可能成为重点考查内容。
知识点一　中国货币的演进历程
1.中国古代货币的演进
时间 表现
商朝后期 开始出现[1]　铜铸币　。
春秋战国 各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。
秦朝 在圜钱基础上将货币统一为[2]　圆形方孔钱　，这种样式在此后被长期沿用。
汉朝 汉武帝将铸币权收归中央，铸五铢钱。五铢钱的形制一直使用至唐初。
唐朝 唐高祖时期（621年），铸“开元通宝”钱，取代五铢钱。“开元通宝”钱影响了中国1 000多年钱币的形制、钱文模式和十进位衡法，并影响日本、越南、朝鲜等国家的钱制。
北宋 诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行。
元朝 ①将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。 ②元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃。
明朝 ①恢复铜钱、纸币并行的货币体制。 ②自明朝中期起，[3]　白银　逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。
清朝 ①完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。 ②白银货币化是商品经济发展的需要，也推动了商品经济进一步发展。
　　　　　　　　　　明朝中后期白银成为主要货币的原因
　　国内商品经济发展迅速；新航路开辟后，外国白银大量涌入中国，为白银的广泛使用提供了可能；“一条鞭法”改革的推动；纸币容易伪造和贬值；经济全球化的兴起使得白银功能增强。
2.中国近现代货币的演变
时期 表现
晚清 政府开始铸造银元。
民国初期 以[4]　银元　为法定货币。
国民党政府时期 ①1935年，国民党政府实行法币改革，禁止银元的流通，将白银收为国有。 ②在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃。 ③1948年国民党政府再次进行币制改革，先后发行[5]　金圆券　和银圆券，都以失败告终。 ④华北人民政府于1948年12月1日成立中国人民银行，开始统一发行人民币。
新中国成立后 人民币成为中华人民共和国的法定货币，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
知识点二　世界货币体系的形成
1.金本位制
背景 19世纪初，随着资本主义[6]　世界市场　的不断扩大，国际货币结算日益频繁和复杂。
形成 1816年，英国制定法案，实行金本位制。此后形成了以[7]　英镑　为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。
特点 各国的金币具有法定的含金量，根据规定铸造金币，金币自由流通，不易贬值。
作用 金本位制的实行，促进了资本主义生产和世界经济的发展。
瓦解 1929年，爆发了经济大危机，美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃。
影响 ①资本主义世界货币失去统一的标准和基础。 ②英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。
2.布雷顿森林体系
背景 第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主。
形成 1944年7月，布雷顿森林会议确立了以[8]　美元　为中心的国际货币体系。
特点 确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。
影响 ①积极：一定程度上促进了[9]　国际贸易　，稳定了国际金融。 ②消极：美元取得在资本主义世界货币体系中的霸权地位，为美国推行世界霸权提供了有利条件。
瓦解 20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解。后来，固定汇率制被[10]　浮动汇率制　取代。
趋势 ①美元是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币。 ②欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
　　　　　　　　　　第二次世界大战前后世界货币体系的区别
（1）形成方式不同：战前是通过殖民扩张和殖民侵略的方式确立；战后是通过会议协商的方式确立。
（2）金融中心不同：战前以欧洲为中心，世界金融中心在英国；战后美国成为世界上最大的债权国，世界金融中心由英国转移到美国。
（3）组织形式不同：战前世界上大多数国家被卷入资本主义世界市场，整个资本主义世界经济缺乏体系；战后则向着制度化和体系化的方向发展。
情境1　秦统一货币
——《时间的礼物》
　　漫画中货币的变化反映了什么历史趋势？
答案　反映了中国从分裂走向统一的历史趋势。
情境2　最早的纸币
最早的纸币诞生在四川，除了宋本身的时代背景，还在于四川的特殊性。四川因为躲过隋唐的战乱，经济相对独立，贸易繁荣，因缺铜而依赖于铁钱，但铁钱携带不便的缺点日益凸显，最终导致交子在四川诞生。
——摘编自徐瑾《白银帝国：一部新的中国货币史》
北宋交子的出现有什么意义？
答案　弥补了铁钱的不足，便利了商业往来，是我国货币史上的一大进步；有利于商品的流通，促进了商品经济的发展。
情境3　法币政策
法币政策废除了银本位制，推行信用纸币，这是一大进步。而且法币的实行也为建立以中央银行为中心的金融体系奠定了基础，客观上有利于充分发挥银行在国民经济中的作用。
——摘编自陈新余《南京国民政府的法币政策述评》
　　法币政策实施的积极意义是什么？
答案　降低了世界银价的波动对中国货币的影响，有利于推动国民经济的发展；使纸币发行权、货币铸造权大体被统一于中央政府，整顿了我国货币流通环境和秩序。
概念　　　　　　　　　　　　　　　　　金本位制度
金本位制是以黄金为信用货币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比来决定。金本位制共有三种实现形式：金币本位制、金块本位制、金兑汇本位制，其中金币本位制最具代表性。
情境4　布雷顿森林体系的实质
在1947年的联合国大会上，苏联代表指责说，布雷顿森林机构只不过是“华尔街的分店”，世界银行从属于政治目的，这让它成了一个大国的工具。
你认为苏联代表的指责有道理吗？为什么？
答案　苏联代表的指责有一定道理，在布雷顿森林体系下美元的核心地位得以确立，美元成为华尔街金融资本在世界进行扩张的工具，增强了美国争夺世界霸权的实力。
情境5　特里芬难题
著名经济学家特里芬曾讲过一个故事：从前有个媳妇，贤淑能干。后来婆婆让她主持家务，负责给全家人煮粥。由于每年打的粮食很有限，而这一家却年年添丁进口，为了让全家人都吃饱，媳妇只好不断往锅里加水，结果是粥越来越稀。最后，婆婆怀疑媳妇把米偷着背回了娘家，一气之下，将她赶出了家门。
　　材料中的“媳妇”指什么？“粥越来越稀”比喻什么现象？“米”指什么？
答案　“媳妇”指美国；“粥越来越稀”比喻美元不断贬值；“米”指黄金。第48讲　中国赋税制度的演变
（中国古代赋役制度的演变趋势及影响；中国近现代关税制度的发展概况；影响关税政策的主要因素；个人所得税制度的演变及作用）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 中国古代的赋役制度 2023.1浙江T5； 2022北京T19； 2021海南T6； 2021福建T4； 2021广东T4； 2021湖北T17 1.从生产力与生产关系的角度辩证认识赋役制度的变化与当时社会历史条件的变化息息相关。 2.立足时空观念，把握近现代关税制度的演变及个人所得税制度改革的历程。
关税制度 2021山东T7
命题分析预测 1.分析：高考多以微视角切入，考查中国古代的赋役制度对社会发展的影响以及近代中国的社会性质对近代关税制度的影响。 2.预测：中国古代的赋役制度和关税制度可能仍是考查重点，个人所得税征收的时代背景和作用有可能会成为新的命题点。
知识点一　中国古代的赋役制度
1.秦汉时期
田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 ②汉初统治者采取“[1]　与民休息　”的政策，田赋税率大大降低。
人头税 ①秦朝向人民征收极重的口赋。 ②汉朝时，分[2]　口赋　、算赋，不分男女，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。 ③汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。
徭役 秦汉[3]　更卒　徭役的法定服务期限是一个月，正卒一般是两年，戍卒一般是一年。
2.隋唐时期
（1）隋朝：主要向民众征收租调，征派力役。
（2）唐朝
时期 制度 内容
唐前期 租庸调制 针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役，可以用“[4]　庸　”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。
唐中期 两税法 按田亩征收地税，按人丁、资产征收[5]　户税　，分夏、秋两次征收。
3.宋元时期
宋朝 ①征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②宋朝除了征收[6]　代役金　外，还再派发各种徭役。 ③北宋中期王安石推行[7]　募役法　，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
元朝 ①基本沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。 ②新增了按户之上下征收丝和银两的“[8]　科差　”。
　　　　　　　　　　　　　　募役法的作用
　　募役法的推行促进了商品经济的发展；促使雇佣关系进一步发展；顺应了人身依附关系松弛的历史潮流；有利于保证农民的生产时间，扩大生产；推动封建生产关系的变革。
4.明清时期
明朝 （1）明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“[9]　金花银　”。 （2）明朝后期：推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。
清朝 （1）内容：康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“[10]　摊丁入亩　”。 （2）意义：中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
知识点二　关税与个人所得税制度的起源与演变
1.关税制度
时期 内容
古代 ①中国的关税最早出现在西周时期。 ②存在国内关税与[11]　国境关税　并立的现象。
近代 ①鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在外国人手中。 ②1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》。 ③1928年，国民政府发表“[12]　改订新约　”的对外宣言，在关税自主权上取得进展。 ④1931年，中国才开始取消国内关税，实行统一的国境关税。
现代 ①新中国成立后不久，政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，统一了全国关税制度。 ②1985年，国务院颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。 ③1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度。
　　　　　　　　　　　　　现代中国关税制度的作用
　　现代中国的关税制度，对调节商品进出口、弥补市场缺陷、促进资源配置、增加财政收入、强化国家的宏观调控能力产生了重大的影响，有力地促进了我国改革开放，构建了良好的外贸发展环境。
2.个人所得税制度
（1）含义：是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。
（2）演变
时间 表现
1914年 [13]　北洋政府　制定了包括征收个人所得税内容的所得税条例，但并没有实施。
1936年 国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。
新中国成立后 在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
1980年 全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。
（3）作用：对调节[14]　个人收入　和实现社会稳定发挥了积极作用。
　　　　　　　　　　　　　征收个人所得税的意义
（1）有利于增加政府财政收入，维护国家稳定。
（2）有利于调节社会收入分配，促进社会公平。
（3）有利于发挥个人所得税的经济调节功能，推动经济持续、健康发展。
（4）有利于增强公民的社会责任意识和法律意识。
情境1　《悯农》
春种一粒粟，
秋收万颗子。
四海无闲田，
农夫犹饿死。
——（唐）李绅《悯农》二首（其一）
　　这一现象出现的主要原因是什么？
答案　沉重的赋税。
概念
赋役、田赋、算赋、丁税
（1）赋役：赋税和徭役的合称。赋税是各种田赋和捐税的总称；徭役即历代统治者强迫人民承担的无偿劳动，包括军役、力役、杂役等。
（2）田赋：封建时代政府征收的土地税，是赋税的一种形式。
（3）算赋：秦汉时政府向一定年龄的成年人征收的人头税。
（4）丁税：历代封建政府征收的人口税的总称，一般对男丁征收。
情境2　暴敛的两税法
　　白居易在《重赋》中关于两税法写道：“国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚（攫取）我以求宠，敛索（征敛勒索）无冬春。”
　　在此诗中，白居易是怎样评价两税法的？
答案　两税法本意是减少百姓的税种，但在实际实行过程中官吏贪污导致百姓负担加重。
情境3　对摊丁入亩的评价
　　实行“摊丁入亩”之后，土地多的多交，土地少的少交，没土地的不交，不知给多少穷人卸下了沉重的枷锁，铲除了多少官员的摇钱树。对地主老财和贪官来说，这当然是“严苛”！
　　材料如何评价摊丁入亩？
答案　在一定程度上减少了贪官污吏的盘剥，减轻了农民的负担。
图解历史
封建社会人身依附关系的松弛
情境4　“协定关税”的危害
　　（鸦片战争后）中国人爽快地接受了英国人提出的值百抽五之核定关税，最简单的原因是，这个税率比现有的帝国税率还高，现有关税平均只有值百抽二到值百抽四，尽管非正规的杂费很高。
——摘编自徐中约《中国近代史》
　　“协定关税”条款的深远危害是什么？
答案　中国不能实行保护性关税，失去关税自主权。探究1　中国古代货币的演变
材料一　武帝即位后，鉴于市面上因流通“半两”“四铢”“榆荚”等币量不一的货币对社会经济带来的不良影响，收回封国的铸币权，并严禁民间私铸。汉武帝元鼎四年（公元前113年），中央政府收回铸币权，铸造新的五铢钱，式样划一，币重如其文，且不易被盗磨。
——摘编自高德步《中外经济简史》
材料二　明代的通货结构经历了从钱（金属铸币）钞（纸币）为主，银、谷、缣帛等实物货币并行到银钱兼用、白银为主的转变。15、16世纪明代市场快速发展，市场力量使明初通货结构承受着内部紧缩的压力。同时，全球经济贸易结构的发展与中国在东亚贸易圈中的主导地位，使得明代的宝钞与铜钱难以充当世界货币的职责；海外白银的大量流入使得明代的通货结构转变成为可能。
——摘编自邱永志《明代货币结构的转变及其原因——以白银的货币性质为分析视角》
材料 主旨 材料一阐述了汉武帝时中央政府收回铸币权，铸造新的五铢钱。材料二主要叙述了明代货币白银化的趋势及原因。
思考：
（1）根据材料一，概括指出汉武帝币制改革的主要措施。
试答：　将铸币权收归中央；严禁民间私铸；规范新币的式样和币重。　
（2）根据材料二，指出明代通货结构变化的原因，结合所学知识分析白银货币化对中国的影响。
试答：　原因：商品经济的发展；国际贸易的扩大；中国主导东亚贸易圈；海外白银大量流入。影响：推动商品经济和工商业城市的发展；缓解了通货膨胀；推动赋役制度的改革；加强了中国与世界经济的联系。　
历史解释——中国古代货币演变的六大趋势
由自然货币向人工货币演变 随着商品交换的发展，人们开始用铜仿制海贝。
由杂乱形状向规范形状演变 秦统一中国后，秦始皇规定在全国范围内通行秦国圆形方孔半两钱。货币的统一，结束了我国古代货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态。
由地方铸币向中央铸币演变 汉武帝时期中央统一铸造五铢钱，确定了中央政府对钱币铸造、发行的统一管理，此后历代沿用。
由文书重量向通宝、元宝演变 秦汉以来所铸的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量，如“半两”“五铢”等。唐初统一铸造“开元通宝”钱，此后铜钱大都以“通宝”“元宝”命名。
由金属货币向纸币“交子”演变 北宋政府为弥补铜钱的不足，在一些地区大量地铸造铁钱。铁钱笨重，携带不便，纸币“交子”出现。
由纸币宝钞向 白银流通演变 明清时期商品经济和海外贸易的发展，客观上推动了白银的流通使用。
历史解释——中国古代货币政策得失与王朝兴衰
（1）稳定开明的货币政策对国家兴盛有推动作用。汉武帝实行货币由中央统一铸造的政策，为汉武帝时代雄厚的经济实力打下了坚实的基础，并大大增强了中央对地方的控制能力。唐高祖整顿货币，颁诏废五铢钱，改铸统一的开元通宝，对唐朝经济社会的稳定与发展起到了重要的促进作用。
（2）混乱的货币政策加速政权的瓦解。王莽改革币制的失败加速了王莽新朝政权的衰亡。王莽实行货币改革期间，物价飞涨，社会经济十分混乱，百姓深受其害。北宋徽宗在位时，政府滥发交子，使其信用下降，引起物价飞涨，民怨沸腾。
探究2　世界货币体系的形成
材料　20世纪上半期英美大事记
时间 英国 美国
1900年 美国人均国内生产总值（GDP）相当于英国的89.2％。
1913年 工业产值占世界工业产值的14％。 工业产值占世界工业产值的38％。
1919年 从美国的债权国变成其债务国。 战争结束后拥有世界黄金储备的40％。
20世纪30年代 1932年放弃自由贸易政策；1933年黄金储备约占世界总额的7.7％。 1933年黄金储备约占世界总额的33％；1934年通过《互惠贸易法》，倡导贸易自由。
1944年 布雷顿森林体系建立。
——根据[美]迈克尔·赫德森《金融帝国：美国金融霸权的来源和基础》、张振江《从英镑到美元：国际经济霸权的转移（1933—1945）》等整理
材料 主旨 材料反映了20世纪上半期英美两国随着经济实力的变化而呈现此消彼长的态势，并最终建立以美元为主导的国际货币体系。
思考：上表反映了美元取代英镑成为国际化货币的基本历程，结合材料和所学知识，概括影响一国货币成为国际化货币的主要因素，并就其中某一个因素展开说明。（要求：观点明确、史论结合、逻辑清晰）
试答：　因素：强大的经济实力；相对成熟的金融市场；较高的贸易出口比例；较稳定的国内政局；较高的国际地位。 　
　示例　观点：强大的经济实力是影响一国货币成为国际化货币的重要因素。说明：第二次工业革命后到一战时期，英国经济实力逐渐下降，美国则逐渐超过英国；20世纪二三十年代，受经济大危机影响，英国经济发展进一步放缓，美国则开创了新的经济发展模式，逐渐走出低潮；二战时期，美国经济迅速发展，二战后跃升为资本主义世界的头号强国，最终在布雷顿森林会议上建立起了以美元为中心的世界货币体系。　
　总结：美英经济实力的变化深刻地影响了两国货币在世界范围内的地位与使用。　
时空观念——19世纪以来国际货币体系的演变
时期 演变 结论
1870—1914年 国际金本位制时期 以英镑为中心的国际贸易和投资体系覆盖全球，国际支付主要以英镑进行。 ①一个国家和地区的经济实力决定其货币的国际地位。 ②国际货币的演变反映了经济全球化趋势。
1915—1944年 前布雷顿森林体系时期 各国货币之间没有形成一个固定的汇率体制，处于各行其是的状态。
1944年至20世纪70年代初布雷顿森林体系时期 确立了新的稳定的汇率制度，美元取代英镑成为具有主导地位的货币。
20世纪70年代初以后 后布雷顿森林体系时期 美元仍然充当着世界主要储备货币的角色；一种新型单一货币联盟出现，具有透明性、节省信息和交易成本的优势。国际储备体系多元化，在此基础上还出现了一些货币区，如欧盟等。
历史解释——深入认识布雷顿森林体系
（1）成立背景
①经济大危机与国际金本位制的崩溃：1929年在美国爆发的经济大危机迅速蔓延至整个资本主义世界，各国纷纷禁止黄金出口，宣布本国货币贬值，以金本位与自由贸易为基础的国际经济体系被摧毁。
②第二次世界大战与资本主义世界秩序重塑：二战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主，在二战行将结束之际，美国开启主导资本主义世界秩序重塑的国际协调工作。
（2）主要内容
①汇率安排：建立起可调整的钉住式固定汇率制度，规定美元直接与黄金挂钩，各国货币与美元直接挂钩、与黄金间接挂钩，美元成为等同黄金的国际储备货币，成员国之间建立多边支付制度，取消外汇管制。
②国际组织：建立永久性的国际金融机构——国际货币基金组织与国际复兴开发银行（即世界银行），以维护国际金融与外汇交易秩序，实现成员国之间资金融通，共同承担调节国际收支平衡义务。
（3）重要影响
①对国际金融：弥补了二战后初期国际清偿能力的不足，一定程度上解决了国际储备的短缺问题，保持了汇率的相对稳定，促进了国际货币的合作和多边支付体系的建立。
②对世界贸易：相对稳定的汇率制度有利于国际贸易的发展和国际资本的流通，多边支付体系的建立缓和了成员国国际收支逆差所造成的问题，为扩大国际贸易提供了有利条件。
③对美国霸权：实现了美国主导下的二战后全球金融、投资有序合作的战略目标，为美国借助联合国拟定关贸总协定草案实现以多边互惠性最惠国待遇为核心的国际贸易自由化奠定了基础。
（4）历史局限
①自身结构难题：以美元为中心的国际货币体系本身存在不可调和的矛盾。作为国际支付手段与国际储备手段，美元币值稳定，其他国家就会接受；而美元币值稳定，要求美国有充足的黄金储备且国际收支必须保持顺差；而全世界要获得充足的外汇储备，美国的国际收支就要保持大幅逆差，否则全世界就会面临外汇储备短缺，国际流通渠道出现国际支付手段短缺的局面。
②国际金融分裂：二战结束后不久，以美苏为首的两大集团之间逐步形成既非战争又非和平的长期对峙与竞争状态，由美国主导的布雷顿森林体系事实上受到社会主义阵营的抵制，国际金融体系的分裂并未得到根本逆转。探究1　中国古代的赋役制度
材料　明神宗万历年间，张居正为挽救明政府入不敷出的财政危机，实现赋役均平，于是清丈土地，并在全国推行“一条鞭法”。“一条鞭法”的主要内容是：凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩徵（征）银，折办于官，故谓之一条鞭。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农民得以稍安。
——摘编自马金华主编《中国赋税史》等
材料主旨 材料阐述了一条鞭法实行的原因和主要内容。
思考：根据材料归纳一条鞭法的主要内容，并结合所学知识分析其意义。
试答：　内容：赋役合并，计亩征银。意义：“一条鞭法”按田地多少征收赋税使无地、少地的贫民和工商业者减轻了负担，缓和了尖锐的社会矛盾，增加了国家财政收入；赋役折银征收，促进了商品经济的发展；赋役合并，一定程度上抑制了官员腐败。　
历史解释——中国古代赋税制度的演变趋势及影响
（1）演变趋势
①征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。
②赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。
③征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。
④征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。
⑤人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。
（2）影响
①积极：有利于增加政府的财政收入，使封建政府能进行军事、外交行动以及社会治理等；适当的赋税政策能减轻人身依附关系，促进商品经济发展；合理的赋税制度有利于生产力的发展和社会稳定。
②消极：沉重的赋税会增加百姓负担，引起民变，甚至加速王朝的灭亡。
探究2　近现代关税制度的变迁
材料一　中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演化》
材料二　1950年，政务院确立改造海关的基本方针，海关税则“必需保护国家生产，必需保护国内生产品与外国商品竞争”。在海关税率方面，根据国家经济情况和国内需要予以调整，“使其较能适合于发展国内生产保护国内工业的要求”。同年，中国对外贸易出现了70余年来未有的出超。
——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》等
材料 主旨 材料一主要叙述了中国近代关税的变化及其意义。材料二主要叙述了新中国成立初期海关税的调整及其影响。
思考：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出近代中国关税体系的变化，并简析其意义。
试答：　变化：从传统关税体系向近代关税体系转变；从受列强控制到有一定关税自主权；从海关、常关并存到走向统一的海关。意义：实现了关税体系的近代化；一定程度上维护了国家主权；保护了国内市场，促进了民族工业发展；增加了财政收入。　
（2）根据材料二并结合所学知识，简析1950年中国海关税率调整的特征和意义。
试答：　特征：完全自主；税率灵活，根据国家需要调整。 　
　意义：维护了国家关税主权；有利于结束外贸入超的局面；保护了本国民族经济，有利于国民经济的恢复与发展。　
唯物史观——影响关税政策的主要因素
（1）国家主权是否独立。主权独立国家可以自主确定本国的关税政策，主权受到破坏的国家无法自主决定本国的关税政策。
（2）国家经济实力。关税政策与国家经济实力密切相关，国家经济实力的变化影响关税政策的调整。
（3）经济理论的影响。理论对实践具有指导意义，国家奉行的经济理论影响其关税政策。
（4）国内外经济形势。关税政策的制定和实施受国内外经济形势的影响，随着国内外经济形势的变化而调整。
（5）国家利益。国家政策服务于本国的国家利益，国家利益决定关税政策的制定和实施。
唯物史观——国民政府“改订新约”运动的影响
（1）积极影响
①南京国民政府在较短的时间，先后与十几个国家签订新约，虽然不能从根本上摆脱帝国主义的控制，但削弱了它们在中国的特权，在一定程度上争取到了作为主权国家的地位，是中国近代外交史上的进步。
②在一程度上反映了人民群众的要求和愿望，顺应、升华了民众的反帝情绪，强化了民族意识。
③伴随着“改订新约”运动的开展，关税收入大大增加，在财政总收入中的比重明显提高，成为南京国民政府财政收入的重要来源。
（2）局限性：“改订新约”运动并没有从根本上取消帝国主义的在华特权，仍未能使中国成为独立自主的国家。

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