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第45讲　中国的民族关系与对外交往
（中国古代的民族政策和边疆管理制度、中国古代处理对外关系的举措；中国实行民族区域自治制度的原因和意义；当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就及影响）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解中国古代的民族政策和边疆管理制度，认识中国作为统一多民族国家的发展历程，以及中国古代处理对外关系的体制；了解当代中国民族区域自治制度的历史意义，以及独立自主的和平外交政策的主要成就。 中国古代的民族关系 2023湖北T3； 2022北京T16； 2022.1浙江T7； 2022海南T4； 2021湖南T6 1.从时空观念角度，梳理秦汉至明清的民族政策和边疆管理制度，以及中国古代对外关系的发展历程。 2.从家国情怀的角度，探究中国实行民族区域自治制度的原因和意义。 3.从史料实证角度探究不同时期外交政策的特点及其成因，认识现代中国外交政策的影响。
中国古代的对外交往 2022广东T5； 2021.6浙江T6
当代中国的民族政策 2021北京T10
当代中国的外交 2023新课标卷T42； 2022广东T10； 2022江苏T10； 2021广东T10； 2020海南T11
命题分析预测 1.分析：本讲内容考查频率较高，以选择题为主，兼有非选择题，难度中等，多考查中国古代的民族关系及对外交往、当代中国的民族政策和外交成就。 2.预测：汉唐至明清时期的民族关系与对外交往、新中国的民族区域自治制度、新中国成立以来的外交成就仍为基本考查点。古代中国的朝贡体制与天朝上国观念、新中国成立初期的外交方针、和平共处五项原则、不同时期外交的变化及其原因可能为考查热点及难点。
知识点一　中国古代的民族关系与对外交往
一、中国古代的民族关系
1.秦朝
（1）中央机构：设典客、[1]　典属国　等官职来管理民族事务。
（2）边疆管理
①北逐匈奴，修筑长城。
②南抚夷、越，设立了[2]　南海郡　、桂林郡、象郡等。
2.汉朝
政治 中央 设[3]　大鸿胪　管理民族事务。
地方 北面 和亲 汉初，朝廷对北方的匈奴采取和亲政策。
军事打击 汉武帝时期，卫青、霍去病三次出击匈奴，取得大胜。
89年，窦宪出击北匈奴，北匈奴数败之后，西迁远方。
西北 行政管辖 ①在河西走廊设武威、张掖、酒泉、敦煌四郡，合称“[4]　河西四郡　”。 ②设西域都护府，作为管理西域的军政机构。
东北 西汉设护乌桓校尉。
经济 在边疆推行屯戍政策，向北方大量移民屯田；在西域设置田官，督率戍卒屯田。
3.隋朝
（1）管理机构：负责民族事务的机构是尚书省的礼部及鸿胪寺。
（2）民族关系
①周边民族：结束了统一国家长期分裂的局面，突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝。
②岭南：加强对岭南地区各族的治理。589年，百越首领冼夫人被册封为谯国夫人，为隋朝治理岭南起到了重要作用。
③流求：加强了与流求的接触，三次派人抵达流求。
（3）边疆管理：推行[5]　郡县制　，往往以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。
4.唐朝
（1）民族关系
西北各族 称唐太宗为“[6]　天可汗　”。
吐蕃 文成公主、金城公主先后入藏；唐蕃之间数次会盟。
南诏 13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习。
（2）边疆管理：主要机构是大都护府、[7]　都督府　、羁縻州。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。
　　　　　　　　　　　　　　都督府与大都护府的不同
分布格局不同 都督府在唐朝边疆防御体系中处于内层，设立在内地比较重要的地区，而大都护府则居于都督府的防御之外。
职能存在差异 都督府管辖的多是内附的边疆民族，而大都护府则处在边疆地区，是管辖边疆民族的专门性机构。
5.两宋
（1）多民族政权并立。先后与辽、西夏、金长期并立。
（2）封建制度拓展。辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化。
6.元朝
（1）民族关系：“[8]　行汉法　”，同时对不同民族实行了明显的差别对待政策。
（2）边疆管理：元世祖忽必烈封八思巴为帝师，领[9]　宣政院　事，管理佛教和藏族事务；设行省，征发赋役。
7.明朝
（1）中央机构：除礼部、鸿胪寺外，还有负责培养各种民族文字翻译人才的四夷馆。
（2）修筑长城，并沿长城布置一系列军镇，号“九边”。
（3）开展贸易：开放马市，与蒙古、女真各族开展贸易。
（4）边疆治理
①在东北设都司、卫、所，对女真等族进行管理；在西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫；在西南设土司。
②西藏：敕封西藏僧俗领袖为“王”“法王”，建立羁縻性质的都司等机构，并通过贡赐、[10]　茶马贸易　进行经济交流。
8.清朝
（1）管理机构：设立[11]　理藩院　管理边疆民族事务。
（2）管理方式
①通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制。
②平定漠西蒙古准噶尔部叛乱，土尔扈特部回归祖国。
③册封五世达赖与五世班禅为“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”，在青海、西藏地区设西宁办事大臣、驻藏办事大臣。
④在西南，沿袭土司制度，后来逐渐进行“改土归流”。
　　　　　　　　　　　　　　　　明清“改土归流”
　　改土归流是指改土司制为流官制，始于明代中后期，是指将原来统治少数民族的土司头目废除，改为朝廷中央政府派任流官。改土归流有利于消除土司制度的落后性，同时加强中央对西南一些少数民族聚居地区的统治。
　　　　　　　　　　　　　　理藩院与宣政院的区别
（1）存在时间不同：宣政院存在于元朝，理藩院存在于清朝。
（2）职能不同：宣政院是掌管全国佛教事宜和藏族事务的机构，理藩院是清朝掌管蒙古族、藏族等少数民族事务的最高权力机构，也管辖部分外交事务。
（3）机构设置不同：宣政院下设同知、副使、院使等各二人，理藩院则分院司两级。
二、中国古代的对外交往
1.先秦：以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流。
2.汉朝
陆路通道 经河西走廊向中亚、西亚延伸。97年，甘英出使[12]　大秦　，抵达波斯湾一带。
海路通道 从合浦郡徐闻县出发，最远可以航行到印度南部。
对日关系 东汉时期，倭国派使臣来朝，光武帝刘秀赐“汉委（倭）奴国王”金印一枚。
　　　　　　　　　　　　　汉朝中西陆路通道打通的原因
（1）张骞通西域为丝绸之路的开通奠定了基础。
（2）汉武帝时打败匈奴，为丝绸之路的开通创造了安定的沿途环境。
（3）西汉时期大一统局面的出现，社会安定，国力强盛，经济发展。
（4）秦汉文化的魅力以及以丝绸为主的富有地域特色的产品，对外有着巨大的吸引力。
3.隋唐
陆路交流畅通 ①与西域商路畅通，隋炀帝命裴矩驻张掖，掌管通商事务。 ②唐朝与大食国接触，造纸术等技术传到阿拉伯地区。
海路交流活跃 ①隋朝常骏从南海郡出航到达赤土国，国王也遣其子随常骏来到中国。 ②日本向唐朝派遣唐使，唐朝文化被带到日本。
4.宋朝：因北方陆路交通阻隔，海路转趋发达，不仅恢复了唐朝由广州出发经越南到阿拉伯的旧路，又开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路。泉州成为重要的对外贸易港。
5.元朝：通往欧洲的海陆通道都很通畅。13世纪，马可·波罗经西亚、中亚抵达中国，由泉州经海路回到威尼斯，留下了《马可·波罗行纪》。
6.明清
（1）致力于维护朝贡体制和[13]　朝贡贸易体系　，但民间贸易和走私屡禁不绝。
（2）1689年，中俄订立《[14]　尼布楚条约　》。
（3）18世纪，英国马戛尔尼使团来到中国，但清政府关上了对英交往的大门。
知识点二　当代中国的民族政策与外交
一、当代中国的民族政策
1.民族区域自治制度的建立
（1）背景
①历史渊源：中国是统一多民族国家。各民族长期交融发展形成多元一体格局。
②近代现状：许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。
③党的政策：中国共产党提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。
（2）历程
1941年 《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据[15]　民族平等　原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
1945年 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”
1947年 成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。
1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。
1954年 通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治。新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗）。
2.民族区域自治制度的发展
（1）历程
时间 概况
1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。
1990年 中共中央提出“[16]　三个离不开　”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
（2）意义：维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。
　　　　　　　　　　现代中国民族区域自治制度的特点
　　中国的民族区域自治制度是中国共产党在解决统一多民族国家的政治制度问题上的一个伟大创举，具有鲜明的中国特色。具体表现在：民族自治与区域自治的有机结合；经济因素与政治因素的有机结合；自治机关的二重性（即自治地方的权力机关和行政机关较之于全国其他地区的相应机关有共性，也有个性）；自治权的广泛性。
3.中共十八大以来民族区域自治制度的完善
（1）“五个认同”的提出
背景 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度。
内容 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
（2）铸牢中华民族共同体意识的提出
提出 中共十九大报告提出铸牢中华民族共同体意识，并将其写入新修订的《中国共产党章程》。
意义 ①赋予民族工作新的内涵和重大历史使命。 ②有利于加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ③有利于实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。
（3）中共二十大对未来五年的民族工作提出新的要求：以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。
二、当代中国的外交
1.开创独立自主的和平外交
（1）新中国成立初期的外交
①外交方针
方针 内容
“另起炉灶” 不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。
“打扫干净屋 子再请客” 有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约。
“一边倒” 中国坚定地站在[17]　社会主义　和世界和平民主阵营一边。
②外交成就
（2）20世纪50年代末至60年代初的中国外交
成就 ①中国支持和援助亚非拉国家的民族解放运动，赢得了这些国家的友谊和信任与良好的国际声誉。 ②1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。
特点 中国对外关系史上出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮，中国逐步冲破西方国家的封锁。
（3）20世纪70年代的中国外交
成就 ①自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。中英、中荷关系也升格为大使级。 ②1971年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。 ③1972年，中美关系开始走向正常化，中日正式建交。 ④到1976年，与中国建交的国家达到111个。
特点 中国外交打开新局面，迎来了建交高潮。
2.改革开放后的外交成就
（1）改革开放初期的外交调整
①方向调整：中共十一届三中全会以后，中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。
②世界主题：中国提出和平与发展是当代世界的主题。
③外交关系：1979年，中美两国正式建立外交关系。1989年，中苏两国实现国家关系正常化。
（2）21世纪初的外交：中国积极推动区域和国际合作，积极参与以联合国为中心的多边外交活动。
3.中共十八大以来的中国特色大国外交
（1）习近平外交思想：党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了[19]　习近平外交思想　。
（2）习近平外交思想指导下的外交实践与外交布局
（3）中共十九大以来的外交理念和外交实践
①外交理念
“一坚持” 坚持和平发展道路。
“三推动” 推动建设相互尊重、[20]　公平正义　、合作共赢的新型国际关系；推动构建人类命运共同体；推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
②外交实践
积极推进构建对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路 A.中国领导人进行了一系列的外交活动。 B.多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措相继出台。
就世界和平发展的诸多议题提出中国方案 A.中国一贯倡导、支持并践行多边主义，大力支持联合国在国际事务中发挥核心作用。 B.在伊朗核问题、叙利亚问题等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法。 C.中国积极促进[21]　全球治理体系　改革与完善。 D.中国倡议和推动“[22]　一带一路　”建设。
4.中共二十大提出：中国坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，呼吁世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战。
情境1　秦朝的边疆管理
典客，秦官，掌诸归义蛮夷，有丞。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……有蛮夷曰道。
——摘自《汉书》
指出秦设置的处理边疆民族事务的中央政务机构和地方行政区划。
答案　在中央设置“典客”；在少数民族聚居地设置“道”。
情境2　冼夫人
下图所示为中国古代百越首领冼夫人的画像，她被誉为“中国巾帼英雄第一人”的主要原因是什么？
答案　冼夫人一生致力于国家的统一和民族的团结，维护了社会的和平稳定，促进了岭南地区的经济发展。
概念
羁縻政策
“羁”就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰，即在少数民族地区任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上隶属中央王朝、经济上有朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
情境3　唐朝的和亲政策
外甥是先皇帝舅宿亲，又蒙降金城公主，遂和同为一家。天下百姓，普皆安乐。
——尺带珠丹给唐朝皇帝的上书
自从贵主和亲后，一半胡风似汉家。
——陈陶《陇西行》
根据材料并结合所学知识，分析唐朝和亲政策的积极影响。
答案　促进了汉族与吐蕃间的友好交往；维护了统一多民族国家的发展；推动了民族间经济文化的交流，有利于各民族的共同发展与进步。
情境4　少数民族政权模式
下图为中国古代北方边疆少数民族建立的政权与中原内地关系的一种模式，举例说明与其匹配的历史时期。
答案　该模式下，少数民族建立的政权深入中原，其统治范围不仅包括内地，还有边疆地区，如元朝和清朝都属于这种模式。
概念
卫所制度
　　卫所制度是明朝重要的军政制度。明朝全国普设卫所，卫所作为明朝基本的军事单位，管辖一定数量的军户，承担军役。卫所在很大程度上还是一种军事性质的地理单位，涉及明帝国的版图、管理体制、土地、户籍制度、人口迁移等一系列问题。
情境5　清朝的边疆治理
清代既继承了历代王朝的治边思想，又有创新和发展，逐步形成以“因俗而治”为核心的边疆民族统治政策。
——摘编自苏德毕力格《晚清政府对新疆、蒙古和西藏政策研究》
概括清朝对边疆治理是如何“因俗而治”的。
答案　如在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治；在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区等。
情境6　清朝的对外交往
英吉利国王知悉：咨尔国王，远在重洋，倾心向化，特遣使恭赍表章……天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶……尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。
——摘编自乾隆皇帝给英国国王的敕谕
材料体现了清朝怎样的外交政策？结合所学知识，概括古代中国对外交往的发展趋势。
答案　政策：清政府固守传统的朝贡体系，自认为是“天朝上国”。趋势：由汉唐时期的开放逐渐走向明清时期的闭关自守。
概念
朝贡体系与朝贡贸易
　　朝贡体系体现了古代中国“天朝上国”的国家定位。“朝贡—册封”是其基本外交模式，实质上是宗主认同外交。在其影响下，东亚地区逐渐形成一个以汉字与儒学为核心的东亚文化圈。
　　朝贡贸易亦称“随贡贸易”“贡舶贸易”。宋代以后中国政府准许外国使节在进贡的前提下来中国进行贸易。明代实行贡舶制度，在通商口岸设市舶提举司，管理朝贡和朝贡贸易。朝贡贸易是封贡体系的衍生物，也是海禁政策的产物，是以厚往薄来为原则的官方贸易。
易错
　　民族区域自治不等于“民族自治”，民族区域自治是民族因素与区域因素的结合，具体表现为在少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治。
情境7　民族政策的原则
下图是1953年版3元人民币图案，图案的设计理念体现了民族政策的哪些原则？
答案　民族团结、民族平等和尊重少数民族的原则。
情境8　实行民族区域自治制度的依据
中国的民族发展在地区上是互相交叉的……形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少……历史的发展使中国各民族多数是杂居的……互相影响……我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。
——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》（1957年）
根据材料，概括我国实行民族区域自治制度的依据。
答案　在历史上，我国各民族互相杂居，互相影响；近代以来，我国各民族同受帝国主义的压迫，在革命战争中结成深厚友谊。
易错
“一边倒”既不意味着中国政府绝不同英美等资本主义国家交往，也不意味着中国政府放弃独立自主，无原则地倒向苏联一边。“一边倒”的外交方针和独立自主的和平外交并不矛盾，因为它的最终目的是捍卫新中国的独立和主权。
图解历史
“一边倒”的外交方针
情境9　新中国成立初期的外交方针
我们要打破旧的外交传统，既不盲目排外，也不媚外。否则不是狂妄便是自卑。不亢不卑才是我们的态度。
——1950年3月，周恩来在外交部全体干部大会上的讲话
为“打破旧的外交传统”，新中国实行了哪些外交方针？
答案　“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”。
情境10　中美关系开始走向正常化
1954年在日内瓦会议时福斯特·杜勒斯拒绝与周恩来握手……因此，我走完舷梯时决心一边伸出我的手，一边向他走去。当我们的手相握时，一个时代结束了，另一个时代开始了。
——摘编自《尼克松回忆录》
“一个时代结束了，另一个时代开始了”反映了中美关系发生了怎样的变化？
答案　中美关系由对峙开始走向正常化。
情境11　20世纪70年代建交高峰
下图为1949年—2008年中国与外国建交的情况。
分析形成1972年建交高峰的国内外因素。
答案　20世纪六七十年代，美苏争霸中美国处于守势，谋求同中国改善关系；中国恢复在联合国合法席位，国际地位提高；中美关系开始走向正常化。
情境12　中共十八大以来的外交布局
中共十八大以来，我国在外交领域呈现出“介”字型布局。“撇”指“丝绸之路经济带”，“捺”指“21世纪海上丝绸之路”，两“竖”分别指“中国、巴基斯坦经济走廊”和“中国、印度、缅甸、孟加拉国经济走廊”。
　　这反映出当代中国外交怎样的趋势？
答案　积极开展多边外交活动，凸显经济合作的重要性。第46讲　近代西方民族国家与国际法的发展
（近代西方民族国家形成的原因、表现、作用；国际法的形成过程、基本原则、作用）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展。 近代西方民族国家的产生 2023湖南T14； 2022河北T12 1.运用史料实证探究王权加强、民族语言形成和法国大革命对近代西方民族国家形成的影响。 2.立足时空观念，了解17—19世纪近代国际法形成、外交制度建立和发展的史实。 3.运用唯物史观认识20世纪国际法的作用。
国际法的形成与发展 2023湖南T6； 2023山东T11； 2023.1浙江T21； 2022北京T13； 2022山东T5
命题分析预测 1.分析：近代西方民族国家的产生、国际法的产生与发展是基本考查点。 2.预测：近代民族国家产生与其时代背景之间的关系、民族国家出现对社会发展的作用、国际法的基本原则可能是高考热点及难点。
知识点一　近代西方民族国家的产生
1.专制王权国家的形成
（1）背景
①15世纪前后，西欧国家封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。
②宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和[1]　民族认同　观念日益显现。
（2）表现
①1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《[2]　至尊法案　》，宣布国王是英国教会的首脑，建立起国王的专制统治。
②路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。
2.近代民族国家的产生
背景 ①西欧专制王权国家的建立与发展。 ②民族语言地位上升，对民族语言的重视强化了民族认同。 ③[3]　法国大革命　及拿破仑战争，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
产生 欧洲各专制王权国家逐渐变为具有[4]　独立主权　的民族国家。
特点 民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。
知识点二　国际法的形成与外交制度的建立
1.国际法的形成
（1）背景：随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧；人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
（2）过程
奠定 基础 1625年，荷兰人格劳秀斯在出版的《[5]　战争与和平法　》一书中提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是[6]　主权国家　。
确立 原则 1648年签订的《威斯特伐利亚和约》形成了威斯特伐利亚体系，该体系确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则，开创了用[7]　国际会议　和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。
　　　　　　　　　　　　威斯特伐利亚体系的影响
（1）该体系是现代国际关系体系的雏形。
（2）该体系促进了近代民族国家关系体系的形成，尤其是体系中确立的国家主权原则有效地维护了民族国家的生存和发展，促进了国际和平与稳定。
（3）是近代国际法产生的重要标志，对近代国际法的构建起到了不可替代的推动作用。
2.外交制度的建立：17世纪，在欧洲国家派遣常驻外交使节和外交使团基础上，近代外交制度逐渐建立起来。
3.外交制度和国际法的发展
（1）1815年，欧洲各国建立起以[8]　大国协调　、欧洲均势为特征的维也纳体系。外交制度进一步发展，国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他地方。
（2）各国之间签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规。
4.评价
（1）积极：外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决争端、减少战争行为开辟了新的途径。
（2）局限：西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。
　　　　　　　　　威斯特伐利亚体系和维也纳体系的异同
异 威斯特伐利亚体系的出现标志着近代国际关系的开端，主权国家代替教会成为国际关系的主角。维也纳体系是欧洲国家在围剿法国革命，击败拿破仑帝国，恢复欧洲秩序的基础上建立起来的，具有掠夺性。
同 ①都以一系列会议、条约、同盟的方式解决战争问题，维持和平，战争在两个体系中是国际关系的常态。 ②体系得以运转的机制都是大国主导与协调。 ③两个体系下，欧洲大陆的封建势力超过资产阶级革命势力。
知识点三　20世纪国际法的发展
1.第一次世界大战前后
十月革命后 苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。
一战后 国际联盟 ①性质：世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织。 ②评价：被英国和法国控制，其缺乏普遍性和权威性，它规定了形成决议的“[9]　全体一致　”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。
《非战公约》 1928年8月由美、法等国签订，其宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。但是，公约并未真正得到实行。
2.第二次世界大战后
（1）1945年，《联合国宪章》确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的权力，确定了“[10]　大国一致　”原则，集体安全体制进一步完善。
（2）1946年，国际法院成立，发展了国际司法制度。
（3）新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。
（4）国际法的领域扩展，在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等方面，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。
3.评价
（1）积极性：对世界和平与发展作出了积极的贡献。
（2）局限性：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁世界和平。
　　　　　　　　　　　　国际联盟与联合国的比较
（1）相同点：都是世界大战的产物，都反映了战后世界要求和平的共同愿望；都是普遍性的国际组织；都具有明显的大国强权色彩；宗旨都是维护世界和平与安全。
（2）不同点：国联强调“全体一致”原则，联合国强调“大国一致”原则；联合国较之国联更具有普遍性、权威性；联合国较之国联在维护世界和平与安全上作用更突出，更能推动国际法的实施与发展。
图解历史
专制王权与民族国家的关系
宗教改革与民族国家的形成
概念
民族国家
　　“民族国家”是指一个独立自主的政治实体，是欧洲在19世纪及20世纪主导的现代性民族自决和自治概念及实践，民族国家成员效忠的对象是有共同认同感的“同胞”及其共同形成的体制，认同感的来源可以是传统的历史、文化、语言或新创的政体。因此，由一个民族构成政体，或者由数个民族经同一共享的政体构成的国族，都是民族国家的可能结合形式。
情境1　《威斯特伐利亚和约》的作用
1648年签订的《威斯特伐利亚和约》第六十三条规定：“巴塞尔城和其他瑞士各州同过去一样享有充分的自由，并解脱同帝国的关系，因此它们在任何方面都不需服从帝国的法庭或判决。”
据材料说明该和约的作用。
答案　《威斯特伐利亚和约》确立了国际关系中的国家主权与独立原则，有助于民族国家的形成。
情境2　国际法的特点
国际法没有国内法那样集中的、有组织的强制机关——法院、警察、军队。无论海牙的国际法院，还是《联合国宪章》规定的执行行动，都没有形成集中的、有组织的强制机构或措施。国际法的性质决定了它的强制只能主要依靠各个国家本身单独的和集体的行动。
——摘编自王铁崖《国际法》
依据材料分析国际法的特点。
答案　没有集中的强制执行机关，其强制执行依靠国家采取单独的或集体的措施。
情境3　《国际联盟盟约》
联盟会员国如有不顾本约……所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何……联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。
——摘编自《国际联盟盟约》
材料中国际联盟提出了哪些维护和平的原则？
答案　集体安全；经济制裁。
易错
对《非战公约》的认识
《非战公约》是帝国主义在维护和平口号下进行争夺的产物，但具有和平解决国际争端的积极意义，具有一定的反战号召力。由于帝国主义各国持有保留条件，公约本身又未规定对违反者的制裁办法，它并不能防止战争发生。
情境4　《联合国宪章》的基本理念
我联合国人民同兹决心：欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权、人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念……彼此以善邻之道，和睦相处；集中力量，以维持国际和平及安全。
——摘自《联合国宪章·序言》
　　根据材料概括《联合国宪章》的基本理念。
答案　坚持基本人权、权利平等、和平共处等理念。探究1　中国古代的民族关系与对外交往
材料一　自唐初以来，唐廷以积极的态度谋求和平的国际交往。唐代侨民极多，就侨民所从事的职业来看：有僧侣、学者、画家、匠人、艺人、商人等。唐代外商们广泛参与经济活动，使唐代的社会生产不仅要满足国内需求，更要承担起国际生产的任务。《唐律疏议》中甚至还制定了中国古代法律中第一个涉外条文：“诸化外人，同类自相犯者，各依本俗法；异类相犯者，以法律（唐律）论。”唐朝统治者处理国际关系时，贯彻儒家“平天下”与“协和万邦”理想。在和平共存之指导下，唐朝与周边和平交往。
——摘编自沈福伟《中西文化交流史》等
材料二　元朝宣政院“掌释教僧徒及吐蕃之境而隶治之”，与中书省等同为四大中央政府机构。遇吐蕃有重大问题，则派设行宣政院前往该地处理。清初统治者高度重视蒙古事务，入关前便设立理藩院专司其事……外交事务也划归理藩院管理。理藩院级同六部，设尚书、侍郎各官，帮助清朝实现了对东北的有效管辖，避免了明代曾经出现的边疆战争……对我国统一多民族国家的发展发挥了积极的作用。
——摘编自赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》
材料 主旨 材料一介绍了唐朝对外交往的特点。材料二阐述了元朝宣政院与清朝理藩院的概况及作用。
思考：
（1）根据材料一，概括唐代对外交往的特点，并结合所学知识，分析唐代对外交往的作用。
试答：　特点：政府积极主动，开放包容；侨民众多且其职业多元；外商广泛参与经济活动；出现涉外法律；深受儒家思想的影响，秉持“和平互利”的宗旨。作用：促进了唐朝的繁盛；提升了唐朝国际地位；扩大并加深了中华文化的影响。　
（2）根据材料一，指出元宣政院和清理藩院在政治地位和职权范围方面的异同。结合所学知识，说明宣政院和理藩院对统一多民族国家发展所起的共同作用。
试答：　相同点：都是法定的中央机构；都管理少数民族事务。不同点：宣政院与中书省同级，理藩院与六部同级；宣政院管理宗教事务，理藩院管理部分外交事务；宣政院管辖西藏地区，理藩院管辖边疆地区少数民族事务。共同作用：进一步推动了民族间交往、交流与交融；进一步巩固了中华民族的多元一体格局；进一步加强了大一统的国家观念。　
历史解释——对中国古代民族交往的基本认识
（1）基本途径：友好往来；民族迁徙；和亲联姻；少数民族封建化改革；民族战争；册封等。
（2）交往特点：以汉族为主体；友好交往是主流；以儒家大一统思想作为精神支柱；落后民族学习吸收先进民族的生产与生活方式、政治制度、思想文化。
（3）历史作用：①促进了中华民族的形成与发展，加强了中华民族的凝聚力；②巩固了国家统一，开发了边疆地区，推动了社会经济与文化的发展和繁荣。
历史解释——中国对外交往的特点
对外政策 由开放走向闭关：明清以前总体上以开放为主；明清时期，逐步走向闭关自守。
交往路线 由以陆路为主转向以海路为主：汉代以陆路为主，隋唐陆海并举，宋代以后以海路为主。
交往内容 对外贸易与文化交流同步进行，物种、商品、宗教、科技等外传或传入。
交往形式 ①以和平交往为主，如丝绸之路、郑和下西洋等；②封建社会后期出现侵略与反侵略斗争，如戚继光抗击倭寇、郑成功收复台湾、康熙皇帝组织雅克萨之战抗击沙俄入侵等。
唯物史观——中国古代民族交融的实质
（1）从生产力发展的角度看：民族交融实质上是少数民族学习汉族先进的生产工具和生产技术的过程。
（2）从生产关系的角度看：民族交融实质上是封建生产方式向少数民族地区的扩展。
（3）从经济形态的角度看：民族交融的实质是游牧经济与农耕经济的相互影响，其中游牧经济向农耕经济转化的趋向更明显。
（4）从生活方式的角度看：民族交融实质上是汉族与少数民族的生活方式相互影响，其中少数民族的汉化趋向更为明显。
探究2　中国特色大国外交
材料一　中国对外政策和外交行为是根据不断变化的外部形势作出的反应。二战后影响中国对外关系的外部环境，基本上可以分为两个阶段。一个是冷战阶段，世界政治的最主要特征是美苏两极对立。另一个是“后冷战”阶段，“一超多强”和多极化发展趋势支配着世界政治。
——摘编自牛军《中华人民共和国对外关系史概论（1949—2000）》
材料二　党中央全面推进中国特色大国外交，全方位外交布局深入展开：推动构建人类命运共同体，实施共建“一带一路”倡议并发起创办亚洲基础设施投资银行……促进全球治理体系变革。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提升，塑造了中国外交独特风范，走出了一条中国特色大国外交新路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造了良好的外部环境，为世界和平与发展作出了新的重大贡献。
——摘编自《中国共产党简史》等
材料 主旨 材料一阐释了影响中国对外关系的阶段。材料二论述了党中央全面推进中国特色大国外交的表现及意义。
思考：
（1）根据材料一并结合所学知识，列举进入21世纪后为应对“不断变化的外部形势”中国采取的外交举措。
试答：　积极发展睦邻友好关系；参与以联合国为中心的多边外交活动和地区性国际组织活动；拓展同发展中国家的关系；与世界大国建立不同形式的伙伴关系；创新合作机制，发起成立上海合作组织、参与创立“金砖国家”合作机制等。　
（2）根据材料二并结合所学知识，谈谈中国特色大国外交有何现实意义。
试答：　提升了中国国际影响力、感召力、塑造力，塑造了中国外交独特风范；为实现中华民族伟大复兴创造了条件；推动了国际社会的合作与发展；有利于构建新型国际关系；有利于维护世界的和平与稳定等。　
历史解释——中国特色大国外交的特点
不结盟 中国不跟任何国家缔结针对第三国的盟约，这确保了中国外交政策的独立性，不会被盟国扯进对抗或战争中。
平等性 中国对强国弱国、大国小国一视同仁。大国不欺负小国，强国不欺负弱国。
独立性 中国遵循和平共处五项基本原则，包括互不侵犯、互不干涉内政、平等互利等准则。
无附加条件 中国对外援助不附加任何政治条件，是区别于西方国家的最显著特点。
历史解释——当代中国外交的基本原则、发展大势与经验启示
（1）基本原则
①一个中心：是指中国仍然是发展中国家的基本国情决定了中国外交应以服务于国家发展为中心，更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境。
②两个基本点：是指中国外交要维护中国在世界上的正当利益和促进与世界其他国家的互利共赢。
（2）发展大势
①“和平共处”外交：坚持独立自主原则，新中国成立后，正确处理与美苏两个超级大国的关系，逐步成为独立于美苏之外的重要国际力量。
②“和平发展”外交：改革开放新时期，以邓小平同志为核心的中共第二代中央领导集体明确提出“和平与发展”是当代世界的两大主题，在坚持独立自主和和平共处五项原则的基础上逐步实现外交理念、外交战略和外交政策大转折，外交工作表现出服务于改革开放和社会主义现代化建设的明显特点。
③“民族复兴”外交：中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断开创中国特色大国外交新局面，为推动构建人类命运共同体不懈努力，外交工作表现出始终服务于中华民族伟大复兴的明显特点。
（3）经验启示
①独立自主是当代中国外交战略和政策的根本原则：独立自主原则是中国共产党在中国革命的实践中总结出来的，新中国成立后，无论国际形势如何变幻，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，为捍卫国家主权和领土完整、维护世界和平与稳定做出了自己的贡献。
②和平共处五项原则贯穿当代中国的外交实践：在当代中国外交工作中，最具有持久影响力的是中国倡导的和平共处五项原则，中国坚持和平共处五项原则营造了和平的周边环境，推动了“伙伴外交”的发展，有利于推动公正合理的国际政治经济新秩序建立。探究1　近代西方民族国家的形成
材料一　文艺复兴和宗教改革把人们从宗教的束缚下解放出来，现实社会的重要性提高，世俗权力特别是王权得到加强。通过马丁·路德翻译拉丁文《圣经》等方式，作为民族凝聚力重要工具的民族语言得到普及，使得宗教共同体的地位下降，民族共同体的地位上升。
——摘编自李宏图《论近代西欧民族主义和民族国家》
材料二　在法国启蒙运动期间，启蒙思想家们把民族主义和民主主义结合在一起，提出了系统的民族主义思想，批判君主专制毫不考虑民族和国家的利益，否认君主是民族和国家的象征，发出了“专制之下无祖国”呼声。在启蒙思想指导下，法国大革命爆发。由于等级制度和专制制度被摧毁，宣布了主权在民，人人平等，国家成为大家共同拥有的祖国，“等级和阶级都不复存在，全体法国人组成了法兰西民族”。
——摘编自杨宁一《世界历史视野中的民族主义》
材料 主旨 材料一主要涉及近代西方民族国家观念形成的表现及背景。材料二论述了启蒙思想、法国大革命与近代民族国家形成的关系。
思考：
（1）根据材料一，指出近代西方民族国家观念形成的表现，并结合所学知识分析西方民族国家观念形成的时代背景。
试答：　表现：世俗王权强化；民族语言普及；民族认同观念兴起。时代背景：资本主义萌芽的产生与发展；资产阶级的形成和力量的壮大；宗教改革运动的开展等。　
（2）根据材料二并结合所学知识，说明法国大革命对近代民族主义形成的促进作用。
试答：　法国大革命推翻了法国专制王权，也冲击了欧洲大陆的封建统治秩序，有利于近代资本主义的发展和近代民族观的形成；推动了民主、自由、平等思想的传播，有利于法兰西民族诞生和民族主义形成。　
唯物史观——近代西方民族国家形成的原因
政治原因 西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。
思想原因 宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现。
经济原因 近代资本主义的发展需要建立统一的国内市场，建立商品流通的交通网络，需要保护资产阶级的海外活动，这都需要建立强大的、统一的国家机器。
文化原因 以民族语言为代表的民族文化发展。
国际关系 《威斯特伐利亚和约》确立国家主权与独立等原则，促进欧洲民族国家的形成。
现实原因 法国大革命及拿破仑战争，促进了欧洲各国民族意识的觉醒；国家在人们的意识中越来越重要，欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家。
历史解释——欧洲近代民族国家形成的作用
（1）冲击了中古时期神权一统的局面，为现代民族国家的形成奠定了基础。
（2）为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大创造了条件，促进了传统社会向现代社会过渡。
（3）民族国家成为欧洲政治的基础，推动了现代世界和现代国际关系形成的进程。
（4）推动了民族文化的进一步发展。
历史解释——民族国家的特点
（1）从民族国家与民族主义的关系来看，民族认同感是近代民族国家的特点之一。民族认同感强，则有利于民族国家的稳定；民族认同感弱，则在一定程度上弱化了民族国家的整体力量。
（2）民族国家的出现在其发生时段上大多与现代化的过程密切相关。这首先是因为工业化、现代化使得世界民族分布的状况发生了巨大改观，迫使过去处于彼此分离状态的各个民族交往密切；其次是因为现代化催生了英、法、德等资本主义民族国家。
（3）民族国家有统一的国内市场，有明确的国家疆界，有通用的民族语言。
探究2　近代国际法的发展
材料一　（各国）应根据本协议确定和确认享有他们自古以来的权利、特权、自由、优惠、自由行使领土权，不论是宗教的，还是政治的或是礼遇性的权利，因而他们永远不能，也不应受到任何人以任何借口进行的骚扰。……参加协议的所有各方应有义务保卫和保护本和约的每一项条款不受任何人的侵犯，不论其信奉何宗教。
——摘编自《威斯特伐利亚和约》
材料二　传统国际法将战争看作是推行国家政策、解决国际争端的合法手段。进入20世纪，这种传统观念逐步被否定。1919年，《国际联盟盟约》提出各缔约国要“承担不从事战争之义务”。1928年《非战公约》否定了“战争权”的合法性，明确表达了世界各国力求避免战争的共同追求。二战后，《联合国宪章》将“维护国际和平与安全”作为联合国的首要宗旨……和平解决国际争端方法主要包括谈判与协调，斡旋与调停，调查与调解，仲裁与司法解决。但国际法依然不断地经受着挑战与考验。
——摘编自杨和平《第二次世界大战与战后和平》等
材料主旨 材料一是《威斯特伐利亚和约》的内容。材料二叙述了20世纪国际法的发展。
思考：
（1）根据材料一，概括《威斯特伐利亚和约》对国际法的贡献。
试答：　确立了国际关系中的国家领土权不容侵犯原则；确认了缔约国必须遵守条约的原则。　
（2）根据材料二和所学知识，概括20世纪国际法的发展趋势有怎样的特点。
试答：　逐渐否定主权国家的“战争权”；渐进性与曲折性发展；以避免战争、维护国际和平与安全为核心内容，国际法的内容范围逐渐扩大；和平解决国际争端的方式多样化；国际法的权威性逐渐增强。　
历史解释——国际法的基本原则
国家主权 平等原则 各国不论政治、经济、社会等情况有何不同，一律享有平等权利，承担同等的责任。
互不侵犯原则 各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国，也不得以任何借口侵犯他国，不得以战争作为解决国际争端的手段。
互不干涉内政原则 任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。
平等互利原则 各国在法律上必须是平等的，在事实上必须是互利的。
和平共处原则 彼此尊重对方现存的社会经济制度，实行广泛的合作，发展友好关系，和睦相处。
民族自决原则 被殖民主义奴役和压迫的民族，有权采取国际法确认的一切合法手段，自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家。
和平解决国际争端 国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决。
善意履行国际义务 善意履行由公认的国际法原则和规则产生的、其作为缔约国参加的国际条约所承担的各项义务。
唯物史观——影响国际法的主要因素
（1）国际关系与国际社会的结构性变化：国际社会的结构性变化对国际法的进一步发展产生决定性的影响。它使国际法从冷战时期的共存走向后冷战时期的合作，国际合作日益成为主流。
（2）国际组织的变化：国际组织的数量呈爆炸性增长，活动范围不断扩大、职能日益膨胀。
（3）国际政治、经济发展的需要：欧洲历史上的资产阶级革命运动中，以调整国家间政治关系为任务的国际法，在世界和平与发展的形势下，也迅速向经济领域拓展。
（4）国际社会的共同利益：海洋资源的开采、外层空间的利用、国际环境的保护、核武器的扩散、打击恐怖主义和跨国犯罪、新国际经济秩序的建立等成为人类共同的命题。
（5）科学技术进步：科学技术的发展促进了国际法的完善，加速了国际法的体系化。
历史解释——近代国际法的发展对世界历史的影响
（1）进步性
①有利于协调主权国家间的关系，稳定国际秩序。
②对增进国际合作并保持国际和平与安全起了重要作用。
③有利于促进世界经济和社会发展。
④在人道主义和保护人权方面发挥了积极作用。
（2）局限性：具有很强的大国强权色彩和殖民色彩。第34讲　冷战与国际格局的演变
（美苏冷战的背景、表现、特点及影响；多极化趋势出现的原因、表现、影响）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
通过了解冷战时期的典型事件，认识冷战的基本特征，理解冷战的发生、发展与世界格局变化之间的相互影响。 美苏冷战的表现 2023山东T15； 2023全国卷甲T35； 2022全国卷甲T35； 2022海南T13； 2022江苏T16； 2021福建T15 1.了解杜鲁门主义、马歇尔计划、北约和华约成立等重大历史事件，从史料实证角度认识冷战的基本特征和两极格局的形成。 2.了解20世纪六七十年代世界多极力量的发展概况，从时空观念角度认识国际格局演变的历程，以唯物史观为指导分析影响国际格局演变的因素。
美苏冷战的影响 2023湖北T15
两极格局下的 国际关系 2023江苏T15； 2022河北T15； 2022广东T16； 2020全国卷ⅡT35
多极力量的成长 2022湖南T15； 2022山东T15； 2021湖北T15； 2021湖南T16
命题分析预测 1.分析：本讲知识是高考考查的重点，也是高考考查的长效热点，以选择题为主。其中美苏冷战的背景、表现、特点及影响，世界多极化趋势出现的原因、表现等是高考的基本考查点。 2.预测：高考可能会继续运用新材料创设新情境，重点考查美苏冷战的表现、特点及影响，世界多极化趋势的表现等。
知识点一　冷战与两极格局
1.冷战
（1）含义：指20世纪40年代中后期至80年代末90年代初，以[1]　美苏　为首的两大集团之间逐步形成的既非战争又非和平的长期对峙与竞争状态。
（2）原因：美苏两国社会制度完全不同、战时同盟基础不复存在、国家利益存在严重冲突、意识形态尖锐对立。
（3）开始标志：1947年3月，杜鲁门发表被称为“[2]　杜鲁门主义　”的演说。
（4）主要表现
以美国为首的资本主义阵营 以苏联为首的社会主义阵营
政治 杜鲁门主义 共产党和工人党情报局
经济 马歇尔计划 经济互助委员会
军事 1949年，成立“[3]　北约　”。 1955年，成立“华约”。
地缘 政治 第一次柏林危机直接导致德意志联邦共和国和德意志民主共和国于1949年相继成立，德国分裂。
　　　　　　　　　　　　　　杜鲁门主义与马歇尔计划
杜鲁门主义表现为公开地、赤裸裸地反共反苏。马歇尔计划则采取隐蔽的经济手段达到反共反苏的目的，其实质上都是为了遏制苏联等社会主义国家。
2.两极格局
（1）形成：20世纪50年代中期，美苏全面冷战对峙，两极格局正式形成。
（2）特点
①两极格局是不对称和不完全的。美国及其盟国的总体实力始终强于苏联及其盟国。
②有些国家处于两大阵营之外，如印度、印度尼西亚等。
　　　　　　　　　　雅尔塔体系、两极格局、冷战之间的关系
雅尔塔体系奠定了二战后两极格局的框架，两极格局是雅尔塔体系的组成部分和集中体现，从属于雅尔塔体系；两极格局下对抗的主要形式是冷战，冷战促进了两极格局的形成。
知识点二　冷战的发展与多极力量的成长
1.冷战的发展（20世纪50年代中期以后）
（1）特点：东西方关系既有缓和，又有激烈的冷战对抗。
（2）典型事件：第二次柏林危机和[4]　古巴导弹危机　。
2.多极力量的成长
（1）表现
西方阵 营分化 ①西欧：欧洲共同体的成立和发展。 ②日本：经济“起飞”及其要成为“政治大国”的追求。
社会主义阵 营开始瓦解 ①原因：苏联的大国主义和民族利己主义。 ②表现：东欧国家反对苏联控制的斗争、中苏关系的破裂。
中国 崛起 标志性事件：拥有“两弹一星”、恢复在联合国的合法席位、美国总统尼克松正式访华等。
第三世界 的兴起 ①万隆会议：1955年，29个亚非国家和地区第一次在没有西方殖民国家参加的情况下举行的会议，诞生了体现[5]　和平共处原则　的“万隆精神”。 ②不结盟运动：是发展中国家以独立的政治力量登上国际政治舞台的重要标志。
（2）影响：对美苏两极格局造成了有力冲击。
知识点三　两极格局的瓦解
1.美苏关系
时期 特征 表现
20世纪 70年代 日趋紧张 苏联入侵阿富汗；美国实施“战略防御计划”。
1985年 以后 走向缓和 建立多层次对话机制；裁军取得重要进展；苏联实行战略收缩。
2.两极格局的瓦解
（1）原因
①苏联放任西方对东欧的“[6]　和平演变　”攻势。
②苏联国内改革背离了社会主义方向，放弃共产党的领导地位。
（2）标志：[7]　苏联解体　。
（3）影响：冷战结束，世界多极化趋势不可逆转。
　多极化是世界格局的发展趋势，即世界是由多种力量、多种社会制度、多种发展模式和多种价值观构成的，它承认了世界的多样性。各种力量之间的平衡与制约，避免了新的世界大战的爆发，有利于维护世界和平。但当今世界仍未形成多极化格局。
情境1　杜鲁门的外交政策
杜鲁门曾在演讲中说：“我们必须教导他们（指苏联）如何知行知止”“我们赢得的胜利把领导世界的持续重担放到了美国人民的肩头，全世界应采取美国制度”“不管我们喜欢与否，未来的（国际）经济格局将取决于我们”。
根据材料概括杜鲁门外交政策的目的。试举一例美国在经济领域运用的举措。
答案　目的：遏制苏联、称霸世界（或争夺世界霸权）。举措：推行马歇尔计划。
易错
虽然美苏两国是冷战的主体，但冷战主要是两种社会制度的对峙，美苏以外不同社会制度的国家也在用冷战思维处理国际事务。所以，美国实施冷战的对象也并非只有苏联，中国等社会主义国家也成为其遏制的对象。
情境2　美国的文化渗透
20世纪50年代中期，美国一位著名黑人爵士乐演唱家，在美国新闻署的资助和安排下，多次赴非洲等地巡演，赢得了大量歌迷，很多人通过他的演唱知道了美国。
　　美国政府支持该演唱家海外巡演的主要目的是什么？
答案　与苏联争夺中间地带，扩大美国影响力。
图解历史
美苏两大阵营的对峙
情境3　法国外交政策的调整
1964年6月，美国《时代》杂志指出，从北约到联合国，从拉丁美洲到红色中国，几乎在世界政治中的每一个问题或地区上，法国都采取和美国政策不一致的态度。
这反映了什么问题？
答案　反映了法国推行独立外交政策，西方资本主义阵营出现分化。
概念
“和平演变”
“和平演变”是指西方国家通过政治、经济、文化渗透，对苏联、东欧等社会主义国家进行一场“没有硝烟的战争”，促使它们向资本主义“和平演变”。该词出现于20世纪50年代，最早由美国国务卿杜勒斯提出。“和平演变”成为美国在冷战时期对社会主义国家实行的重要战略之一。第35讲　资本主义国家与社会主义国家的发展变化
（第二次世界大战后资本主义国家新变化的表现、局限性；第二次世界大战后苏联社会主义改革的背景、进程、影响；东欧社会主义改革与剧变；中国社会主义的发展）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
通过了解第二次世界大战后资本主义、社会主义的变化，认识其发展中的成就与问题。 资本主义国家经济 政策的调整 2023广东T16； 2022海南T18； 2021北京T14； 2021海南T19； 2020海南T18 1.对第二次世界大战后资本主义国家新变化的表现、局限性作出历史解释。 2.概括第二次世界大战后苏联、东欧和中国的社会主义建设和改革的相关史实，从唯物史观角度认识社会主义建设和改革的经验和教训。 3.运用史料了解东欧剧变和苏联解体的历史事实，认识社会主义事业的艰巨性和长期性，坚定社会主义信念。
科学技术的发展 2021山东T14
社会结构的变化 2023.1浙江T17
“福利国家” 2023.6浙江T15； 2022湖北T16
二战后苏联的发展 与改革 2022重庆T15
命题分析预测 1.分析：资本主义国家经济政策的调整、经济发展特点、“福利国家”的建立，赫鲁晓夫改革等是高考考查的重点。 2.预测：复习备考时，应重点关注二战后资本主义的发展特征、不同资本主义国家的经济政策、苏联社会主义改革的教训等。
知识点一　资本主义国家的新变化
1.国家的宏观调控
（1）加强国家干预
背景 ①1929年爆发的[1]　经济大危机　暴露了自由放任的资本主义的弊病。 ②第二次世界大战的生死存亡教训。 ③[2]　社会主义　对资本主义的冲击与影响。
特点 以市场经济为基础、以强化[3]　国家干预　为核心。
措施 ①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。 ②制定[4]　经济发展计划　，促进经济协调发展。 ③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
结果 取得了一定成效，经济增长一度较快。
（2）减少国家干预
①原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现“[5]　滞胀　”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。
②措施：适当减少政府对经济的干预。
（3）加强国际协调
①建立国际经济组织：建立国际货币基金组织、[6]　世界银行　、关税与贸易总协定等国际组织。
②发挥大国作用：通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。
2.科学技术的新发展
背景 ①20世纪科学理论的突破：[7]　相对论　的提出和量子力学的发展；系统论、信息论、控制论的问世，提供了理论支持。 ②两次世界大战的促进。
内容 原子能的开发利用，电子计算机的发明和[8]　互联网　的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。
意义 使社会发展进入[9]　信息时代　，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
3.社会结构的新变化
（1）原因：科学技术的新发展带来社会生产力的提高。
（2）表现
①就业结构变化：农业和工业的就业人口比重逐渐下降，从事[10]　服务业　的人口所占比重增加。
②“中间阶层”人数增加：他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入。
4.“福利国家”与社会运动
（1）“福利国家”
内涵 国家通过构建[11]　社会保障体系　，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
评价 ①积极：在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用。 ②消极：给国家带来财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。
调整 20世纪七八十年代，主要资本主义国家都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度。
（2）社会运动的兴起
①原因：加强国家干预的办法缓解了社会矛盾，但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
②表现：美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动、反越战运动等。
5.新变化的局限性
（1）实质：所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾。
（2）表现：2008年爆发的国际金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端。
知识点二　社会主义国家的发展与变化
一、苏联的发展、改革与解体
1.发展
（1）成就：恢复和发展国民经济，爆炸了原子弹和氢弹，人民的教育和生活水平有很大提高。
（2）问题：苏联优先发展[12]　重工业　的政策没有变化，农业、轻工业落后的局面没有改观。
2.改革
（1）赫鲁晓夫改革
时间 1953—1964年
内容 ①政治：平反冤假错案，强调集体领导，改革干部制度。 ②农业：加大农业投入，实行农产品[13]　收购制　。 ③工业：改革工业管理体制。
评价 进步性 ①注入某些[14]　市场经济　成分，取得了一些成效。 ②推进了农业的发展，耕地面积和粮食产量有所增加。 ③1957年，苏联成功发射了世界上第一颗人造地球卫星。
局限性 ①没有突破计划经济体制，国民经济比例仍然严重失调。 ②没有对斯大林的功过作出全面科学的分析，造成了严重的后遗症。
（2）勃列日涅夫改革
时间 1964—1982年
内容 ①工业领域推行“[15]　新经济体制　”改革，扩大企业自主权，利用经济杠杆促进企业改善管理、提高效益。 ②改革的重点是发展[16]　军事工业　。
评价 ①改革只是对传统体制的修修补补，效果有限。 ②勃列日涅夫执政后期，热衷于树立个人迷信，专断作风日趋严重。 ③各项工作缺乏活力，社会矛盾丛生，发展缓慢。
（3）戈尔巴乔夫改革
时间 1985—1991年
内容 ①经济：承认[17]　市场调节　在社会主义经济中的作用，但改革成效甚微。 ②政治：取消苏共领导地位，放弃社会主义制度，实行议会制、总统制和多党制，抛弃马克思主义指导，实行“多元化”。
结果 造成思想混乱，民族分离主义兴起，最终造成苏联分裂。
3.解体：1990年，立陶宛率先独立。[18]　1991　年12月26日，苏联解体。
二、东欧的社会主义建设、改革和剧变
1.建设
成就 二战胜利前后东欧各国在苏联的帮助下建立了一系列人民民主国家，战后着手恢复遭到战争破坏的经济，提高了人民生活水平和教育水平。
问题 大多采取[19]　苏联模式　，造成国民经济比例失调。
2.改革
南斯拉夫 建立社会主义[20]　自治制度　，通过权力下放，促进了经济发展，但改革导致地方主义抬头，民族问题尖锐，为后来国家分裂埋下了隐患。
波兰 实施五年计划，经济迅速发展。
匈牙利 国民收入递增，人民消费水平提高。
民主德国 经济稳步增长，发展水平居东欧国家之首。
3.剧变
原因 ①各国改革都没有突破苏联模式的束缚。 ②一些东欧国家经济陷入严重困境，政局剧烈动荡。 ③苏联鼓励东欧改革和西方“和平演变”战略的影响。
结果 1989—1992年，东欧各国社会政治经济制度急剧变化。
　　　　　　　　　　　　　　东欧改革的实质
东欧国家照搬苏联模式，结果造成一系列社会问题。为此东欧各国希望通过改革，走自己独立发展的道路。但是改革一旦触及否定苏联模式或想摆脱苏联控制，苏联便进行各种干预，致使东欧各国改革走向失败。由此可见，东欧改革实质上是一场苏联与东欧各国控制与反控制的斗争。
三、中国社会主义的发展
历 程 社会主义 制度的建立 到1956年底，中国基本完成[21]　社会主义改造　，建立起社会主义基本政治、经济制度。
社会主义 建设时期 虽经历严重曲折，但取得包括“两弹一星”在内的各个方面的巨大成就。
改革 开放 ①1978年，中共召开十一届三中全会，作出改革开放的伟大决策。 ②中国以农村改革为突破口，逐步建立了社会主义市场经济体制。 ③进入新时代，中国历史性地解决了绝对贫困问题，实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
意 义 深化了对人类社会发展规律的认识，丰富和发展了人类文明新形态，是对世界社会主义理论和建设的重大贡献，在人类社会发展史上具有重大意义。
概念
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是资产阶级国家政权和私人垄断资本相结合的垄断资本主义，其特点是国家对经济进行干预。第二次世界大战后，由于资本主义社会的基本矛盾日益激化，国家垄断资本主义迅速发展。
图解历史
国家垄断资本主义的发展历程
情境1　二战后联邦德国就业人口分布的变化（％）
年份 经济部门 从业人口比重
1950 农业 23.2％
1990 5.1％
1950 工业 42.2％
1990 40.5％
1950 服务业 32.4％
1990 54.4％
材料反映了什么现象？出现这种现象的原因是什么？
答案　现象：二战后联邦德国农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重上升。原因：第三次科技革命促进了社会生产力的提高，第三产业迅速发展，吸收了大量劳动力。
情境2　苏联发射的第一颗人造地球卫星
上图为1957年10月4日苏联发射的世界上第一颗人造地球卫星——伴侣号。苏联取得上述成就的根本原因是什么？
答案　实行高度集中的计划经济体制。
情境3　对赫鲁晓夫改革的认识
赫鲁晓夫揭露的、批判的并力图战而胜之的是斯大林，而不是斯大林主义。也许，他真诚地相信，只要揭露斯大林，他就解决了使社会从过去的极权主义桎梏中解放出来的全部问题。
——摘编自[俄]格·阿·阿尔巴托夫《苏联政治内幕：知情者的见证》
材料中作者是如何认识赫鲁晓夫改革的？
答案　作者认为赫鲁晓夫改革没有认清苏联模式的真正弊端，而只是单纯地批判了斯大林本人，因此它没有从根本上突破苏联高度集中的计划经济体制。
情境4　勃列日涅夫改革
1979年，苏联规定所有工业部门都要在部一级建立科技发展统一基金，基金由企业和联合公司生产经营活动的利润提成构成，以取代以前实行的科研经费的拨款来源。
——摘编自陆南泉等主编《论苏联经济》
上述措施说明了什么问题？
答案　说明勃列日涅夫执政时期对工业部门改革进行了探索。
情境5　苏联共产党党员人数减少的原因
从1988年下半年到1991年夏天，苏共党员从约1 900万下降到1 500万。
——摘编自苏联《对话》杂志
造成苏共党员人数减少的直接原因是什么？
答案　戈尔巴乔夫改革。他在政治领域的改革中取消了苏共领导地位，在意识形态上抛弃马克思主义指导，造成党内思想混乱，导致苏共党员人数下降。
情境6　苏联出兵占领捷克斯洛伐克
上图是1968年苏联坦克开进捷克斯洛伐克首都布拉格的情景。苏联出兵占领捷克斯洛伐克说明了什么问题？
答案　说明华约内部已出现裂痕，东欧剧变已有前奏。
情境7　北京大兴国际机场
——《北京日报》
上图是2019年开通运营的北京大兴国际机场。结合所学知识说明中国交通运输领域取得巨大成就的主要原因。
答案　改革开放后，经济发展迅速，交通运输需求大幅增长。第36讲　世界殖民体系的瓦解与新兴国家的发展
（世界殖民体系崩溃的原因、表现、意义；发展中国家的成就及面临的挑战）
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
通过了解第二次世界大战后第三世界国家的变化，认识其发展中的成就与问题。 世界殖民体系的崩溃 2023山东T14； 2023海南T13 1.立足时空观念，梳理第二次世界大战后亚非拉国家独立的史实，从唯物史观角度认识世界殖民体系瓦解的原因。 2.对第二次世界大战后亚非拉民族解放运动的特点作出历史解释，从唯物史观角度认识其对当今世界格局产生的影响。 3.运用史料探究发展中国家的成就、面临的机遇和挑战。
发展中国家面临的挑战 2023新课标卷T35； 2023全国卷乙T35； 2022辽宁T16
发展中国家应对挑战的努力 2022山东T8； 2021山东T15； 2020全国卷ⅢT35； 2020全国卷ⅠT35
命题分析预测 1.分析：本讲知识是高考中的中频考点，题型以选择题为主，主要考查二战后新兴国家发展所取得的成就及其对世界格局产生的影响。 2.预测：应重点关注世界殖民体系瓦解的原因、意义，发展中国家的成就及面临的挑战。
知识点一　世界殖民体系的崩溃
1.亚洲的民族独立
（1）概况：1947年，印度和巴基斯坦分别成为独立的[1]　自治领　。20世纪50年代，印度和巴基斯坦都成为共和国；印度尼西亚、老挝等也纷纷独立。
（2）影响：帝国主义在亚洲的殖民体系瓦解。
2.非洲的民族独立
（1）概况：1953年，埃及成立共和国，1956年收回[2]　苏伊士运河　主权，英军撤离运河区；在民族解放阵线领导的武装斗争下，1962年，阿尔及利亚独立；[3]　1960　年，有17个非洲国家独立，这一年被称为“非洲年”。
（2）影响：到20世纪60年代末，英、法、比、葡等国在非洲的殖民帝国彻底崩溃。
3.拉丁美洲的民族独立
（1）1959年，以[4]　卡斯特罗　为首的古巴革命力量推翻美国扶植的傀儡政权，1961年宣布古巴为社会主义国家。
（2）1999年，巴拿马人民从美国手中收回了巴拿马运河区的全部主权。
4.世界殖民体系的崩溃：1945—1991年，全世界有90多个国家获得独立，摧毁了世界殖民体系。
　　　　　　　　　第二次世界大战后亚非拉国家的不同情况
第二次世界大战后，绝大部分非洲国家尚未独立，民族独立的任务最重。亚洲大部分国家已经建立了民族国家，尚未独立的国家主要集中在南亚、东南亚、中东地区。拉丁美洲地区已经基本上实现了国家独立，民族解放的任务主要是争取民族权益。
知识点二　发展中国家的成就及挑战
1.发展中国家的成就
亚洲 ①新加坡、韩国等亚洲国家抓住西方发达国家进行产业结构调整的机会，发展[5]　劳动密集型　产业，成为新兴工业化国家。 ②沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国也出现了“石油繁荣”和经济起飞。
非洲 国家独立后，经济发展较快；20世纪70年代中期以后，经济发展陷入困境；经过调整，20世纪90年代中期，经济又开始增长。
拉丁 美洲 原因 各国大力发展民族工业，积极促进国家之间的经济合作。
成就 巴西、墨西哥、阿根廷等国家基本实现了工业化。
2.发展中国家面临的挑战
（1）面临的发展问题及解决途径
面临问题 调整及结果
亚洲 过分依赖国际资本和国际市场，承受风险的能力较差。 1997年亚洲金融危机促使它们重新调整经济结构，健全政府对金融体系的监管。
拉丁 美洲 过于依赖出口贸易和外资，欠下巨额外债。 经过改革，20世纪90年代的拉美经济出现繁荣势头。
非洲 是发展最不平衡的地区，到21世纪初，近一半的非洲人口仍生活在贫困线以下。 成立各种[6]　经济合作组织　，共同谋求发展。
（2）面临的共同挑战
①不平等的[7]　国际经济旧秩序　。
②殖民主义侵略遗留下来的边界和民族等矛盾，造成一些地区冲突和政局动荡。
③发展中国家自身的政策失误、人口过快增长、社会两极分化、贪污腐败等问题。
情境1　尼赫鲁的讲话
1947年8月，尼赫鲁在讲话中说：“今天我们结束了一个厄运的时代，印度再次发现了自己。”
“结束了一个厄运的时代”指的是什么？
答案　印度脱离英国的殖民统治而独立。
概念
发展中国家
又称“第三世界”，是指原来的殖民地半殖民地国家取得独立后建立的拥有完整主权的新兴民族国家。
情境2　发展中国家发展模式的探索
发展中国家工业化不会走西方发达国家工业化的老路，需要新的发展模式。传统工业往往与污染等环境问题相关联。现今，我们应发展绿色工业，更高效地利用资源、可再生能源，用更少的资源产出更多的产品，这些是工业发展的重要理念。
——新华网
　　根据材料概括发展中国家在崛起过程中有何新探索。
答案　探索绿色工业、资源节约型的新式工业化发展道路。
概念
国际经济旧秩序
国际经济旧秩序是建立在旧的国际分工、不等价交换、国际金融垄断资本基础上的不公平、不合理的国际经济关系体系，是资本主义进入垄断阶段后形成的。在当代世界经济中，国际经济旧秩序仍占支配地位。探究1　美苏冷战
材料一　第二次世界大战后，美国采取攻势，导致了冷战。美国之所以采取进攻……从政治上来说，美国政府的主要决策人极端仇视共产主义和苏联。从经济角度而言，美国资本家及其在政府中的代言人谋求世界对美国商业利益的开放。美国需要扩大海外市场以避免美国的经济陷于停滞和难以接受的失业。
——摘编自刘金质《冷战史》
材料二　冷战时期的批评家曾经指责一些军事联盟……推动了高昂的军备竞赛，并使地区冲突一直有转变成超级大国之间核对抗的危险。冷战结束后，赞扬这些军事联盟具有控制冲突升级的能力却成为时尚。
——摘编自[美]杰里·本特利等《新全球史》
苏联曾经是有用的敌人。美国相信，不仅要和苏联的军事力量竞赛，还要和苏联的科技成就竞赛……没有苏联的空间计划，美国人就不可能登上月球……
——摘编自《美国新闻与世界报道》（1991年9月9日）
材料 主旨 材料一阐述了美国进行冷战的原因。材料二论述了美苏冷战的消极影响和积极影响。
思考：
（1）据材料一，概括美国挑起冷战的缘由。
试答：　对共产主义和苏联的极端仇视；发展资本主义经济的需要。　
（2）根据材料二并联系所学知识，分析学术界是怎样评价美苏冷战的。
试答：　学术界力图对美苏冷战作出辩证评价。既强调美苏争霸使国际局势紧张，世界长期不得安宁，又看到在近半个世纪中双方势均力敌，避免了新的世界大战的爆发；既认为美苏因军备竞赛付出了高昂的代价，又指出冷战推动了科技的发展。　
历史解释——美苏冷战对峙格局的特点
泾渭 分明 美苏两极对峙冷战，争夺世界。社会主义阵营和资本主义阵营针锋相对，经济、文化、科技交流很少，可谓“泾渭分明”。
全面 争夺 美苏的争夺手段包括经济、政治、思想、科技、文艺、宗教等，其目的是展示自己社会制度的优越性，丑化对方形象，最终击败对手，美苏争霸在当时已经渗透到世界的角角落落。
形式 多样 全面冷战与局部热战交织在一起。冷战是斗争的主要方式，表现为政治上的对抗、军事上的对峙、意识形态上的对立和经济上的割据。但也伴随着局部热战，如朝鲜战争、越南战争等。
坚决避 免战争 美苏两国在全球的争夺虽然激烈，但是，两国都极力避免直接的军事冲突，防止演化成两国全面核战争。
美国 优势 从整个美苏冷战过程看，美国及其盟国始终占有经济、科技上的优势；苏联虽然军事实力强大，但是经济、科技实力稍逊一筹。
唯物史观——冷战的影响
（1）积极影响
①避免了新的世界大战的爆发。
②客观上推动了科技的发展。
③为各种力量的发展提供了一定机会，如不结盟运动兴起、欧共体成立等。
④促进世界经济的发展。两极格局下两大政治力量处于相对平衡状态，为二战后世界经济的快速发展创造了较为稳定和平的国际大环境。
⑤促进各国观念的转变。两极格局带来的弊端使人们意识到开放国界、文化交流以及公平的经济贸易，对所有人都有利。
（2）消极影响
①美苏两国为谋求霸权，展开长期的军备竞赛和地区争夺，加剧了世界局势的紧张。
②在两极对峙的格局下，国际经济秩序长期得不到改善，给广大发展中国家的经济发展带来不利影响。
③两极格局把世界分成两大阵营，处于不同阵营的国家之间的经济、政治、文化联系被人为地阻断，不利于世界各国人民之间的交流与合作。
探究2　国际格局的演变
材料一　20世纪60年代至70年代逐渐形成了三个世界并存的世界格局。它是在国际形势大分化、大动荡、大改组的基础上产生的。首先体现在第三世界的兴起……它们开始作为一支重要力量登上国际政治舞台……新兴民族国家日益成为国际政治舞台上的重要发展力量。其次体现在帝国主义阵营的分化上。
——摘编自赵立坤《20世纪世界政治格局演变探析》
材料二　苏联解体了。对美国而言，这是个灾难！我知道没人这么说，他们只是说这对美国而言是个巨大的胜利……原因有二：其一，正是苏联的存在，才给了美国与其盟国结盟的理由；其二，1945年协议的一项重要内容……都得阻止任何导致核战的可能。而今，苏联对那些国家的约束作用没有了。
——摘编自[美]伊曼纽尔·沃勒斯坦《生活在后美国世界》
材料 主旨 材料一主要阐述了多极化趋势出现的原因及表现。材料二主要说明了苏联解体对美国及世界局势的影响。
思考：
（1）根据材料一，指出20世纪60—70年代世界政治格局呈现的新趋势，并结合所学知识，指出20世纪70年代资本主义阵营的分化对国际政治格局的影响。
试答：　新趋势：两极格局受到冲击，多极化趋势出现。影响：严重动摇了美国在资本主义世界的霸主地位，冲击了以美苏为首的两极格局；促进了世界政治格局向多极化方向发展。　
（2）根据材料二并结合所学知识，说明苏联解体、两极格局结束对世界的影响。
试答：　世界局势变得动荡不安；世界格局呈现“一超多强”的局面；多极化趋势进一步加强。　
唯物史观——世界格局多极化趋势出现的原因
（1）根本原因：世界经济力量结构的多极化发展趋势。
（2）具体原因：美苏的相对衰落和多个力量中心的崛起（西欧和日本的崛起、中国的崛起以及国际地位的提高、发展中国家的兴起）。
历史解释——世界格局多极化趋势发展的特点
（1）和平过渡。它不是通过世界大战而是经过长期冷战较量产生的。
（2）竞争过渡。美国、日本、欧盟、中国、俄罗斯等多个政治力量存在着互相竞争、互相制约的关系。
（3）长期过渡。霸权主义和强权政治不会轻易退出历史舞台，必然要经过一个长期的发展过程。
历史解释——冷战期间推动国际格局演变的基本矛盾
（1）东西方矛盾：主要是美苏两个超级大国之间的矛盾，也包括广义上的资本主义国家与社会主义国家之间的矛盾，呈现出既有两种社会制度间的意识形态矛盾，也有美苏两国为自身利益而争霸世界所产生的矛盾。这类矛盾对国际格局影响最大，但又在逐渐缓和，地位日趋下降。
（2）南北矛盾：即处于北半球发达的资本主义国家与处于南半球第三世界发展中国家之间的矛盾，主要表现在经济方面，但也有反对霸权主义、维护世界和平这种重大政治问题。这类矛盾对国际格局的影响仅次于东西方矛盾，并大有后来居上之势。
（3）西西矛盾：也就是资本主义国家之间的矛盾，其主要表现为美国与其盟国之间的关系，也包括西欧国家之间、西欧国家与日本之间的经济摩擦与矛盾。随着东西方关系的缓和，这类矛盾对国际格局的影响逐渐增大。
（4）东东矛盾：即社会主义国家之间的矛盾。由于苏联推行大国沙文主义和霸权主义政策，导致中苏关系破裂，也给苏联与东欧国家的关系蒙上了阴影。在亚洲，中越之间的矛盾也一度激化。这类矛盾虽不是国际格局中的主流，但矛盾激化时，也会严重影响多种政治力量的排列组合以及世界战略平衡。
（5）南南矛盾：也就是发展中国家之间的矛盾，如宗教教派之争、边界领土之争、经济利益之争，主要表现为地区矛盾与冲突，其原因除美苏两个超级大国幕后插手、操纵外，更多的是历史沿革和殖民主义所遗留下来的。探究1　二战后资本主义国家的新变化
材料一　1945年底，（英国）议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。法国（20世纪60年代）鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。1949年，美国总统杜鲁门正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
材料二　1979年，保守党撒切尔夫人上台，开始大刀阔斧改革：一是私有化，将许多国有企业出售给私人；二是严格控制货币发行量，抑制通货膨胀；三是削减各种福利开支，减少政府补贴；四是打击工会力量，限制罢工。在经历短暂的低谷后，英国80年代经济增长率超过了欧美平均水平，失业率持续下降，保守党连续执政达十八年。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料 主旨 材料一介绍了二战后初期欧美主要资本主义国家发展经济的措施。材料二阐述了20世纪70年代英国政府改革的措施及产生的影响。
思考：
（1）根据材料一，概括二战后初期欧美国家发展经济的方式。
试答：　英国实行国有化，建立国营经济；法国通过政府直接投资的方式拉动国内市场；美国对经济进行计划指导。　
（2）根据材料二，说明20世纪70年代英国是怎样调整经济政策的，并结合所学知识分析其影响。
试答：　调整：减少政府对经济的干预，以发挥市场在经济发展中的调节作用。影响：促进了英国经济增长；降低了通货膨胀率，使英国摆脱了“滞胀”；减轻了政府的财政负担；一度激化了社会矛盾；巩固了保守党的执政地位；影响了其他西方国家的经济政策。　
时空观念——第二次世界大战后资本主义国家经济政策的调整
（1）二战后初期至20世纪70年代，全面加强国家对经济的干预，国家垄断资本主义迅速发展。
（2）20世纪70年代至80年代，西方主要资本主义国家出现经济“滞胀”，各国逐步减少国家对经济的干预。
（3）20世纪90年代初，遵循“宏观调控、微观自主”的原则，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。
（4）2008年全球金融危机后，各国大幅度降低利率，刺激信贷消费；加强国际金融合作；加大政府投资支出，大规模减免税费；实施积极的就业促进政策；加强资金监管；救助传统制造业，培育清洁能源等新兴产业，保护国内市场。
历史解释——第二次世界大战后资本主义国家经济政策调整的原因和特点
（1）原因
①是资本主义私人垄断发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾，造成了一系列难以自解的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。
②第二次世界大战进一步促进了国家垄断资本主义的发展，为战后资本主义国家的国有化政策奠定了基础。
③经济危机的惨痛教训。经济危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用，他们意识到只有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。
④第二次世界大战后出现的高科技产业需要巨额资金和有效管理，这超出了私人垄断资本的承受能力，需要国家的有力干预和资金支持。
（2）特点
①利用国家对经济进行大力干预。
②私人企业经营管理得到调整。
③完善社会福利制度，进行国民收入再分配。
时空观念——资本主义发展史上主要经济思想的演变
重商主义 自由主义 凯恩斯主义 新自由主义
盛行 时间 16—18世纪 19世纪—20世纪30年代 20世纪30—70年代 20世纪70年代以后
核心 内容 通过国家力量发展工商业和对外贸易，多储备金银等。 提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。 政府从信贷、投资、生产、销售等方面干预经济。 减少国家对经济的干预，实现经济的市场化、自由化和私有化。
实践 措施 鼓励建立手工工场，拓展海外贸易，积极抢占殖民地。 资本家自由经营，消除关税壁垒。 加强对经济的宏观管理，制定经济发展计划，政府直接投资高风险工业，不同程度地推行国有化政策。 削减社会福利支出，推行社会福利计划多元化、市场化；实行国有企业私有化。
历史 影响 加速了资本原始积累，促进了工场手工业的发展；促使西方加紧殖民扩张和贸易争夺。 加速了工业资本主义的发展，促使资本主义国家加紧对商品市场、原料产地和投资场所的争夺，促使资本主义世界市场形成。 推动二战后资本主义国家经济的飞速发展。 推动主要资本主义国家逐渐走出“滞胀”困境，经济得以复苏。
历史解释——20世纪主要资本主义国家的历史变革
（1）经济发展
①科技革命和生产力发展：主要资本主义国家重视开发利用科学技术，通过市场经济和竞争机制将科技成果转化为现实生产力，尤其是使科技因素广泛渗透于各生产力要素中，与此同时对教育的投资远远高于发展中国家。
②垄断资本主义和生产组织形式的变革：国家垄断资本主义高度发展，形成程度各异的“混合经济”，垄断企业巨型化，西方跨国公司发展尤为迅速，企业管理发生较大变革，股份制和合作经济组织广泛发展。
③资本主义所有制的变革和社会福利制度：法人资本所有制应运而生，个人持股和法人持股成为普遍现象，国家通过立法推行福利制度，社会保障事业全面发展，成为资本主义经济制度的组成部分。
④产业结构、金融体系的变化：产业结构发生巨变，农业比重持续下降，工业比重先增大、后收缩，第三产业迅速发展，主导产业历经更替；从金本位制到布雷顿森林体系再到浮动汇率制度，反映出资本主义经济体系中金融体系的重大变化。
（2）政治制度和国家职能
①政治制度的巩固和调整：在战争与革命的冲击下，统治阶级调整内部政治秩序，扩大民主权利，缓和社会矛盾，利用民主政治形式维护社会统治，在民主制度建设中从以往的被动状态转向调整适应和一定的主动利用。
②国家职能——从“守夜人”到“干预者”：随着国家垄断资本主义的发展，国家职能大力扩张，全面调整和强化国家干预，以确立完善国家社会职能和经济职能为重点，完成了向现代国家职能的历史转变，20世纪70年代在严重的危机状态下进一步实行大规模的改革调整。
（3）阶级关系
①阶级结构的变化：工人阶级队伍扩大，其内部结构随社会生产力和科技革命的进步产生一系列重大变化；资产阶级出现多层次化和复杂化现象，内部流动性加强；中间阶层扩大的同时对垄断资本的依附性加强。
②阶级关系的调整：在企业内部建立微观调节机制，如“集体谈判”“民主管理”“社会伙伴关系”及雇员股东制；在国家层面通过社会福利制度以及加强劳动立法使劳资关系逐步走上法制化、制度化的道路。
历史解释——西方福利制度对中国的启示
（1）公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个社会文明进步的标志。现代西方国家的福利制度体现了社会公平、公正、正义的思想，反映了人的生存机会的平等，福利制度缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。
（2）“福利国家”制度与当时的生产力水平相适应，每个阶段的特点不尽相同。目前，我国正处于经济社会转型期，社会福利制度对保障人民基本需求，保持社会稳定，促进经济增长等方面都有着至关重要的作用。西方“福利国家”制度可以为我国福利制度改革提供经验教训。
（3）我国的福利制度必须与我国的国情相适应，体现社会主义制度的特点，绝不能照搬西方的福利制度，尽量避免西方福利制度的弊端在中国重演。
探究2　二战后苏联的经济改革
材料　根据苏联官方公布的统计数字，1951—1960年苏联的国民收入年平均增长率为10.2％，1961—1970年为7％，1971—1980年为5％，1981—1989年不足3％，1990年为－4％。从20世纪50年代后期到70年代初，人民的生活水平有了明显改善，1966—1970年苏联居民的实际收入增长速度为5.9％，此后不断下降，1986—1988年仅为1.4％。
——摘编自高德步《世界经济通史》
材料主旨 材料反映了二战后苏联国民收入的变化情况。
思考：根据材料，指出二战后苏联经济发展的特点，并结合所学知识分析出现该特点的原因。
试答：　特点：由高速增长演变成低速增长、停滞甚至倒退。原因：长期实行“速度第一”的方针，轻视效益的提高；过分强调优先发展重工业特别是军事工业，忽视农业和民用工业的发展；长期实行高积累、低消费的政策，忽视提高人民群众的生活水平。　
唯物史观——东欧剧变和苏联解体的原因及影响
（1）原因
根本原因 体制僵化成为生产力发展的巨大障碍；缺乏市场调节机制，经济欠发达，重工业和轻工业比例失调。
历史原因 苏联计划经济体制的弊端和政策错误。
现实原因 戈尔巴乔夫改革陷入误区。
内部原因 经济长期困难和政局动荡。
外部原因 西方国家的“和平演变”战略。
（2）影响
①东欧剧变：社会主义在东欧的改革实验失败，社会主义的影响力显著减弱。
②苏联解体：使欧洲的政治格局发生变化，两极格局瓦解；加速了欧洲以民族为特征的联邦制国家的分裂，如南斯拉夫的分裂；加速了欧洲一体化的进程，为欧盟和北约的扩张创造了条件；社会主义在世界的发展遭到重创，为其他社会主义国家的成功改革积累了经验。
家国情怀——苏联解体对中国特色社会主义建设的启示
（1）坚持从本国国情出发，走适合本国国情的社会主义道路，坚持独立自主的内外政策。
（2）大力发展生产力，提高人民的生活水平，显示社会主义的优越性。
（3）健全社会主义民主和法制，实行依法治国。
（4）加强执政党建设，维护党的领导地位等（改革中坚持社会主义方向和马克思主义的指导地位）。
（5）必须警惕和防止西方国家的和平演变，必须捍卫社会主义制度和国家政权。
历史解释——20世纪社会主义改革与发展的经验教训
（1）必须坚持科学理论的指导，把马克思主义基本原理与本国实际相结合：既要反对背离、歪曲马克思主义的各种错误思潮，又要反对把马克思主义教条化，脱离本国实际和不考虑时代变化生搬硬套马克思主义的个别结论。
（2）必须坚持以经济建设为中心，以改革为动力，妥善处理改革、发展与稳定三者之间的关系，同时要同各种腐败现象做坚决斗争：在社会政治稳定中推进改革和发展，在改革和发展中实现社会政治稳定，反腐败既要加强思想教育，又要建立和完善法制。
（3）必须正确处理社会主义与资本主义的关系，在坚持社会主义方向的前提下借鉴资本主义发展中的一切积极成果：社会主义既是资本主义的否定者和对立物，又是资本主义的继承者，在相当长的时期内还要与资本主义共存，社会主义借鉴资本主义所创造的一切积极成果，有利于建设好社会主义。
（4）必须搞好共产党的建设，加强并不断完善党对社会主义事业的领导：共产党的建设对社会主义事业的命运起关键作用，党的内部出问题，否定马克思主义的指导思想地位，执行错误的政治思想路线，脱离群众，必然使社会主义事业遭受严重挫折。探究1　世界殖民体系的崩溃
材料　第二次世界大战是对殖民主义的致命打击。战争期间，反法西斯同盟通过一系列声明、宣言等，支持殖民地半殖民地的独立要求。……二战后，英帝国很快解体，法国也不得不承认印度支那、阿尔及利亚等法属殖民地独立。……20世纪60年代非洲的民族独立运动风起云涌，仅1960年就有17个非洲国家独立，这一年被称为“非洲年”。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
材料 主旨 材料阐述了二战后世界殖民体系崩溃的原因及非洲民族独立运动的概况。
思考：
（1）根据材料，概括二战后世界殖民体系崩溃的原因。
试答：　二战对殖民主义的致命打击；二战期间反法西斯同盟树立的原则；殖民地半殖民地人民的反抗斗争；西方资本主义国家的衰落。　
（2）根据材料并结合所学知识，分析非洲国家独立的意义。
试答：　实现了非洲的独立与自由，为非洲国家的振兴奠定了基础；沉重打击了帝国主义势力，使帝国主义在非洲的殖民体系最终瓦解；有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。　
历史解释——第二次世界大战后亚非拉民族解放运动的特点
（1）具有前所未有的规模和空前的广泛性。
（2）建立了社会主义和民族主义两类国家体系。
（3）大多数国家通过和平斗争方式取得了前所未有的胜利。
（4）多数国家独立后，仍然与原宗主国保持着密切的经济、政治和军事联系。
（5）二战后的民族解放斗争具有互相支持、互相援助的特点。
历史解释——世界殖民体系最终瓦解的原因及深远意义
（1）原因
走向灭亡的加速器 两次世界大战削弱了帝国主义的势力。
培养了民族革命力量 在反法西斯斗争中殖民地半殖民地人民的觉悟提高，民族民主意识增强。
物质基础和组织条件 两次世界大战促进了殖民地民族经济的发展和民族主义政党的出现。
苏联的鼓舞与支持 以苏联为首的社会主义力量的壮大，鼓舞并有力地支持了殖民地人民的民族解放斗争。
联合国的推动 联合国的非殖民化活动也是推动民族独立运动发展的重要因素。
（2）深远意义
①殖民体系的瓦解和一大批新兴民族独立国家的出现，极大地改变了世界政治版图和政治格局。
②新兴民族独立国家的增多，改变了世界政治事务的力量对比，第三世界力量崛起。
③改变了东西方与世界各国联系的形式和重心，欧洲的世界中心地位丧失。
探究2　发展中国家的成就及面临的挑战
材料一　第二次世界大战后，亚洲经济得到发展。20世纪70年代新加坡、韩国是世界经济发展最快的地区，是“七十年代的奇迹”；20世纪70年代末的中国，实行改革开放，经济开始迅速发展；20世纪80年代，沙特阿拉伯由“骆驼加帐篷”的农牧业国家发展为“喷气机加计算机”的石油富国；印度在科学技术方面取得了令人瞩目的成就。
——摘编自《亚洲经济发展导论》
材料二　发达国家和发展中国家经济实力的对比，决定了国际经济规则的主导权掌握在发达国家手中……贸易自由化所创造财富的70％被发达国家获得……发达国家占据着高层次的工业部门，而发展中国家拥有的工业部门的层次是比较低的。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
材料 主旨 材料一叙述了二战后亚洲发展中国家取得的成就。材料二说明了发展中国家面临的挑战。
思考：
（1）根据材料一，概括亚洲经济发展的特点，并结合所学知识分析新加坡、韩国出现“七十年代的奇迹”的共同原因。
试答：　特点：经济发展速度快；各国发展不平衡。共同原因：抓住机遇，吸收外国资本和技术，发展劳动密集型产业；根据国情适时调整经济发展战略；积极参与国际竞争。　
（2）根据材料二并结合所学知识，概括发展中国家面临的挑战。
试答：　不平等的国际经济旧秩序；发展中国家与发达国家之间的贫富差距在加大；发展中国家工业落后，缺乏竞争力。　
历史解释——发展中国家经济发展面临的问题及应对策略
（1）面临的问题
①人口多、基础差、各地发展不平衡，长期处于经济发展的落后状态。
②长期的殖民统治，受西方列强控制较严重，易产生政治或经济的动荡。
③国际经济旧秩序、世界大国的影响和制约。
④不同地区国家发展差异大，内部矛盾复杂。
（2）应对策略
①发展中国家要制定适合本国国情的经济发展战略。
②大力发展教育和科学研究事业，促进经济社会的可持续发展。
③提高综合国力，维护经济主权，保证经济有序发展。
④积极稳妥地推进本国经济体制改革，健全防范风险体系。
⑤反对国际经济旧秩序，推动建立国际经济新秩序。
⑥控制人口过快增长，使人口增长与经济发展相适应。
⑦解决社会贫困问题，稳定社会秩序，缓和社会矛盾。
⑧发展中国家要加强地区性合作，主动迎接经济全球化的挑战，积极参与经济全球化有关规则的制定。
历史解释——发展中国家存在的问题
（1）民族和宗教问题：亚非拉国家绝大多数是多民族国家，存在多种宗教信仰，且很复杂，民族问题和宗教问题常常交织在一起，这种情况在相当多的国家还会长期存在下去。
（2）人口膨胀问题：发展中国家人口过快增长是很突出的，在世界人口实际增长中发展中国家所占比例极高，而发展中国家缓慢的工业化和城市化又无法吸纳多余的劳动力。
（3）社会两极分化问题：在拉美和非洲地区贫富分化程度较为严重，即使在人们普遍认为参与经济发展机会较为平等的东亚地区，也存在一些特权阶层和家族夺占大量社会经济资源的问题。
（4）文化政治问题：二战后亚非拉许多国家的经济成就使人们大开眼界，后发国家可以走适合自己的道路，但借口维护自身价值观，延缓必要的政治制度方面的改革也是危险的。
（5）传统宗教伦理道德失范问题：在现代化进程中出现的一系列问题使得穷困的广大人民群众重新祈求于宗教，教派主义打出反西方、反现代文明的旗号，用一种虚构的宗教理想来吸引群众。

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