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项目十
国际铁路货物运输及代理操作
【项目引入任务】
随着中国铁路运输的发展，为了节省成本、增强竞争力，南京天鸣货代公司将目光放到了国际铁路货物运输代理上。为了充分发挥公司本身的优势，就需要选择合理的铁路货运线路；为了保证给客户提供满意的服务，还需要制定出合理的程序。那么，南京天鸣货代公司是如何完成这些工作的呢？
【项目学习目标】
☆知识目标：了解国际铁路货物运输的基本概念及特点；了解
国际铁路货物运输的主要铁路干线；了解我国通往邻国的铁路干线；理解出口、进口货物国际铁路联运代理的业务流程
☆技能目标：正确填写国际铁路联运运单；掌握国际铁路货物联运代理的业务流程
任务一 国际铁路货物运输概述
国际铁路运输是仅次于国际海运的一种国际货物运输方式，其运行速度快、载运量较大且风险较小，而且具有高度的连续性，所以在国际货物运输中发挥着重要的作用。
一、国际铁路货物运输的特点
目前，国际铁路货物运输在我国的国际物流中起着非常重要的作用。通过铁路，把欧
洲、亚洲连成一片，从而为我国与欧洲、亚洲的贸易发展提供了十分有利的条件；铁路也是我国大陆与香港、澳门进行贸易的重要运输方式。
与其他运输方式相比，铁路货物运输的特点是：
（1）准确性和连续性强。铁路运输几乎不受气候影响，一年四季可以不间断地进行定期的、有规律的、准确的运转。
（2）速度较快。铁路货物运输的速度一般可达100km/h，远远高于海上货物运输。
（3）运量较大。一般情况下，铁路运输一次可运送3000~5000吨货物，远远高于航空运输和公路运输。
（4）运输成本较低。铁路货物运输费用仅比海上货物运输高，比其他货运方式都低，是公路运输费用的十分之一左右。
（5）安全可靠，风险远比海上运输小。由于是沿着轨道运行，所以铁路运输较为平衡，不像船舶在海上航行时会随海浪上下起伏，而且还会受到暗礁、冰山的危险。
任务一 国际铁路货物运输概述
二、 国际货物运输中的主要铁路干线
国际铁路运输线及联运线是国际货物流动的重要路径之一，是国际铁路货物运输的基础。
1．世界主要铁路货物运输干线
世界主要铁路货物运输干线有以下四条：
（1）西伯利亚大铁路干线。西伯利亚大铁路干线东起俄罗斯远东日本海的海参崴，经伯力、赤塔、伊乐库茨克、新西伯利亚、鄂木斯克、车里雅宾斯克、古比雪夫，止于莫斯科，全长9300多公里。
西伯利亚大铁路干线的东、西两端又连接着其他铁路干线，我国与前苏联、东欧国家以及伊朗之间的贸易，主要是通过这条铁路干线进行的。
任务一 国际铁路货物运输概述
（2）加拿大连接东西两大洋的铁路干线。加拿大连接东西两大洋的铁路干线主要有两条：
①加拿大国家铁路：鲁珀特港—埃德蒙顿—温尼伯—魁北克。
②加拿大太平洋大铁路：温哥华—卡尔加里—温尼伯—散德贝—圣约翰—哈利法克斯。
（3）美国连接东西两大洋的铁路干线。美国连接东西两大洋的铁路干线主要有四条：
①北太平洋铁路：西雅图—斯波坎—俾斯麦—圣保罗—芝加哥—底特律。
②圣菲铁路：洛杉矶—阿尔布开克—堪萨斯城—圣路易斯—辛辛那提—华顿—巴尔的摩。
③南太平洋铁路：洛杉矶—图森—帕索—休斯敦—新奥尔良。
④联合太平洋铁路：旧金山—奥格登—奥马哈—芝加哥—匹兹堡—费城—纽约。
（4）中东—欧洲铁路干线。中东—欧洲铁路干线从伊拉克的巴士拉，向西经巴格达、摩苏尔、叙利亚的穆斯林米亚、土耳其的阿达纳、科尼亚、厄斯基色希尔至博斯普鲁斯海峡东岸的于斯屈达尔，过博斯普鲁斯大桥至伊斯坦布尔，接巴尔干铁路，向西经索菲亚、贝尔格莱德、布达佩斯至维也纳，连接中、西欧铁路网。
任务一 国际铁路货物运输概述
2．我国通往邻国的铁路干线
我国通往邻国的铁路干线主要有以下九条：
（1）滨洲线：自哈尔滨起向西北至满洲里，全长935公里。
（2）滨绥线：自哈尔滨起，向东经绥芬河与独联体远东地区铁路相连接，全长548公里。
（3）集二线：从京包线的集宁站，向西北到二连，全长364公里。
（4）沈丹线：从沈阳到丹东。越过鸭绿江与朝鲜铁路相连，全长274公里。
（5）长图线：西起吉林长春，东至图们，横过图们江与朝鲜铁路相连接，全长527公里。
（6）梅集线：自梅河口至集安，全长245公里，越过鸭绿江直通朝鲜满浦车站。
（7）湘桂线：从湖南衡阳起，经广西柳州，南宁到达终点站凭祥，全长1013公里。
（8）昆河线：从云南昆明经碧色寨到河口，全长177公里。
（9）北疆线：从新建乌鲁木齐向西到达终点站阿拉山口。
任务一 国际铁路货物运输概述
准备调研报告
1．查阅相关资料，整理出我国通往邻国的九条铁路干线的国境站站名以及货物和车辆
的交换地点。
2．查阅相关资料，整理出国际铁路货物联运中主要规章的目的及适合范围。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
国际铁路货物联运所涉及国家比较多，又有许多国际条约的限制。所以，为了保证国际铁路货物联运业务的开展，就必须制定出一套严格的程序，总体包括出口和进口两套业务流程。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
一、 出口货物国际铁路联运代理流程
国际铁路出口货物联运的工作程序主要包括：铁路联运出口货物运输计划的编制→货物托运和承运→国境站的交接→出口货物的交付等。对于货主，其主要工作就是货物的托运；而对于货运代理，其工作流程如图10-1所示。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
1．接受货主委托，向铁路部门提出要车计划
货运代理办理出口货物国际铁路联运事宜，首先要接受货主委托书。
凡发送整车货物，均需具备铁路部门批准的月度要车计划和旬度要车计划。因此，货运代理要根据货主的贸易合同、备货和国际市场的需要等情况，按所在地铁路部门规定的月度要车计划提出时间，填写印有“国际联运”的月度要车计划表，向铁路局（分局、站）提出下月要车计划。
2．代理货物的托运
货物的托运可由货主办理，也可由货运代理代为办理。在托运前必须将货物的包装和标记严格按照合同中的有关条款以及国际货协等规定的有关条款办理。货物包装应能充分防止货物在运输中灭失和腐坏，保证货物多次装卸不致破坏。货物标记、标示牌及运输标记、货签等字迹均应清晰，不易擦掉，保证多次换装不致脱落。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
（1）整车货物托运的基本程序。
第一，向铁路车站填报国际铁路联运运单。
国际铁路联运运单（International Through Railway Bill）是参加国际铁路货物联运的铁路与发货人、收货人之间缔结的运输合同。它体现了参加联运的各国铁路和发货人、收货人之间在货物运送上的权利、义务、责任和豁免，对铁路和发货人、收货人都具有法律效力。运单签发即表示承运人已收到货物并受理托运，装车后加盖日戳即为承运。运单正本随同货物送至终点站交收货人，是铁路同收货人交接货物、核收运杂费的依据。运单副本加盖日戳后是卖方办理银行结算的凭证之一。国际铁路联运运单与提单不同，它不是物权凭证，因此，不能转让。
第二，车站接到运单后，进行审核，对整车货物检查是否有批准的月度、旬度货物运输
计划和要车计划，检查货物运单各项内容是否正确，如确认可以承运，给予签证。车站在运单上签订货物应进入车站的日期或装车日期，即表示受理托运。
第三，按签证指定的日期将货物搬入车站或指定的货位。
第四，车站根据运单核对货物，如无问题，待装车后由始发站在运单上加盖承运日期
戳，负责发运。对棚车、保温车、罐车必须施封，由发货人装车的由发货人施封，由铁路部门装车的由铁路部门施封。
整车货一般在装车完毕后，由发站在货物运单上加盖承运日期戳，即为承运。承运是铁
路部门负责运输货物的开始，表示铁路部门开始对发货人托运的货物承担运输义务，并负责运输上的一切责任。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
（2）零担货物的托运程序。
与整车货物不同，零担货物的托运不需要编制月度、旬度要车计划，即可凭运单向车站
申请托运。车站受理托运后，发货人应按签证指定的日期将货物搬进货场，送到指定的货位上，经查验、过磅后，即交由铁路部门保管。当车站将发货人搬运的货物，连同货物运单一同接受，在货物运单上加盖承运日期戳时，即表示货物业已承运。铁路部门对承运后的货物负保管、装车发运责任。
3．代理报检、报关
在货物发运前，货运代理要查验发货人提供的报检、报关文件，随车递交口岸站或在发站报检、报关。铁路车站承运后，应在货物报关单上加盖站戳，货物报关单与运单一同随货同行，以便国境车站向海关办理通关手续。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
4．办理发运后事项
铁路部门对承运后的货物负保管、装车发运、在国境站的交接责任，货运代理要办理好发运后的事项，主要包括以下几个方面的内容：
（1）登记。在发货后，要将发货经办人员的姓名和货物名称、数量、件数、毛重、净重、发站、到站、经由口岸、运输方式、发货日期、运单号、车号及运费等项目，详细登记在发运货物登记表内，作为原始资料。
（2）信息传递。例如：在发货后，货运代理需要将车号等信息通知口岸代理和国外代理，还需向货主传送运单以对外结汇。
（3）与国外代理结算。根据协议与国外代理结算费用，向货主通报货物在国外的交付信息。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
出口货物国际铁路联运所涉及的货运单据
（1）国际铁路联运运单（INTERNATIONAL THROUGH RAIL WAYBILL）。它是国际铁路联运的主要运输单据，它是参加联运的发送铁路与发货人之间订立的运输契约，其中规定了参加联运的各国铁路和收、发货人的权利和义务，对收、发货人和铁路都具有法律约束力。该运单从始发站随同货物附送至终点站并交给收货人，它不仅是铁路承运货物出具的凭证，也是铁路同货主交接货物、核收运杂费用和处理索赔与理赔的依据。国际铁路联运运单副本，在铁路加盖承运日期戳记后发还给发货人，它是卖方凭以向银行结算货款的主要单据之一。
铁路运单一式五联，第一联为运单正本，随货走，到达终点站时连同第五联和货物一并交给收货人；第二联为运行单，也随货走，是铁路办理货物交接、清算运费、统计运量和收入的原始凭证，由铁路留存；第三联为运单副本，由始发站盖章后交发货人凭以办理货款结算和索赔用；第四联为货物交付单，随货走，由终点站铁路留存；第五联为到达通知单，由终点站随货物交收货人。
（2）添附文件。我国出口货物必须添附“出口货物明细单”和“出口货物报关单”以及“出口外汇核销单”。另外，根据有关规定及合同的要求，还要添附出口许可证、品质证明书、检验证、卫生检疫证、动植物检验检疫证以及装箱单、磅码单、化验单、产地证和发运清单等有关单证。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
二、 进口货物国际铁路联运代理
进口货物国际铁路联运的发运工作是由国外发货人根据合同规定，向该国铁路车站办理的。根据《国际货协》的规定，我国从参加《国际货协》的国家通过铁路联运进口货物，凡国外发货人向其所在国铁路部门办理托运，一切手续和规定均按《国际货协》和该国国内各规章办理。我国国内有关进口商及货运代理处理联运进口货物的工作主要包括：联运进口货物在发运前编制运输标志；审核联运进口货物的运输条件，向国境站寄送合同资料；国境站交接、分拨、交付进口货物给收货人等。对于货运代理，其工作流程如图10-2所示。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
1．接受货主委托
货运代理要与货主（收货人）签订代理协议，沟通运输细节。收货人应提出确切到达的车站名称和到达铁路局的名称，注明货物经由的国境站。
2．编制运输标志
我国规定联运进口货物在订货工作开始前，由国家统一编制向国外订货的代号，作为收货人的唛头，进口商必须按照统一规定的收货人唛头对外签订合同。
3．向国境站外运机构寄送合同资料
货运代理应及时将贸易合同的副本、附件、补充协议书、变更申请书、确认函电、交货清单等寄送国境站外运机构，在这些资料中有合同号、订货号、品名、规格、数量、单价、经由国境站、到达铁路局、到站、唛头、包装及运输条件等内容。事后如有某种变更事项，应及时将变更资料寄送外运机构。
4．代理报检、报关
在口岸站委托报检、报关代理办理报检、报关、换装、运输等事宜，并将代理费和关税交报检、报关代理或海关。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
5．进口货物在国境站的交接与分拨
联运进口货物的交接程序与做法是：我国国境站根据邻国国境站货物列车的预报和确报，通知交接所及海关做好到达列车的检查准备工作。进口货物列车到达后，铁路部门会同海关接车，由双方铁路部门进行票据交接，然后将车辆交接单及随车带交的货运票据呈交接所，交接所根据交接单办理货物和车辆的现场交接，海关则对货物列车执行实际监管。我国国境站交接所通过内部联合办公，开展单据核放、货物报关和验关工作，然后由铁路部门负责将货物调往换装线进行换装作业，并按流向编组向国内发运。
货运代理要根据国外发货人提供的发货运输信息在口岸站安排接运事宜。货物到站向收货人发到货通知；收货人接到通知向铁路部门付清运送费用后，铁路部门将其背面已由铁路部门记载各段运输情况，并盖有各种运输戳记的运单第五联交给收货人或货运代理，收货人或货运代理凭运单第五联办理提货，在取货时应在运单上加盖收货戳记。提货时如发现货物部分或全部灭失或毁损，必须要求铁路部门编制商务记录。货运代理根据收货人的委托可办理国内运输，将货送交收货人。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
6．运费核收
货运代理要在国内到站核收口岸至到站的运费和口岸站产生的换装费用。
进口货物国际铁路联运还涉及运到逾期的问题。
铁路部门承运货物后，应在最短期限内将货物运至最终到站，货物从发站至到站所允许的最大限度的运送时间，即为货物运到期限。货物运到期限，应从承运货物的次日零时开始计算，不足一天按一天计算。如承运的货物在发送前预先保管，运到期限则从货物指定装车的次日零时起开始计算。货物实际运到天数超过规定的运到期限天数，表示该批货物运到逾期。如果货物运到逾期，造成逾期的铁路部门应按该部门所收取运费的一定比例，向收货人支付逾期罚款。
任务二 国际铁路货物联运代理业务流程
《国际货协》对运到逾期罚款率的规定逾期不超过总运到期限1/10时，为运费的6%；逾期超过总运到期限1/10，但不超过2/10时，为运费的12%；逾期超过总运到期限2/10，但不超过3/10时，为运费的18%；逾期超过总运到期限3/10，但不超过4/10时，为运费的24%；逾期超过总运到期限4/10时，为运费的30%。
案例阅读
渝新欧国际铁路
铁路部门2011年9月28日在重庆签署合作备忘录，明确将实现“渝新欧”铁路常态化开
行的目标，协力提升新欧亚大陆桥的竞争力。
以重庆和德国杜伊斯堡分别为起始点的“渝新欧”国际铁路国内段从重庆到新疆阿拉山
口，之后途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰到达德国，全程运行16天左右。其运行时间比海运（江海联运）从重庆到欧洲要节约24天左右，比北线，经满洲里出境，途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰到德国少1000公里。
从2011年7月1日开出第一班列车到2011年9月底，“渝新欧”成功运行13次，共运输531
个集装箱，其中5列在途。在于28日结束的“渝新欧”铁路五国六方联席会议上，来自中国、
俄罗斯、哈萨克斯坦、德国铁路部门以及重庆市政府的代表认为，要增强“渝新欧”国际铁路联运大通道的竞争力，就必须优化运价、缩短运行时间和保障运行安全。
各方在《共同促进“渝新欧”国际铁路常态开行》的合作备忘录中承诺将共同努力，确
保“渝新欧”全程运行时间为16天，努力实现12~14天的目标；解决好中哈边境拥堵，落实
沿线各方责任制、优化运行线路等问题。
据介绍，“渝新欧”铁路的成功运营将有望破解中国内陆地区发展外贸，特别是加工贸
易的物流瓶颈问题，改变中国内陆出口货物主要从东部沿海出国的格局。
资料来源：http：//www..cn，2011年9月28日
案例阅读
案例思考：
（1）结合上述资料，国际铁路货物联运的优势有哪些？
（2）查阅相关资料，作为“渝新欧”国际铁路大通道的起点，重庆在发展国际铁路货物
联运存在哪些有利条件？
（3）“渝新欧”国际铁路大通道将会对我国的物流发展产生什么影响？
能力测试题
一、单项选择题
1．铁路货物运输的费用仅高于哪种运输方式（ ）。
A．公路运输 B．航空运输 C．水路运输 D．管道运输
2．在国际铁路联运中，采用（ ）作为承、托双方的运输契约。
A．多式联运提单 B．国际铁路联运运单
C．提单 D．铁路运单
3．货运代理在办理出口货物国际铁路联运时，首先要做的工作是（ ）。
A．接受货主委托 B．办理托运手续
C．报检 D．报关
4． 我国在办理国际铁路联运的进口货运代理时，必须要求进口商按（ ）的统一规定编
制收货人的唛头。
A．联合国 B．中国 C．北美 D．欧洲
5． 国际铁路联运运单的哪一联被称为“运单副本”，由始发站盖章后交发货人凭以办理货款结算和索赔用（ ）。
A．第一联 B．第二联 C．第三联 D．每一联都可以
能力测试题
二、多项选择题
1．世界上主要的铁路货物运输干线有（ ）。
A．西伯利亚大铁路干线
B．加拿大连接东、西两大洋的铁路干线
C．美国连接东、西两大洋的铁路干线
D．中东—欧洲铁路干线
2．与国内铁路运输相比，国际铁路联运的特点有（ ）。
A．涉及面小
B．手续简单
C．运输条件高
D．只需要一份铁路联运票据完成跨国运输
3．在对货物装车时，哪些车辆需要施封（ ）。
A．棚车 B．保温车 C．保湿车 D．平板车
4．货运代理办理发运后的工作包括（ ）。
A．登记原始资料
B．向国外代理机构传递相关信息
C．向收货人传递相关信息
D．与国外代理结算相关费用
5．我国进行国际铁路联运时，需要受到哪些规章的约束？（ ）。
A．《国际货协》 B．《货协细则》
C．《国内价规》 D．《联运办法》
能力测试题
三、判断题
1．国际铁路货物运输的准确性和连续性较强。（ ）
2．国际铁路联运的每一批货物都要涉及至少两个国家。（ ）
3．参与国际铁路联运的各国铁路部门，对货物不负连带责任。（ ）
4．整车货物在办理托运时，需要按指定的日期把货物搬入车站或指定的货位。（ ）
5． 如果铁路部门没有在规定的时间内将货物送到目的地，收货人有权要求铁路部门赔偿相
应的损失。（ ）
四、简答题
1．我国通往邻国的铁路干线有哪几条？
2．国际铁路货物联运的类别有哪几种？
3．国际铁路联运运单与海运提单有什么异同？
4．国际铁路联运运单一共几联？每一联的作用是什么？
5．简述国际铁路联运的整车货物托运的基本程序。
五、论述与计算
某公司从保加利亚进口一批机器，该批货物按规定计算的运到期限天数为60天。保加利
亚瓦尔纳港口站于2013年3月10日以慢运整车承运。该批货物经由鲁塞东/翁格内、后贝加尔/满洲里，2013年6月4日到达北京东站。铁路部门所收运费为8000欧元。
根据上述内容回答：（1）该批货物是否存在运到逾期？（2）如果逾期，铁路部门应向收
货人支付多少逾期罚款？

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