资源简介

(共31张PPT)
1.2
治
国
安
邦
总
章
程
的
一、设置国家机构
二、规范权力运用
思考：我国人民怎样管理国家？
在我国人民是国家的主人，
可是我国人口众多，地域辽阔，
14亿人民也不能全部参与国家和社会的管理，那么，怎样才能实现人民当家做主，管理国家和社会呢？
宪法帮我们想到了：在人民中选出代表，组成国家机关，代表我们来集中行使权力，管理国家和社会。
教学目标
核心素养目标：法治意识、政治认同
内容标准 水平标准 了解 理解 掌握 运用
1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
2、宪法与国家机构之间的关系是怎样的？
3、我国国家机构贯彻民主集中制的体现
4、宪法为什么要规范权力运行？
5、宪法如何规范权力运行？ （国家机关及其工作人员如何行使权力
国家机关包括：
①权力机关(人民代表大会) ②行政机关(人民政府)
③监察机关(监察委员会) ④审判机关(人民法院)
⑤检察机关(人民检察院)
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会 团体等不属于国家机构。】
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家 机关的总称，即是全部国家机关的总和。
> 什么是【国家机构】
第一级：国家级—国务院（中央人民政府）
第二级：省、自治区、直辖市人民政府
第三级：市级人民政府
第四级：县级人民政府
第五级：乡（镇）级人民政府
高
低
由低到高
，
层层选举代表
直接选举
间接选举
代表是如何选出来的？先要了解我国的行政级别
县级人大代表
县级代表，代表乡、镇、县公民选举市代表，市代表继续代表乡镇县选举
选举的起点
乡镇公民
最后产生：省人大代表
直接
代表选举过程
直接
选举
产生
市、省人大是间接选举
注意：每一级选出代表后，由他们组成该级别的权力机关管理本级，如乡镇人大，市人大，省人大，最后是我国最高权力机关—全国人大。
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县级人大代表
人民
选举代表组成
人民代表大会
我国的权力机关：
①全国人民代表大会
②地方各级人民代表大会
民主选举
（直接、间接）
必考内容，非常重要！理解并做好笔记！！！ P13
宪法是国家治国安邦的总章程
2024年全国两会即将召开，第十四届全国人民代表大会第二次会议(3月5日)的主要议程是：
……
审议政府工作报告；
审议最高人民法院 工作报告；
审议最高人民检察院工作报告……
这些机关为什么每年都要向全国人大作报告？
全国人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
人民法院
人民检察院
因为全国人大是我国的最高权力机关，其他中央国家机关都是由它产生，对它负责，受它监督。
人民
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
对其负责
产生
监督
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
司法机关
一府一会两院
我国的权力机关：
①全国人民代表大会
②地方各级人民代表大会
民主选举
（直接、间接）
必考内容，非常重要！理解并做好笔记！！！ P13
宪法是国家治国安邦的总章程
P13 1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
一、设置国家机构
人民
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
对其负责
产生
监督
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
司法机关
一府一会两院
民主选举
（直接、间接）
当堂检测
1、2023年3月5日，第十四届全国人大第一次会议在北京召开。人民代表们审议了“一府两院”的工作报告，通过了一系列法律法规。这说明(　　)
①国家尊重和保障人权
②广大人民通过人民代表大会行使国家权力
③广大人民通过人民代表大会管理国家事务
④我国的一切权力属于人民
A．①②③ B ．②③④ C．①③④ D．①②③④
B
2、第十三届全国人大第一次会议在北京召开。会议将审议“一府两院”的工作报告，选举新一届中央国家机构领导成员，通过一系列法律法规。下列对我国国家机构的产生说法正确的是( )
①国家权力机关产生国家行政机关、审判机关、检察机关
②国家行政机关产生审判机关、检察机关
③人大代表组成国家行政机关、审判机关、检察机关
④人民选举代表组成人大这一国家权力机关
A.①② B.②④ C.③④ D.①④
D
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。 宪法设置国家机构
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行
一次 ，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法明确国家机构的组成
民共和
中华人民共和国
宪 法
宪法授予国家机构特定职权
宪法设置国家机构
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
观察这些规定，说说宪法是如何治国安邦的？
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。 P12D1
一、设置国家机构
3、
2、宪法与国家机构之间的关系是怎样的？
结论: 宪法是国家治国安邦的总章程
《民法典》在编纂的过程中向社会征集意见，说明了什么？
1、说明了在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，
2、法律的制定过程充分尊重人民的利益和意志，体现了民主集制原则的运用，做到了科学立法、民主立法。
我国民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。
最终在十三届全国人大三次会议上，代表们表决通过了《中华人民共和国民法典》，并于2021年1月1日起施行，
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
3、我国国家机构组织和工作的原则是什么？
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
国家机关将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
微点拨：民主集中制原则
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
有利于人民间接参与国家的管理，集中人民群众的意志和力量，使国家合理、高效的运行。
国家机关作出决定
人民广泛提出意见
民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。
十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
民主：听取人民心声和意见
集中：形成决定、决策
民法典的诞生过程，是如何体现
“民主”和“集中”的？
①在国家机构与人民的关系方面，由人民选举产生国家权力机关；
权力机关居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央领导地方。
③在国家机关内部作出决策时，实行民主集中制。
4、我国国家机构贯彻民主集中制的体现
一、组织国家机构
4、我国国家机构贯彻民主集中制的体现
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。
1.《中华人民共和国宪法》第三条规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则，以下选项能够体现民主集中制原则的是（ ）
A.地方各级人大代表行使最高国家权力
B.各级人大代表组成最高国家权力机关
C.国家权力机关由民主选举产生，对人民负责
D.中央和地方国家机关之间相互独立，相互监督
C
全国人民代表大会
全国人大代表
中央领导地方
在国家机构与人民的关系方面，由人民选举产生国家权力机关
2. 中华人民共和国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”下列选项能够体现民主集中制原则的是( )
A. 各级人大代表组成最高国家权力机关
B. 某市人大代表由选民直接选举产生
C. 中央和地方国家机关之间相互独立，相互监督
D. 某市市长在人大会上作政府工作报告
D
全国人民代表大会的代表
间接
思考并回答：国家为什么每年都会开展此类督察工作？
权力是把双刃剑
运用得好————可以造福于民
被滥用———滋生腐败、贻害无穷
权力需要被规范和监督
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
二、规范权力运行
说说你对下边漫画寓意的理解
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监
漫画的整体寓意:
权 力
制 度
二、规范权力运行
P14 5、宪法为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
★ ②规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。
补充:③任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权利，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
6、宪法如何规范权力运行？
（国家机关及其公职人员如何正确行使权力②③④⑤）
②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
③权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
④国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
⑤国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为
补：①必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，
让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
法无授权不可为，法定职责必须为，是针对公职人员、国家机关行使权力的要求，特别是行政机关，不适用于普通公民。
注意！
笔记
1.不推不动、遇事绕道的“躺平式干部”违背了( )
A. 法无授权不可为，不可越权
B. 增强主人翁意识，主动监督
C. 法定职责必须为，敢于担表
D. 坚持为人民服务，依法执政
C
2. 小明向税务管理部门举报学校旁边小店卖过期的零食，税务管理部门的工作人员答复说，査处假冒伪劣不归他们管，建议找市场监督管理部
门处理。这说明( )
A.法定职责必须为
B.法无授权不可为
C.法无禁止皆可为
D.相互推诿责任
B
治国安邦的总章程
组织国家机构
规范权力运行
1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，
2、宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
3、我国国家机构实行民主集中制
4、国家机构贯彻民主集中制的体现
5、权力需要制约的原因
6、如何规范权力运行
（国家机关如何行使权力）
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
权力行使不能任性
课堂小结
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值

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