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(共24张PPT)
“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”
1.2 治国安邦的总章程
自主学习
※宪法如何设置国家机构？
2.我国国家机构组织和工作的原则是什么？主要体现在哪些方面？
3.宪法为什么要规范国家权力的行使？
4.我国宪法是怎样规范国家权力运行的？
01 设置国家机构
国旗图案标准版本
国徽图案标准版本
观看材料并思考：你知道哪些国家机关和场所应当悬挂国旗和国徽？
检察机关
权力机关
监察机关
行政机关
审判机关
人民代表大会
人 民
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
国家的一切权力属于人民
民主选举代表组成
产 生
对其负责
监 督
主人
权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
（最高权力机关）
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
简称
“一府一委两院”
间接行使国家权力
直接行使国家权力
知法学法
8
阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现呢？
宪法《第三章 国家机构》
第一节　全国人民代表大会
第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权……
中华人民共和国
宪 法
宪法如何规定国家机构运行？
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
【民主集中制原则】：就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
民主
集中
民主集中制
只讲民主，不讲集中
无政府主义
只讲集中，不讲民主
专制独裁
在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则
我国国家机构实行的原则以及体现？P15
原则：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
体现：①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
知识总结
规范权力运行
为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？
02 规范权力运行
思考并交流你对漫画内容的理解。
权力
制度
公开透明和
接受监督
公章
笼子
阳光
2.漫画整体寓意？
权力的行使要受制度约束，并接受监督。
课堂笔记
宪法为什么要规范国家权力的行使？（重点）P4
（3）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
（1）任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。P15
（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P16
规范权力运行
宪法第五条规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
监守自盗！5名医保中心工作人员套取医保资金173万
永城市5名医保中心工作人员分别利用职务便利，在短短数月时间内，先后将2011名暂停参保人员的信息修改到指定的医保卡内，伙同4家医保定点药店的老板，通过药店医保刷卡系统盗刷参保人员个人医保账户资金共计173万余元。
永城市法院近日作出一审判决：张献立等9名被告人犯贪污罪，分别判处有期徒刑三年零六个月、十一个月，以及有期徒刑三年，缓刑四年不等的刑罚，并处20万元、10万元不等的罚金。
这告诉我们，国家机关工作人员应如何正确行使职权？
法无授权不可为
女子家中停水5天，打了300个电话仍未解决
近日，在没拖欠一分钱水费的情况下，奥北公元小区王女士家中被供水公司莫名其妙的停水，已停水5天之久。5天里，王女士用家中3部手机，给市供水公司、物业、居委会、街道办、区里、市里等10多个部门打了300多个电话，然而，直到目前，供水依然没有恢复。记者了解到，此次停水，其实还涉及该小区一二三期三个区并未拖欠水费的公寓住户和上百家饭店、商铺。停水除严重影响公寓业主生活之外，还导致众多饭店、商铺已被迫停业5天之久。
这告诉我们，国家机关工作人员应如何正确行使职权？
法定职责必须为，
不得懈怠、推诿
这告诉我们，国家机关工作人员应如何正确行使职权？
张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。
必须严格按照法定
的途径和方式
课堂笔记
4.我国宪法是怎样规范国家权力运行的？（重点）
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。(法无授权不可为) P16
（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（法定职责必须为）P17
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序） P17
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P18
课堂小结
宪法明确各级国家机关的产生
治国安邦的
总章程
为什么规范？
设置国家机构
规范权力运行
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的民主集中制原则
权力是把双刃剑
怎么规范？
宪法的核心价值追求
法无授权不可为
法定职责必须为
按法定程序行使权力
国家权力的行使不能任性
随堂练习
1.(2023江苏泰州中考)下面漫画中的人物被评为“蜗牛奖”的依据是(　　)
A.法定职责必须为　　　B.法无授权不可为C.法定程序禁作为　　　D.法无禁止皆可为
解析：A　对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。漫画中的人物因为“不作为、慢作为、不担当”被评为“蜗牛奖”，这说明他被评为“蜗牛奖”的依据是“法定职责必须为”。故选A。
A
课堂 练习
课堂 练习
随堂练习
2.(2023河北阜城四中第一次月考)国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。下列关于我国国家机构的说法，正确的是(　　)
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关
②全国和地方各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生
④人民代表大会对国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关负责
A.①②③　　　B.②③④　　　C.①③④　　　D.①②④
解析：A　本题考查“设置国家机构”。课本知识告诉我们，我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。可见，①②③说法正确。④说法错误。故选A。
A
随堂练习
3.(2023江苏盐城景山中学第一次月考)我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系方面来看，这一原则体现在(　　)
A.其他国家机关要对全国人民代表大会负责
B.人民代表大会在国家机构中居于最高地位
C.中央和地方的国家机构职权的划分要坚持中央对地方的统一领导
D.国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关
解析：D　我国国家机构贯彻民主集中制原则，在国家机构与人民的关系方面，体现为国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。故选D。
D

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