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(共21张PPT)
每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道
为什么设立国家宪法日吗
宪法是国家的根市大法， 是治国安邦的总章程。
邦
宪法
1.2治国安邦的总章程
我国宪法第三条规定， “全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都
由民我选的产物叔劝属民负裁。买氏代羧楼会是因家行政枷家权力物飘旗关、
审判机关、检察机关都市大民代表天会产生，对它负责，受它监督”。
组 织 国 家 机 构
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
产生
对其负责
监督
国家的一切权力属于人民
人民代表大会
选举代表组成
民
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家
权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
民主集中制——国家机构的组织和活动原则
行使管理国家、维护社
会秩序的各项权力
人民代表大会
( 权力机关 )
对它负责，受它监督
民主选举
人民代表
产 生
人民
组成
简政放权的核心是要理顺几个关系：
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大
量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这 样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识。
第二是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，
调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，
遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
和责任相匹配。
反映了少数服从多数原则，这
是民主集中制原则的重要体现。
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
这幅图片反映了什么
某日，广西壮族自治区柳州市红光大桥南路的交通信号
灯不寻常地熄灭了。四面涌来的车流没有了红绿灯的指引， 混乱地堵在路口，拥堵的车流一直排上了红光大桥，城站路 方向也堵满了车，该路段的交通全部瘫痪。检索前因后果， “掐灭红绿灯事件”并不复杂。来自照明管理处的车辆，因 闯红灯遭罚，责任人心存不满，随后掐断红绿灯。
闯红灯已属违法，受罚后非但不吸取教训，反而心生怨
恨，随之滥用权力以权谋私，将公器作为“报复”的工具，
为了发泄个人的愤恨，不惜伤害公共利益。
我们必须规范
叔力运行。
上述材料给我们什么启示
规 范 权 力 运 行
宪法为什么要规范权力运行
必须加强对权力运
行的制约和监督，让人
民监督权力，让权力在
阳光下运行，把权力关
进制度的笼子。
被滥用 滋生腐败，贻害无穷
运用得好 可以造福于民
宪法规范权力运行的原因
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑!
我国宪法规定：“一切国家机关和武
装力量、各政党和各社会团体、各企业事
业组织都心须遵守宪法和法律。 一切违反 宪法和法律的行为，必须予以追究。”
规范国家权力运行以保
障公民权利的实现，这是宪
法的核心价值追求。
积
制度
2021年6月， 一场司法拍卖引爆网络热议。当
时，安徽省滁州市中级人民法院拍卖一桩贪污案件
的涉案财物，其中有一张“青眼白龙”游戏卡。它
是一款网络游戏的纪念品，没有任何实际功能，但
因为全球限量发行500张，市场价约十多万元。
没想到开拍才半小时，竞价就被抬到了8700
万元。虽然这只是网友抱着凑热闹心态胡乱出价的
结果，无人真的买单，导致流拍，但这张游戏卡和
它曾经的主人张雨杰，却由此吸引了社会高度关注
青眼白龙金卡。
地56数
03200737
0
张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心
的一名工作人员，2020年3月被留置。他的
具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市
民，收取买房托管资金，填写托管协议，开
具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查，
他在2016年到2019年三年多时间里，采取收
款不入账、伪造收款事实等方式，陆续侵吞
公款竟达6900多万元。
95后张雨杰侵吞6900万公款被判无期
国家机关工作人员应该如何正确行使职权
国家权力必须在宪法和法
律限定的范围内行使。
张雨杰能够在2016年到2019年三年贪污公款
四百多次，屡次得手，暴露了什么问题
报道提到了一个关键细节，资金托管原本有严格的流程，需
要层层审核签字。然而在当地相关部门，三级审核、三级签字的
监督制衡机制，被彻底闲置，不动产登记中心的副主任甚至认为
,“这种审核没有意义”。
也正是审核的缺失，让张雨杰有了侵吞的可能。三年贪污公
款四百多次，如此频繁的出手而不被发现，这本身就是一种说明
——对贪腐风险较高的岗位，正是监督机制的失守，才造就了一
个“小官巨贪”的案例。
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及
其工作人员来说， 权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使
权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
必须依法行使权力 不得懈怠。
诉决
必须依法行使权力
不得推诿。
某乡信访
全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国
家机构的和其他的基市法律；全国人民代表大会常务委员会解
释宪法，制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以
外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代
表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的
基市原则相抵触。
上述材料给我们什么启示 宪法和法律规定了国家权力行使的程序。 要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序
行使权力的行为，都是违法行为。
农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，
七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。 因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。
站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离
婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。 一方面，从 公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基市的 公民叔利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依 据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”,涉嫌越权行事， 既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为” 原则。
星解机燃参线不祥医售示本定职责必须为，法无授权不可为。只有依法
知螳 权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
七夕不能 办离婚
某民政局
婚
人民代表大会与人民、其他国家机关
的关系
民主集中制原则
治国安邦的总章程
规范权力运行的必要性
宪法如何规范权力运行
组织国家机构
规范权力运行
宪法
小
都必须( )
① 把权力直接交给人民行使
②对人民负责，为人民服务
③自觉接受人民的监督
④在宪法和法律的范围内代表人民行使权力
(随)堂)
1. 在我国， 一切权力属于人民，因此任何国家机关及其工作人员
这一观点理解正确的是( )
①任何团体组织的成员在宪法和法律面前一律平等
②一切团体组织都不得有超越宪法和法律的特权
③无论干部群众只要违法都应受到追究
2 “法律如果推不开特权的大门，也一定跨不进人民的心。”对
④法律只对统治阶级有约束力

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