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(共23张PPT)
坚持依宪治国
1、 宪法的由来及构成
建国以来，我国先后颁布过四部宪法，
1982年宪法是现行宪法，曾做过四次修 订。它由序言和总纲、公民的基本权利和 义务、国家机构、国旗国歌国徽首都四章
构成。
国家性质
根本制度
根本任务
根本政治制度
国家的基本经济制度
公民的基本权利和基本义务
国家机关的组织与职权
国家标志
宪法
规定
国家
的
根本
问题
2、 宪法是国家的根本大法
宪法第五条第四款规定： “一切国家机关和武
装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织
都必须遵守宪法和法律。 一切违反宪法和法律的 行为，必须予以追究。 ”
这一规定说明了什么
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
民 法
开以 孟
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
是法律家族的核心
依法治国的核心是依宪治国，
依法执政首先要依宪执政。
我是家族各位
成员的立法依
据，是国家根本
大法
民法通
则
在法律家族中，我 是最严厉的主要是 管犯罪和刑罚的
我主要管公 民之间发生 的财产关系 和人身关系
我主要保护 未成年人的 合法权益
未成年人护法
宪法
刑法
刑法 犯罪、刑罚问题
民法
平等主体间人身关系、财产关系
行政法
调整国家行政关系
婚姻法
婚姻、家庭问题
经济法
经营者间的权利与义务关系
环保法
环境问题、环保问题
香港特别行政区基本法
适用于特定地区的基本法律
*普通法律只是对刑事、民事、经济、行
政等国家生活中某一方面的规定。
宪法和普通法律的不同之一：
宪法：规定国家生活中的根本问题，全局问题
内容
不同 普通法律：规定国家生活中某一方面的内容
刑法+民法+义务教育法+未成年人保护法+ ……= 宪法”的观点是[ ]
A、 正确的，因为普通法律必须依据宪法制定
B、 错误的，因为宪法与普通法律的内容不同
C、 正确的，因为宪法具有最高的法律效力
D、 错误的，因为宪法的制定和修改程序比普通法律 更为严格
图示告诉我们，宪法在众多法律之中有何地位
your name
行政法规
基本法律、普通法律
宪法
地方性法规、自治条例、单行条例
最高的法律地位
2
3
四
排排座
活动一：慧眼+慧脑
仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们
的共同之处吗 说明了什么问题
O 中华人民共和国行 政 处 罚 法
第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政 机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、 法人或者其他组织的合法权益， 根据宪法，制定本法。
〇中华人民共和国行政诉讼法
第一条为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公 民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使 行政职权，根据宪法，制定本法。
○中华人民共和国教育法
第一条 规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进 社会主义物质文明和精神文明建设， 根据宪法，制定本法。
○中华人民共和国义务教育法
第一条 为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神 文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。
○中华人民共和国未成年人保护法
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合 法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把 他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业 接班人， 根据宪法，制定本法。
〇中华人民共和国体育法
第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动 水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设， 根据宪法，制定 本法。
它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定 的。
这说明了：宪法是普通法律的立法基础和立法根 据。
为什么把宪法作为普通法律的立法基础和 立法根据
因为宪法所规定的内容是国家生活中
带有全局性、根本性的问题，所以，把宪
法作为普通法律的立法基础和立法根据。
访 类 可
排行我老大，国法之根本；子
由母产生，冲突我有效。
(打一部法律)
宪法与普通法律的这种关系，通常被称为“母法”与“子法”
的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。
宪法第五条第三款规定： “一切法律、行政法规和地方
性法规都不得同宪法相抵触。”
这条规定说明了什么
宪法具有最高法律效力
什么是法律效力
是指法律的强制性和约束力
分析案例：
2003年3月17日，27岁的孙志刚在广州的大街上行走时 ,因为未办理暂住证被收容。三天之后，孙志刚在广州收容
人员救治站被打死。
5月16日，许志永、俞江、滕彪3位青年法学博士以公民 名义“上书”全国人大常委会，要求对国务院制定的《城市 流浪乞讨人员收容遣送办法》有关条款进行违宪审查。
6月18日国务院宣布废止1982年5月发布的《城市流浪
乞讨人员收容遣送办法》。
为什么国务院要宣布废止1982 年5月发布的《城市 流浪乞讨人员收容遣送办法》
它与宪法的规定相抵触
由国家成立专门委员会起
草，提交全国人民代表大会通
过。
全国人大常委会或1/5以上
的全国人大代表提出议案，并
由全国人大以全体代表的2/3以
上的多数(绝对多数)通过。
同普通法律相比，宪法制定和修改
的程序更为严格。
全国人大主席团、30名
以上的全国人大代表就可以 提出法律修正案，由全国人
大全体代表的1/2(相对多数) 通过。
由全国人大或其常委会制定。
制 定 修改
普通法律
宪法
为什么宪法制定和修改的程
序要更为严格
一方面使得宪法的内容具有更广泛 的民意基础。另一方面保障宪法的权 威性和稳定性，使国家长治久安，社 会健康发展。
宪法
普通法律
主要 内容 规定国家生活中最根本的 问题
规定某一方面的问题
法律 效力 是制定普通法律的依据， 具有最高的法律效力
依据宪法制定，不得违宪， 否则无效，应立即修改或废 除
制定修 改程序 比普通法律更 严格
比较严格
在本质上是一致的，都是法律， 都是反映统治阶级的意志和利益
找不同
为什么说宪法是国家的根本大法
1、 从内容 … …
2、 从法律效力 … …
3、 从制定和修改的程序 . . .
我国宪法是我国的根本大法，
是治国安邦的总章程。
中考链接：
马克思说“宪法是法律的法律”。这句话说明
□ ①宪法具有最高的法律效力；
□ ②宪法规定国家生活的根本问题；
□ ③宪法是“母法”,普通法律是子法；
□ ④普通法律不得与宪法相抵触； A ① ② ③ P ② ③ ④ C ① ③ 4 ② 4)
课堂练习
1 、 下列选项中不属于宪法规定的
内容有
A、国家的性质
B、犯罪的特点和刑罚
C、 国家的根本制度
D、公民的基本权利和义务
2、 宪法之所以被称为国家的根本大法，是因 为：
①依法治国的核心是依宪治国②宪法规定 了国家生活中的根本问题 ③依法治国的党 和国家治理国家的基本方略 ④宪法规定了 国家生活中的重点问题 ⑤宪法具有最高的 法律效力 ⑥宪法的制定和修改比普通法律
更为严格
A、②⑤⑥ B、②③④
C、①④⑤ D、①③④⑥
3. 我国义务教育法、未成年人保护法、
国旗法等分别写明“ 以宪法为根据制定本 法”或“根据宪法，制定本法”,这表明 A、 宪法包含了其他法律、法规
B、宪法是普通法律的立法基础
C、 宪法具有最高的法律 效力
D、一切法律、法规都 不 得与宪法相抵触

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