资源简介

(共39张PPT)
加强宪法监督
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
目录
1
监督权力行使
4
随堂练习
2
增强宪法意识
3
课堂小结
监督权力行使
1
课堂笔记
1.权力行使需要监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。(P26)
一、为什么要加强宪法监督
权力是把双刃剑，如果运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败、贻害无穷。
必须加强对权力运行的制约和监督。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（P16）
知识链接
习近平谈强化对公权力的监督制约
国家之权乃是“神器”，是个神圣的东西。公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制约和监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。
　　——2018年12月13日，习近平在十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话
公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。
　　——2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。
　　——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话
电视专题片《国家监察》——全面监督
加强对公权力全面监督，必须不断坚持和完善党和国家监督体系。除了国家监察机关的监督外，还有哪些主体可以加强对权力行使的监督？
拓展
党和国家监督体系
行政监督
群众监督
宪法监督制度
（基础性意义）
党内监督
人大监督
监察监督
司法监督
舆论监督
……
宪法是国家的根本法，如果没有行之有效的宪法监督制度，宪法就不可能得到充分实施，就不能真正发挥根本法的作用。
课堂笔记
2.为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。(P26)
一、为什么要加强宪法监督
3.全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用维护宪法权威。(P27)
宪法有效实施离不开宪法监督
1.谁来监督？
2.监督什么？
思考
课堂笔记
二、我国的宪法监督制度
温故知新
1.执行机关：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(谁来监督？)(P26)
2.监督内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触(监督法律)；②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。(监督什么？)(P27·相关链接)
探究与分享
如果开车不小心发生刮擦，前来处理事故的交警要求查阅你的手机通话记录，你是同意，还是不同意？
交警要看能不给他看吗？
为什么要看？
探究与分享
开车时打电话是导致交通事故的罪魁祸首之一，相关法规也对驾驶机动车接打手机的行为明令禁止。
发生交通事故后，警方查看司机通话记录，可明确司机是否有开车打电话的行为。
原来是这样，应该给他看。
要看也可以，法律依据呢？
探究与分享
因调查交通事故案件需要，公安机关交通管理部门可以查阅或者复制交通事故当事人通信记录，有关单位应当及时、如实、无偿提供，不得伪造、隐匿、转移、销毁。
——2011年11月24日，甘肃省人大常委会审议通过的《甘肃省道路交通安全条例》
这下没理由不给他看了。
我反对 ！
探究与分享
让我看看，是谁在反对……
探究与分享
第四十条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
探究与分享
2018年，经全国人大常委会法制工作委员会审查认为，该规定不符合宪法中保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神；对公民通信自由和通信秘密保护的例外只能是在特定情形下由法律作出规定，该地方性法规所作的规定已超越立法权限。经向制定机关指出后，有关规定已经修改。
1.结合案例和教材内容，说说宪法具有怎样的法律效力？
2.全国人大常委会对相关法律法规的审查有何意义？
3.你认为加强宪法实施和监督，该从哪些方面着手？
课堂笔记
三、如何加强宪法实施和监督？
1.完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责；(P27)
2.健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威；(P27)
3.对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。(P27)
知识拓展——全国人民代表大会宪法和法律委员会
委员会职责
……
（五）检查监督有关法律和有关法律问题决定的实施情况；
……
（七）审议全国人大常委会交付的被认为同宪法或者法律相抵触的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等；
……
宪法和法律委员会依法承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。
知识拓展——全国人大常委会法制工作委员会宪法室
宪法室的职责
协助全国人大常委会和全国人大宪法法律委推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等方面的具体工作，为常委会和宪法法律委履行宪法方面有关职责做好服务保障。同时，宪法室还承担涉及香港、澳门基本法有关法律问题的研究工作。
知识拓展——审查建议受理平台
备案审查是我们国家维护法制统一、维护宪法权威的一项重要的宪法性制度。党的十九届四中全会《决定》中再次提出了“加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件”的要求。
2019年12月4日，第六个国家宪法日，我国备案审查工作又有了一项重磅举措推出：一项全新的功能在中国人大网上正式上线——在线提交审查建议。这意味着，从此，公民又多了一个提出审查建议的快捷渠道，在线即可向全国人大常委会法工委提交审查建议，有效地推动了宪法实施和监督工作。
自觉践行宪法精神，保障宪法有效实施
自觉践行宪法精神，保障宪法有效实施
宪法的生命在于实施，是因为如果不实施，它就成为一个空洞的东西，说的不好听一点，它就是一张纸，当然写在纸上的文字是没有用的，是不能保护老百姓基本权益的。所以，宪法的生命是在于实施。没有经过实施，这个宪法显然也是没有权威的……宪法本身是国家根本法，具有最高的法律效力……如果得不到实施，这一切都是空的，就没有办法保证宪法权威了。
——中国宪法学会张千帆谈“宪法的生命与权威在于实施”
自觉践行宪法精神，加强宪法实施和监督，
维护宪法权威，保障宪法有效实施。
你知道国家宪法日是哪一天吗？
2015年7月1日全国人大通过宪法宣誓制度。各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
宪法宣誓誓词
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
新闻回顾
2023年3月10日，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表，向宪法庄严宣誓。铮铮誓言，响彻人民大会堂，也传向祖国的城市、乡村，回荡在960万平方公里土地上，回荡在亿万中华儿女心中。
（1）有利于捍卫宪法作为根本法的地位。
（2）有利于维护宪法权威、捍卫宪法尊严
（3）有利于增强国家公职人员的宪法意识，保证宪法实施。
（4）有利于营造学习宪法，遵守宪法的社会氛围。
（5）有利于进一步推进法治中国建设。
公职人员任职进行宪法宣誓有什么重要意义？
（2）宪法与我们的生活息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
为什么要增强宪法意识？
（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。
五四宪法历史资料陈列馆
了解国家通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识。
运用你的经验
宪法主题公园
宪法诵读
宪法宣传
出黑板报
召开主题班会
开展演讲比赛
征文比赛
（1）国家角度：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、建立五四宪法历史资料陈列馆、建立宪法主题公园、宪法宣传活动等。
如何增强宪法意识？
2.如何增强宪法意识？
践行宪法（行）将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上；用宪法精神分析和解决实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
学习宪法（知）了解我国宪法产生和发展的历程；领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。
（2）公民角度：
认同宪法（情）理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
归纳总结
权力需要监督
健全监督机制和程序
健全宪法实施和监督制度 一
追究和纠正违宪行为
宪法与我们息息相关
自觉践行宪法精神
积极推动宪法实施
践行宪法
收获平台
加强
宪法监督
学习宪法
认同宪法
健全宪法解释程序机制
增强宪法意识
又力行使
1.(2021无锡)阅读下图漫画。漫画的寓意是(
A.必须加强对权力运行的制约和监督
B.法定职责必须为，法无授权不可违
C.超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任
D.不按法定程序行使权力的行为都是违法行为
课堂练习
)
2. 《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划
(2021—2025年)》要求：在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动 ， 阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政 的内涵和意义，阐释好宪法精神。开展宪法宣传教育活动，有利于全 体公民( )
A. 加强宪法监督，维护宪法权威
B. 明确宪法职责，保障宪法实施
C. 遵守宪法规定，履行宪法职权
D. 增强宪法意识，弘扬宪法精神
3.宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法
的保护。关于我们与宪法的关系，下列认识不正确的是 ( ) D
A. 宪法赋予我权利，维护权利守秩序
B.宪法规定我义务，履行义务是天职
C. 宪法意识我树立，宪法权威共维护
D. 宪法精神我践行，违宪刑罚来处罚
4.全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度 ,不断加强宪法监督工作。以下做法有利于加强宪法 监督的是( D )
①宪法监督是权力正确行使的根本保证
②完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督 机制和程序
③健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查
④ 加强对宪法实施情况的监督检查
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
5.阅读材料，完成下列要求。
为了弘扬宪法精神、增强法治观念，在道德与法治课上，老师组织学生进行小组学习。
请你参与其中，并分享学习成果。
2020年全国人民代表大会常务委员会工作报告指出，宪法是国家的根本法，是党和人
民意志的集中体现。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
【我思考】(1)为什么依法治国首先要坚持依宪治国
2021年7月，第六届全国学生“学宪法讲宪法”活动组织实施《“宪法卫士”2021年
行动计划》。
【我分析】(2)开展“学宪法讲宪法”等普法活动有何重要意义
法国思想家卢梭说过， 一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻
在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。
【我践行】(3)请你策划开展宪法宣传活动的两种形式。
答案：
(1)宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法，具有至高无上的权威，
是治国安邦的总章程。
(2)①有利于学生明确宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程；②有利于
引导学生学习宪法、认同宪法、践行宪法；等等。
(3)①组织有关宪法知识的主题班会、知识竞赛、演讲比赛；②利用校园广
播、黑板报、手抄报、文化展板等进行全方位的宪法宣传；等等。

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