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(共15张PPT)
第二课 保障宪法实施
第一单元 坚持宪法至上
第二节 加强宪法监督
在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。
思考：市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在怎样的关系？
这说明了什么？
运用你的经验
提示：
（1）监督与被监督的关系
（2）说明了全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
贿选
买官卖官
暴力执法
为什么权力行使需要接受监督？
思考
1、为什么权力的行使需要监督？(为什么)
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
监督权力行使
一
对权力的监督需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
因抽“天价烟”而被网民曝光、后接受调查的房产局长周久耕案法院一审有了结果：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年，没收财产人民币120万元。
陕西省安监局原局长杨达才因为在2012年8月一场造成36人遇难的特大车祸现场面带微笑而遭到公众质疑。随后这位“微笑局长”在不同场合佩戴多块名牌手表的图片在互联网上被广泛转载。
经查，杨达才受贿，巨额财产来源不明，一审判处有期徒刑十四年，并处没收财产。
宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。（全国人大及其常委会拥有宪法监督权。）
宪法对宪法监督制度有哪些相关的规定？（权力机关如何行使监督职权？）
1、合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
2、审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
我国宪法监督的内容主要包括：
宪法监督制度指特定的国家机关依据特定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等宪法行为是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施和保障公民宪法权利的制度。
一辆电动自行车牵动全国人大常委会
2015年10月，杭州市市民潘洪斌的一辆电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》第48条第1款扣留。潘洪斌认为，该条例在《道路交通安全法》只规定行人及非机动车违反道路通行规定的，给予警告或5元以上50元以下罚款，拒不接受处罚才能扣车的情形下，直接规定扣留非机动车并托运回原籍的行政强制手段，涉嫌违反上位法。
因此，潘洪斌于2016年4月致信全国人大常委会提出审查建议，建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。
探究与分享：
虽然此事只是缘起于一辆电动自行车，但涉及地方性法规的合法性、公民财产权利的保护。事关重大，不可不察。全国人大常委会法制工作委员会根据审查建议，就《杭州市道路交通安全管理条例》有关规定的相关问题进行了监督纠正。
【思考】本案中全国人大常委会行使了什么职权？
本案中全国人大常委会行使了宪法监督权，认为《杭州市道路交通安全管理条例》的规定与行政强制法的规定不一致，审查了地方法规的合宪性。
2、如何加强宪法监督？（如何做）
（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
监督 权力行使
增强 宪法意识
加强宪法监督，需要
人们增强宪法意识。
如何增强宪法意识
监督权力行使的原因
如何加强宪法监督
课堂小结
加强 宪法监督
学习宪法
认同宪法
践行宪法
1、我国现行宪法规定，享有监督宪法实施权力的机关是( )
A.人民法院
B.人民检察院
C.全国人民代表大会及其常务委员会
D.地方各级人民代表大会及其常务委员会
C
2、每年12月4日是我国的国家宪法日，设立国家宪法日的主要目的是（ ）
A.规定公民的基本权利和基本义务
B.增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，全面推进依宪治国
C.体现宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格
D.进一步丰富和完善法律、行政法规和地方性法规
B
3、下列做法中，有利于加强宪法监督工作的是（ ）
①完善全国及其常委会宪法监督制度，健全监督机制的程序
②健全宪法解释程序机制
③推进合宪性审查工作
④加强备案审查制度和能力建设
A、①②③ B、①③④ C、①②③④ D、①②④
C
4、全民守法，还需要我们认同宪法。为此我们要( )
①理解并认同宪法的价值　
②增强对宪法的信服和尊崇　
③自觉接受宪法的指引与要求　
④让宪法真正铭刻于心
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
D

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