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(共16张PPT)
第五课《我国的根本政治制度》
第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第一目：我国的政权组织形式
第二目：人民代表大会制度的优势
俄罗斯总统普京
英国首相苏纳克
德国总理奥拉夫·朔尔茨
总统共和制
议会制君主立宪制
议会共和制
中国主席习近平
人民代表大会制度
情境探究
思考：为什么同为国家领导人，他们的称谓却不同？
1.政权的组织形式/政体
2.国体与政体的关系
我国的政权组织形式
人民代表大会制度
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
政体
国体
决定
体现
人民民主专政
人民代表大会制度
一、我国的政权组织形式=
问题归纳
3.人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
运行
目的
实质
选举
组成
产生
统一行使
其它国家机关
国家权力
人民代表大会
人大代表
人民
具体
行 使
为人民服务，对人民负责，受人民监督
民主集中制原则
一、我国的政权组织形式=
问题归纳
民主
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
集中
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成统一的意见、决策，在此基础上制定相应的方针、政策
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
无政府主义
一、我国的政权组织形式=
3.人民代表大会制度
（2）基本原则：民主集中制原则（人大制度的组织和活动原则）
含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。
问题归纳
知识拓展：民主集中制
人民代表大会的代表（人大代表）都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
①人大与人民的关系
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
②人大与其它国家机关的关系
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。
③中央和地方国家机构的关系
人民
民主选举
人大代表
组成
人民代表大会
统一行使国家权力
民 主
集 中
人大代表大会
产生
一府两院一委
负责
具体行使国家权力
集 中
民 主
中央
地方
统一领导
发挥积极性
集 中
民 主
知识拓展：民主集中制体现在：
把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
中国共产党
人民群众利益
领导核心
全国人大及常委会
提交
审议通过
国家主席
签署 主席令
国务院
贯彻执行
共同遵守的法律规范
各级政府、部委
2020年3月中共中央政治局决定制定十四五规划
2020年10月党的十九届五中全会审议通过了《十四五规划》草案
2021年3月提请十三届全国人大四次会议审议通过后实施。
例：十四五规划的编制过程
（3）人民代表大会制度的基本功能
问题归纳
间接行使
人民代表大会
(国家权力机关)
人 民
行政机关、审判
机关、检察机关
管理国家
和社会的权力
国家权力
选举
直接行使
统一行使
具体行使
组成
产生
课堂小结：人民怎样当家作主
人大代表
人民代表大会制度
课堂小结
1
2
3
4
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
人民代表大会制度保证了人民当家作主。
维护了国家统一和民族团结。
保证国家机关协调高效运转
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
人民代表大会制度的优势
①绝不照搬西方政治制度的模式；
②必须坚持党的领导特别是党中央集中统一领导；
③必须保证和发展人民当家作主；
④必须全面推进依法治国；
⑤必须坚持民主集中制；
⑥必须坚持与时俱进，开拓创新。
⑦坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
拓展：如何坚持人民代表大会制度
阅读材料，完成下列要求。
2023年3月5日至13日，十四届全国人大一次会议在北京召开。承载职责使命，带着人民心声，满怀信心希望，来自全国各地的几千名代表委员齐聚北京，共商国是。
大会审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，客观总结了过去一年和五年的发展成就，深入分析了当前面临的困难挑战，明确提出了今年发展主要预期目标，安排部署了今年的重点工作。政府工作报告的起草过程是一个集众智、汇众力的过程。其中，国务院总理亲自召开了多次重要座谈会，听取企业家和专家、教科文卫体知名人士和基层代表、党外人士的意见，充分体现了将加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，激发了广大人民群众心系祖国的归属感、荣誉感、责任感。
有人说，人民代表大会的制度优势在新时代愈加彰显。结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识说明其合理性。
【答案】①人民代表大会制度保障了人民当家作主。全国人大代表承载职责使命，带着人民心声，齐聚北京共商国是，保障人民广泛民主权利的享有和实现。
②人民代表大会制度动员了全体人民以主人翁的姿态投身于社会主义建设。大会审议通过了政府工作报告，政府工作报告的起草过程充分体现了将加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，激发了广大人民群众心系祖国的归属感、荣誉感、责任感。
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则。全国人大审议通过“一府两院”工作报告，国家行政机关和司法机关各司其职、各尽其责，有利于各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。
④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，是符合我国国情和实际、是具有鲜明中国特色和突出的制度优势。

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