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(共38张PPT)
2 . 1坚持依宪治国
第一单元
第二课保障宪法实施
核心素养目标
1.政治认同：理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是一切组织和个人的根本活动准则。感受宪法在国家生活中的崇高地位，树立宪法至上的理念；体会宪法对我国的国家性质、基本制度、国家机构、公民基本权利和义务等内容的规定，懂得社会主义制度的优越性，增强国家认同感。
2.道德修养：自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念： 提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识
4.健全人格： 做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5.责任意识： 培养责任意识，以国家主人翁的态度参与学习宪法，遵守宪法。
重点：宪法是根本的活动准则；宪法具有最高的法律效力。
难点：理解宪法是国家的根本法，树立宪法至上的观念。
01
根本的活动准则
动画视频：一分钟带你了解宪法
一、关于宪法
1.我国宪法的构成是怎样的？
03 总述意义
宪法产生历程
1949
《共同纲领》
1954
“五四宪法”
1975
“七五宪法”
1978
“七八宪法”
1982
“八二宪法”
1988
第一次宪法修正案
1993
第二次宪法修正案
1999
第三次宪法修正案
2004
第四次宪法修正案
2018
第五次宪法修正案
现行宪法
我国现行宪法是新中国第四部宪法。1982年4月28日《宪法修正案草案》对全民公布，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时四个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，历时七个多月之后，于1982年12月4日由第五届全国人大五次会议通过并公布实施。——这一天因而被设定为国家宪法日！
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。（本质）
2、我国宪法的本质：
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
问题1:宪法的构成及其规定的主要内容 P18
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宪法规定国家中的最重要、最根本向题
我国的人民代表大会制度
国家的基本经济制度
公民的基本权利和义务
国家机关的组织与职权
国家标志
国家的根本制度
国家的根本任务
国家生活中的其他根本问题
带有全局性、根本性的问题
宪 法
国家的性质
3.我国宪法的内容
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
不是所有问题
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法的权威关 系国家的 命运、社会的安定和人民的根本利益
忠于中华人民共和国宪
法，维护宪法权威，履行
法定职责，忠于祖国、忠 于人民，恪尽职守、廉洁 奉公，接受人民监督，为 建设富强民主文明和谐美 丽的社会主义现代化强
国努力奋斗!
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？
宪法第一章总纲第五条规定
“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织，都必须以遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”
宪法宣誓
宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
为什么要维护宪法权威？
4.为什么要维护宪法权威？P22
宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；
③如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
打虎担嘱不停步
这些官员受到撤职了，
有些后续还要承担相 应的法律责任。告诉 我们什么道理
人民法院报V
【张家界疾控中心科长到国外躲疫情被撤职】据湖南省监察委员会官方网站消息，14日，湖南
省纪委通报5起违反新冠肺炎疫情防控纪律典型问题。张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科
科长李文杰控离职守、临阵脱逃，携家人到泰国躲避疫情问题。经查，李文杰对组织不忠诚不老
实，擅离职守、临阵脱逃，严重违反政治纪律、组织纪律，给予其徽职处分，涉及其他问题在进
一步调查中。(来源：人民网)
张家界疾控中心科长到国外躲疫情被撤职收起全文入
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。任何组织或者个人都不 能凌驾于宪法之上 ，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
张家界疾控中心科长到国外躲疫情被撤职
人民网北京2月14日电据湖南省监察委员会官方网站消息，14日，湖南
省纪委通报5起违反新冠肺炎疫情防控纪律典型问…
02月15日09:27 来自专业版微博
1000000000101
相关链接
宪法序言规定：全国各族人民、 一切 国家机关和武装力量、各政党和各社会 团体、各企业事业组织，都必须以宪法 为根本的活动准则，并且负有维护宪法 尊严、保证宪法实施的职责。
中国共产党党章中规定：“党必须在 宪法和法律的范围内活动。”
某县党委和，
进行法制教 了200多名/ 自由，而目
说：“共产
!们党委的决
思考：
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则
犯罪人员
”,关押 去了人身 媒体时却 空气，我
到底是“宪法”大呢，还是“党”大呢
共产党是执政党，是否也要遵守宪法呢？
相关链接
宪法序言规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪法的约束。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
√
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，
坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
5.怎样维护宪法权威？P22
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
Part 01
最高的法律效力
PART 2
听一听几部法律的”独白“。1.他们分别是什么法律？
2.从中可以看出哪部法律具有最高的法律地位？
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他。
刑法
民法典
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
宪法
我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系。
立法法
我的任务是保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施
义务教育法
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
4.我国宪法的地位？
①我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。（P2蓝字部分）
②宪法具有至高无上的权威。（P22）
③宪法为根本的活动准则。（P22相关链接）
④宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。（P24）
⑤宪法是国家法制统一的基础。（P25）
为什么要坚持依宪治国？
抢答：猜猜我是谁？
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他，甚至判处死刑。
A
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
B
为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。
C
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
D
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
E
刑法
民法典
未成年人保护法
环境保护法
宪法
比较一下，其他法律和宪法规定的内容有什么不同？
一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
宪法规定的内容都是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
笔记5：为什么宪法是根本大法？
宪法和其他法律的关系？
①从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题，某一方面的问题。p24
02 最高的法律效力
不能说宪法是其他法律之和、是其他法律的概括和总结。
·宪法是其他法律的之和（总和） ·宪法是其他法律的概括和总结
《中华人民共和国民法典》第一条　为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序……根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国刑法》第一条　为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国未成年人保护法》第一条　为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，……，根据宪法，制定本法。
这些法律的制定有什么共同点，这说明了什么？
宪法是其他法律的立法基础和立法依据
2013年12月
劳动教养制度被依法废除
劳动教养就是劳动、教育和培养，简称“劳教”。它是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚，公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可对嫌疑人投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。违背了宪法尊重和保障人权的原则。
原因
违背宪法
尊重保障人权的原则
其他法律不得与宪法相违背，否则，就会因违宪而无效。
宪法具有最高的法律效力。
阅读材料，交流感悟
②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。P25
笔记5：宪法和其他法律的关系？（区别+联系）
②从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。P25
“宪法是母法，其他法律是子法”
02 最高的法律效力
阅读材料，对比分析
宪法的制定遵循特定的制宪程序（由国家成立专门委员会起草）。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
阅读课本25页，思考：
宪法与其他法律的制定和修改程序有什么不一样？为什么会有这样的差别？
笔记5：宪法和其他法律的关系？（区别+联系）
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。P25
宪法严格制定和修改的意义
02 最高的法律效力
宪法规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。”《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《刑法》第一百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚法》处罚。”《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”宪法规定具有原则性特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。④宪法是国家法制统一的基础
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
原则性
（基本权利的根本确认和保障）
具体落实
（实现基本权利）
6.为什么说宪法是国家法制统一的基础？
(1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
区别：①从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。P24
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。P25
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。P25
联系：宪法是国家法制统一的基础。P25
总结笔记5：宪法和其他法律的关系？（区别+联系）
02 最高的法律效力
5、宪法为什么是国家的根本法？（宪法与其他法律的区别）
总述：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
(1)（内容上）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定
(2)（法律效力上）宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，违宪无效。
(3)（制定和修改程序上）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(4)宪法是国家法制统一的基础。
习语近人
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持宪法至上，以主人翁的身份积极参与国家政治生活，增强宪法意识，自觉践行宪法精神。
知识结构
根本的
活动准则
坚持
依宪治国
最高的
法律效力
法律地位
法律权威
法律效力
最高的
1.宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法
2.宪法具有至高无上的权威。
3.任何公民、社会组织和国家机关必须以宪法和法律为行为准则。
4.国家法制统一的基础，是对公民基本权利的根本确认和保障。
1.规定国家生活中带有全局性、根本性问题
2.是其他法律立法基础和立法依据
3.宪法的制定和修改更严格
对一切组织和个人
对一切法律和法规
课堂练习
1.2023浙江杭州 中考真題全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
课堂练习
2.2023湖北武汉 中考真題2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法·讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的是(　　)
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”
②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”
③绘制“宪法的伟力在于人民信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”
④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
4.2023·内蒙古呼和浩特·中考真题宪法与普通法律的关系被称为“母法”与“子法”的关系。下列有关说法错误的是（ ）
A.普通法律是宪法内容的具体化
B.普通法律不得与宪法相抵触
C.普通法律是宪法的重要组成部分
D.宪法变动必然引起普通法律做出相应修改
C
课堂练习
4.2023·江苏淮安·中考真题《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。该法第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动……根据宪法，制定本法。”材料体现了（ ）
A.我国要坚持依法治国和以德治国相结合
B.我国宪法是党的主张和人民意志的统一
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法制定和修改程序比其他法律更严格
C

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