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(共33张PPT)
2.1 坚持依宪治国
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
素养目标
树立宪法意识，认同宪法地位；理解依法执政首先要坚持依宪执政，增强对党和国家的热爱。
1.政治认同
坚持宪法至上，增强法治意识；理解一切组织和个人都必须以宪法为根本的行为准则。
2.法治观念
增强维护宪法的法治责任意识，在生活中自觉维护宪法权威。
3.责任意识
01
根本的活动准则
动画视频：一分钟带你了解宪法
01 根本的活动准则
笔记1：我国宪法的构成、本质、内容？
①构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。p20
了解宪法的发展历程：
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时间：1954年9月20日，全国人大一次会议通过。
时间：1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过。
时间：1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过。
时间：1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过。
现行宪法
1993年宪法修正案
1999年宪法修正案
2004年宪法修正案
2018年宪法修正案
1988年宪法修正案
我国现行宪法是新中国第四部宪法。1982年4月28日《宪法修正案草案》对全民公布，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时四个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，历时七个多月之后，于1982年12月4日由第五届全国人大五次会议通过并公布实施。——这一天因而被设定为国家宪法日！
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。（本质）
全民讨论有利于反映和体现人民意志，能够真正保证人民当家作主
01 根本的活动准则
②本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。p21
笔记1：我国宪法的构成、本质、内容？
中华人民共和国
宪法
宪法第一条：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
国家性质、国家制度
第三十五条： 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十二条 ： 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
公民基本权利和义务
第五十七条 ： 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
国家机构的设置及职权
探究二 3.宪法的主要内容
相关链接：
我国宪法明确提出，国家的根本任务是 ，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明和和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
01 根本的活动准则
笔记1：我国宪法的构成、本质、内容？
①构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。p20
②本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。p21
③内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。p21
依法惩治腐败犯罪
2023年，中国的反腐败斗争没有停歇
（1）对于国家机关及其工作人员的腐败现象，你是如何看待的？这些现象有哪些危害？
漠视宪法的权威，
侵犯人民的权利和自由，
危害社会安定和国家利益
以习近平为代表的国家机关工作人员举行宪法宣誓仪式说明了什么？
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？
宪法第一章总纲第五条规定
“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织，都必须以遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”
宪法宣誓
宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
为什么要维护宪法权威？
01 根本的活动准则
①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。p22
笔记2：为什么要树立宪法权威？ （为什么要以宪法为根本的活动准则？）
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法宣誓仪式有利于维护宪法的权威，增强法治意识。
宪法宣誓
共产党是执政党，是否也要遵守宪法呢？
相关链接
宪法序言规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪法的约束。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
√
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，
坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
事例一：2021年，全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次，处置问题线索182.6万件，处分62.7万人，如图所示：
事例二：近期，北京快侦、快诉、快判一起制售盗版冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”玩偶案，犯罪嫌疑人任某被判处有期徒刑一年、并处罚金4万元，成为全国首例侵犯北京冬奥吉祥物形象著作权刑事案件。
思考：从国家机关及其工作人员到普通公民，国家惩治违法行为零容忍、不放松,
这给我们维护宪法权威带来什么启示？
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为准则，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
依照宪法法律；
不得有特权；
违法行为受追究。
笔记3：如何树立宪法权威？ （怎样以宪法为根本的活动准则？）
最高的法律效力
探究与分享
“我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事黄任，给子犯罪人何种刑事处罚的法律。”—刑法
“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组之间的人身关系不和对产关系的法律”—民法典
“我规定了我国的国家生质、根本制度、根本任务公民的基本权利义务等家生活中的根本间题。”—宪法
“我的任务是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究…”—刑事诉讼法
________法
我国已经建立起比较完备的中国特色社会主义法律体系，法律体系中的每部法律都有其独特作用。请听以下几部法律之间的“对话”，回答下列问题。
1.宪法地位
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
义务教育法：是为了保障适龄
儿童、少年接受义务教育的权
利而制定的法律。
国家的性质
国家的根本制度
国家的根本任务
公民的基本权利和义务
国机构的组织及职权
……
刑法：规定犯罪和刑罚的法律
未成年人保护法：保障未成年
人的合法权益的法律。
环境保护法：保护和改善环境
的国家法律。
……
其他法律
宪法
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
区别1：内容不同
2.为什么说宪法是国家的根本法（宪法和其他法律的区别）
区别2：效力不同
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《刑法》第一条
小明搜集了一些法律条文
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，……，根据宪法和教育法，制定本法。
《义务教育法》第一条
为了保护未成年人的身心健康，……根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
同意
宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
宪法 普通法律
制定修改的程序
通过人数
通过机关
特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全国人大
立法机关
③从制定和修改程序上看
宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
密受法律保护。”
《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定： “隐匿、毁弃、或非法开
拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《刑法》第一 百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《治安管理
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条第七款规定： “隐匿、 毁弃、或非法开拆他人信件、电报，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘 留、200元以下罚款或者警告。”
《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定： “隐匿、毁弃、或非 法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有 期徒刑或者拘役。”
宪法规定具有原则性特点，各种法律制度是
对宪法规定的具体落实。
宪法第四十条规定： “中华人民共和国公民的通信自由和通信秘
宪法与其他法律的联系
宪法
普通法律
规定具有原则性特点
对宪法的具体落实
④宪法是国家法制统一的基础
全面依法治国，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2、为什么说宪法具有最高的法律效力？（宪法与普通法的关系）
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。(内容)P25
②宪法具有最高法律效力。是其他法律的立法基础和立法依据。(法律效力)P25
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。(制定和修改程序)P25
④宪法是国家法制统一的基础。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。P25
区
别
联系：
1.(2023浙江杭州24)全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
课时小测
D
2.(2023湖北武汉4)2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法·讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的是(　　)
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”
②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”
③绘制“宪法的伟力在于人民信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”
④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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课堂练习
3.2023湖北荆州 中考真題根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
课堂练习
4.2023·江苏淮安·中考真题《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。该法第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动……根据宪法，制定本法。”材料体现了（ ）
A.我国要坚持依法治国和以德治国相结合
B.我国宪法是党的主张和人民意志的统一
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法制定和修改程序比其他法律更严格
C

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