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第一课 维护宪法权威
2.1 坚持依宪治国
新课导入:
结合视频，说说为什么要让宪法成为人民的信仰？
自主预习：预习3分钟，找到以下问题的答案。
1、我国宪法的本质和内容各是什么？
2、★我国宪法的地位？
3、为什么宪法具有至高无上的权威？
4、如何维护宪法权威？
5、★为什么说宪法是国家的根本法？(宪法和其他法律的区别)
6、为什么说“宪法是国家法制统一的基础”？（宪法和其他法律的联系）
第一部分
根本的活动准则
宪法的诞生历程
1949年9月29日
中国人民政治协商会议的第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的作用
1954年9月20日
在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过第一部《中华人民共和国宪法》，共4章106条。被称为五四宪法。是一部较为完善的宪法。是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。
1975年1月17日
在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过第二部《中华人民共和国宪法》，共30条，被称为七五宪法。当时仍处于文化大革命时期，所以带有比较浓重的文革色彩。
1978年3月5日
在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过第三部《中华人民共和国宪法》，共4章60条。被称为七八宪法。
1982年12月4日
在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布华人民共和国第四部宪法，称为八二宪法，也我国当前现行宪法的前身。
现行宪法
中华人民共和国先后颁布过4部宪法，现行宪法是1982年宪法，曾5次修订
1988年宪法修正案
1993年宪法修正案
1999年宪法修正案
2004年宪法修正案
2018年宪法修正案草案
宪法的构成
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
宪法的本质
我国现行宪法是新中国第四部宪法。1982年4月28日《宪法修正案草案》对全民公布，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时四个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，历时七个多月之后，于1982年12月4日由第五届全国人大五次会议通过并公布实施。——这一天因而被设定为国家宪法日！
思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。（本质）
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
国家性质
社会主义制度
根本制度
沿着中国特色的社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
根本任务
选举权和被选举权、人格尊严权……
维护国家安全、荣誉和利益的义务、依法纳税……
公民基本
权利和义务
国家机构的
组织及职权
全国人大：立法权
人民政府：行政权
人民法院：审判权
人民检察院：检察权
国家监察委：监察权
......
思考：宪法内容规定的都是国家和社会的什么问题？
第一章
序言
第二章
第三章
国家生活中的最根本、最重要的问题，不是所有问题。
宪法的内容
1.我国宪法的构成、本质和内容各是什么？
①构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务（是宪法的核心部分），第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
②本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
③内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
视频：习近平进行宪法宣誓
思考：向宪法宣誓有什么意义？
有利于强化国家公职人员宪法意识，忠于宪法；有利于维护宪法权威，保证宪法实施；有利于在全社会营造，遵法学法，守法用法的良好氛围；任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
维护宪法权威
2.为什么维护宪法权威？
①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法没有权威，受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
中央纪委国家监委公布“2023年度反腐成绩单”
2024年1月25日，中央纪委国家监委通报了2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报称，2023年共处分61万人，其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人；处分省部级干部49人，厅局级干部3144人，县处级干部2.4万人，乡科级干部8.2万人，一般干部8.5万人，农村、企业等其他人员41.7万人。
相比于前几年，这份2023年的“年度反腐成绩单”中首次出现了对行贿人员处理情况的内容，“坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员1.7万人，移送检察机关3389人。”
党纪国法对腐败分子的零容忍说明了什么？
3、怎样维护宪法权威？
（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先坚持依宪执政。
（2）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
（3）一切组织和个人都不得有超越宪法法律的特权， 一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
最高的法律效力
第二部分
刑法
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他。
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
民法典
我主要保护未成年人身心健康，保障未成年人的合法权益。
环境保护法
未成年人保护法
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
我主要管各级政府怎样行使职权。
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
宪法
行政法
思考：哪部法律的法律地位是最高？为什么？
法律家族“对话”
4.宪法的地位
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（1）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（2）宪法是治国安邦的总章程，具有至高无上的权威，是一切组织和个人的根本活动准则。
（3）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
宪 法 普通法律
国家的性质 国家的根本制度 国家的根本任务 公民的基本权利和义务 国家机构的组织及职权 …… 刑法：规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。
民法典：平等主体的自然人、法人和非法人组织之间人身关系和财产关系。
立法法:“我的任务是规范立法活动,健全国家立法制度,提高立
法质量,完善中国特色社会主义法律体系
（1）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容只是国家生活中的一般问题，是对国家生活和社会生活中某一个方面的规定
比较一下，这些法律和宪法在内容上有什么不同？
思考：普通法律和宪法在法律效力上有什么不同？
第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》
第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国教育法》
(2）从法律效力上看：宪法具有最高法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
宪法与普通法律制定修改程序对比
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（3）宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
为什么说宪法是国家的根本法？(宪法和其他法律的区别)
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为什么宪法是这棵树的主干呢？
（4）法律体系上，宪法是国家法制统一的基础。
为什么宪法是国家法制统一的基础
(1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。（原因）
5.宪法与其他法律的关系？为什么说宪法是国家根本法？
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从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
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从制定和修改程序来看：宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
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基础和核心：宪法是国家法制统一的基础，全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
★1.我国宪法的本质和内容各是什么？
★2.为什么维护宪法权威？
★3.怎样维护宪法权威
坚持依宪治国
根本的活动准则
最高的法律效力
★4.宪法在国家法律体系中的地位
★5.为什么宪法是国家的根本法/宪法具有最高法律地位的表现/宪法与其他法律的关系
6.为什么宪法是国家法制统一的基础/怎样认识宪法是国家法制统一的基础？
课堂小结
1.2023年12月4日是我国第10个“国家宪法日”,也是2018年宪法修正案颁布施行后的第6个“国家宪法日”。国家设立宪法日是因为（ ）
①宪法是治国安邦的总章程　
②宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法　
③宪法规定国家生活中的所有问题　
④宪法具有至高无上的权威
A.①②③　 B.②③④　 C.①③④　 D.①②④
D
随堂练习
2.马克思说:“宪法是法律的法律。”这句话说明宪法
A.具有最高的法律效力　
B.确认公民的一切权利
C.制定和修改程序严格　
D.是所有法律的总和
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3.根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
下节课再见！

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