资源简介

(共38张PPT)
国家
内容
形式
国家性质（国体）
国家本质
国家管理形式
（政体）
国家结构形式
强调处理立法、行政、司法机关之间的关系
主要包括：民主共和制、君主立宪制；
议会制、总统制、半总统制
（横向落实权力）
强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系。主要包括：单一制和复合制
（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力
②强调国家的阶级性
注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式
7522
区县、乡镇级国家机关
地市级国家机关
省自治区直辖市级国家机关
中央国家机关
国家权力机关
国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权。
为维护国家主权和领土的统一与完整，保障国家管理的有效与便利。
其他国家机关：行政、司法、监察
纵向：
国家
结构
形式
横向：政权组织形式
需要采取一定形式管理
国家结构形式≠国家政权组织形式
2.1 主权统一与政权分层
2.2 单一制和复合制
国家主权
中央与地方
单一制
复合制
L2 国家的结构形式
人口
领土
政权
主权
基本要素
居民（主权国家的社会基础）
领水、领陆、领空和活动领土
（国家行使主权的空间范围.自然基础）
政权组织，是国家权力的中心和体现
国家主权是现代国家的存在的法理依据，他是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的的至高无上、排他性的政治权力。 (最重要的)
作为主权国家，四个要素必须同时具备！
国家主权
1.国家主权的含义
国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的（对内）至高无上的、 （对外）排他性的政治权力。
2.国家主权的重要性
（1）它是现代国家得以存在的法理依据。
（2）它是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
（3）它是国家最重要的构
成要素，国家主权的丧失
意味着国家的解体或灭亡。
对内：国家主权的至高无上性：对其领土范围内一切事务拥有最高统治权和管辖权；
对外：国家主权具有独立自主性，即独立自主地制定本国内外政策，任何国家不得干涉。
国家主权
3.国家主权的表现
（1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
（2）国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。（对内）
（3）国家主权对外则表现为国家之间的相互承认。（对外）
1949年10月1日新中国宣布成立，10月2日，苏联第一个承认中华人民共和国。10月3日，中苏互派大使，正式建立外交关系。
国家主权是一种自主自决的最高权威，这说明主权国家最根本的属性。
提示：国家最根本的属性是阶级性。
纠错：
对外的最高性和对内的独立性是国家主权的两个基本特征。
提示：对内的最高性和对外的独立性。
国家主权
4.主权国家的基本权利
含义 表现
独立权
管辖权
平等权
自卫权
主权国家按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
主权国家在国际法上的地位一律平等
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
自主选择本国制度
自主实行本国对外政策
人：本国公民和侨民
物：含驻外使领馆
事：政治经济文化、网络
外交文件上有权使用本国文字
国防建设；自卫战争
关键词法区分主权国家的基本权利
独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
平等权：“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”。
自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。
管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”等。
问题：下述材料体现了主权国家的什么基本权利？
2023年3月16日，日本右翼势力组织起了一支由渔船和游艇组成的船队，公然非法入侵我国钓鱼岛附近活动。对此，我国迅速派遣海警船对日船队进行了警告驱离，同时另外派两艘海警船在外围巡视检查，迫使日方不得不灰溜溜地离开相关海域。
我国常驻联合国副代表耿爽在安理会科索沃问题公开会上表示，中方支持塞尔维亚和科索沃在安理会第1244号决议框架内通过对话协商解决科索沃问题，同时强调要充分尊重塞尔维亚的主权和领土完整。
自卫权
独立权
问题：下述材料体现了主权国家的什么基本权利？
中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。
2023年4月15日，苏丹武装冲突爆发后．中国驻苏丹使馆日夜奋战，全力保护中国公民安全，周密组织撒离行动。
平等权
独立权
管辖权
中国对在本国境内贩毒的外籍罪犯依法判处死刑。
管辖权
国家主权
知识拓展：主权与人权
人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的，人权要有物质、法律和制度的保障。
主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，人权是主权的表现。
政权分层的原因
（1）一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
（2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（3）行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
中央政府与地方政府的权力划分
1.中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
2.一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
3.地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
我国的中央与地方
1.我国的行政区划类型
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
2.坚定维护党中央权威和集中统一领导
（1）原因：中国共产党领导是中国
特色社会主义最本质的特征，是中国
特色社会主义制度的最大优势。
（2）具体表现：党员个人服从党的组织，
少数服从多数，下级组织服从上级组织，
全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。
我国的中央与地方
3.职权划分
（1）原则：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
（2）要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
民主集中制
我国中央和地方是按照民主集中制的原则来划分职权的，地方没有自己的特殊利益，必须无条件服从中央。
提示：在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
纠错：
在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。
提示：按民主集中制的原则。
易混易错
1．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
矫正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
2．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
矫正：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
矫正：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
矫正：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
易混易错
党组织体系：党中央、省委、市委、县委、村党支部等
中国共产党全国代表大会和它所产生的中央委员会为中国共产党最高领导机关。每五年举行一次，由中央委员会召集。
中国共产党中央委员会，是由中国共产党全国代表大会选举产生的中国共产党核心权力机构，简称中共中央。中国共产党中央委员会由中央委员和中央候补委员组成。其主要负责人现称中国共产党中央委员会总书记，简称中共中央总书记。中国共产党中央委员会是中国共产党全国代表大会闭会期间党的最高领导机关。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。
基层党组织：战斗堡垒作用。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党员：先锋模范作用
中央
与地方
国家
主权
政权分层的原因
中央政府与地方政府的权力划分
我国的中央与地方
国家主权的含义
国家主权的重要性
国家主权的表现
主权国家的基本权利
国家主权的特点
小结
2.1
主权统一
与政权分层
2.1 主权统一与政权分层
2.2 单一制和复合制
国家主权
中央与地方
单一制
复合制
L2 国家的结构形式
单一制
2.单一制国家的组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域。
3.单一制国家的权力划分
（1）中央享有最高权力；
（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
单一制国家的特点：全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系，中央行使外交权，公民只有一种国籍。
注：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下）
（1）中央集权型
单一制国家
02
（2）地方分权型
单一制国家
4、 单一制国家的类型
中央政权严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国
划分标准：地方自治程度不同。
单一制
比较：中央集权型和地方分权型
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督但不干涉
法国
英国
一个
一个
一部
一部
统一
统一
按地域划分的普通行政区域或自治区域
国家政权组织形式包括单一制和复合制。
提示：国家结构形式。
纠错：
在单一制国家中，地方政府接受中央统一领导，实行民主集中制。
提示：并非所有单一制国家都实行民主集中制。
在英国，地方政权要在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。
提示：英国是地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务。
二、复合制
1、联邦制：
享有相对主权的完整政治实体
①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
②都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享权力。
联邦地位高于州。州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
（1）组成单位：
（2）特点：
中央
政府
制宪政府
（州或省）
制宪政府
（州或省）
（政治分权，自下而上）
。联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，但联邦的法律地位高于州。公民有两个国籍。
典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。
复合制
2.邦联制
（1）邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。（英联邦，欧盟，东南亚国家联盟）
（2）邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍、中央政府）
注意：有的邦联也叫××联邦，但它 不是一个联邦制国家。例如：“英联邦”，不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。
英联邦王国（Commonwealth realm）是对英联邦中奉英国君主为国家元首的君主立宪制国家的专称。截至2022年9月，英联邦王国有15个成员，分别是联合王国、加拿大、澳大利亚、新西兰王国、牙买加、巴哈马、格林纳达、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、图瓦卢、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、安提瓜和巴布达、伯利兹、圣基茨和尼维斯。
英联邦王国互不隶属，但一起构成世界上现存最大的一个共主邦联，而每个英联邦王国也分别是英联邦范围内的主权国家。这些国家的国家元首同为查尔斯三世国王。在英国以外的英联邦王国，国王会依据该国总理的提名，任命一位总督，作为自己的全权代表。国王在各个英联邦王国之中，有相应不同的称号。
美国国旗的历史演变
问题1：你知道星条旗上的条纹和星各代表什么吗？
问题2：美国国旗变化前后，其国家结构形式发生了什么变化？
星区以外是13道红白相间的条纹，13道条纹代表最初北美13块殖民地。据华盛顿说：红色条纹象征英国，白色条纹象征脱离它而获得自由。红色象征强大和勇气，白色象征纯洁和清白，蓝色则象征警惕，坚韧不拔和正义。
50颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至50颗星，代表美国的50个州。每年6月14日为“美国国旗制定纪念日”。
它在正式成为美国国旗后曾经过28次修改。
比较：单一制和联邦制
比较 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上）
特点不同 立法机关 全国只有一个 多个
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整的政治实体
宪法 一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法
中央政府机关 一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关
公民国籍 只有一种国籍 两种国籍，既是联邦公民又是联邦成员国成员
外交权力 中央统一行使外交权力 联邦是国际交往的主体，联邦各组成单位有某些外交权
权力授予 地方政权被置于中央政权的统一领导下，地方权力由中央授予，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 中央与地方权力都由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民（分享政治权力）
主要区别 单一制国家地方的权力是中央授予的 联邦制国家的权力是由成员单位让予的
代表国家 中国、法国、意大利、日本、英 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度
复合制
3.采用合理的国家结构形式
（1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
（2）无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
联邦制国家的组成单位是享有独立主权的完整政治实体。
提示：享有相对主权。
纠错：
在联邦制国家中，联邦享有最高权力。
提示：在自己的权限范围内享有最高权力。
在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
提示：联邦各组成单位的权力是自身所固有的。
邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，具有完整的国际法主体资格。
提示：邦联不具有完整的国际法主体资格。
在中央与地方的权力关系上，单一制与联邦制最大的差别在于前者地方服从中央，后者中央服从地方。
提示：后者中央与地方在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉。
纠错：
国家 国体 君主 立宪制 民主 共和制 议会 制 总统 制 半 总统制 单一制 联邦制
中国
美国
法国
英国
俄罗斯
德国
意大利
日本
韩国
印度
澳大利亚
人民民主专政

资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政


资产阶级专政












资产阶级专政



单一制
复合制
国家结构形式的分类
单一制国家的组成单位
联邦制
邦联制
单一制国家的权力划分
单一制国家的分类
采用合理的国家结构形式
2.2
单一制
和
复合制
小结
小结
国家安全
与
核心利益
坚定制度自信
国家安全人人有责
我国人民代表大会制度和西方议会民主制度的本质区别
我国的政治制度是民主的、有效的
社会主义民主制度的优越性
政治制度不能照搬照抄
近代资本主义道路不能救中国
发展中国家照搬西方民主模式而陷入困境
立足国情，吸收借鉴，促进中国政治体制改革
维护国家安全的原因
国家安全的含义
维护国家安全观的要求
坚持总体国家安全观
坚持“一国两制”

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