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(共32张PPT)
1.2治国安邦的总章程
1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点：国家机关实行民主集中制。
核心素养目标
自主学习：P12-P19
1.宪法如何设置国家机构？
3.如何规范国家权力运行？
2.为什么要规范权力运行？
第一部分
设置国家机构
宪法的基本原则？
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
人民是如何行使权力的呢？
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
注意： 人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
（国家权力由人民行使，但不是直接行使，人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。）
1. 国家机构如何设置
十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。
下面我们来了解一下本次会议的议程
一、审议政府工作报告
二、审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
七、审议最高人民法院工作报告
八、审议最高人民检察院工作报告
九、其他
思考：人大为什么能审议政府工作
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
国家一切权力属于人民
直接行使国家权力
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
间接行使国家权力
“一府一委两院”
人民与人民代表大会的关系：
（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人民代表大会与其他国家机关之间的关系： ⑵国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
1.国家机构如何产生？
(1)宪法规定国家机构的产生
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
以上宪法规定说明了什么？
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
(2)宪法规定国家机构的运行
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
宪法如何设置国家机构
体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则。
《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见，另收到群众来信3封。根据各方面意见，草案作出了7个方面的主要修改。2021年 10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。这部法律自2022年1月1日起施行。
思考：《家庭教育促进法》修改的过程体现了什么？
探究与分享
先民主
后集中
【民主集中制】是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
民主
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
宪法如何设置国家机构
1.宪法是如何设置国家机构的？
(1)宪法规定国家机构的产生；
(2)宪法规定国家机构的运行；
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；
课堂笔记：
国家机构与人民
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
（行政机关）
（监察机关）
（审判机关）
（检察机关）
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
居于主导地位
民主集中制原则的主要体现
国家权力机关
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
4.民主集中制的主要表现
地方遵循中央统一领导
发挥地方主动性积极性
集中
民主
为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，推动国务院和省市扎实稳住经济一揽子政策措施在我区落地落实，着力稳住经济、助企纾困，保持经济运行在合理区间，制定如下实施办法。
保市场主体、稳投资、促消费、稳建安房地产业、稳商贸流通业、稳文化旅游业、稳交通物流业、稳岗稳就业、保基本民生、统筹发展与安全。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
我国国家机构贯彻民主集中制的主要表现
分析以下材料如何体现民主集中制的原则？
材料一：国家要求二十届人大代表换届选举具体时间是从2021年11月18日(星期四)开始到2022年6月30日(星期四)前结束。各选区充分发扬社会主义民主、 保证人民依法参加民主选举。
材料二：面对突如其来的新冠疫情，党中央成立应对疫情工作领导小组 ，30个省市自治区启动一级公共卫生事件响应。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。
材料三：2022年2月18日，上海市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过了修订后的《上海市禁毒条例》，在完善法律责任的同时，将加强互联网涉毒风险管控，推进禁毒工作智能化管理等。
国家机构与人民关系方面
中央与地方国家机构的关系方面
国家机关内部
（1）在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
（2）在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
（3）在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制
民主
集中
集中
民主
先民主，后集中
课堂笔记：
3.民主集中制的主要表现是什么 (P15)
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
漫画寓意:
权力的行使要受制度约束，并接受人民监督，公开透明。
识漫画说寓意
探究与分享
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
③只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
为什么要规范权力运行？
笔记区
赖小民，死刑：2021年1月5日，原中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民因受贿罪、贪污罪和重婚罪，数罪并罚，依法被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。赖小民身为国家工作人员，利用职权便利，为他人谋取不正当利益，受贿金额高达17.88亿余元人民币，给国家和人民利益造成特别重大损失，罪行极其严重，依法应予严惩。1月29日，赖小民被依法执行死刑
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？
法无授权不可为
思考：这三个官员为什么被免职？
法定职责必须为
警钟长鸣：疫情面前人人有责
人民日报客户端2022-03-1017:37
吉林省委决定，总督学、省教育厅党组成员岳强兼任吉林农业科技学院党委书记；免去张立峰的吉林农业科技学院党委书记职务。
环球时报2022-03-12 09:00
12日凌晨，据“吉林发布”消息，吉林省委决定，王吉任吉林市委副书记，提名为市长候选人，免去王路的吉林市委副书记、市长职务；黄宪昱任长春市九台区委书记；提名王涛为九台区区长候选人，免去李欣的九台区区长职务。
2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。说明了什么？
权力行使按程序
案例分析
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
法无授权不可为
②国家机关的权力是由人民通过宪法和法律将国家权力授予的。
法定职责必须为
③国家权力必须严格按照法定程序行使。
按照法定程序行使
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
权力行使不能任性
5、宪法如何规范权力运行？
治国安邦的总章程
课堂小结
宪法
国家机构
设置
授予
特定职权
成为
治国安邦的总章程
规范
权力运行
规定
工作原则
2023新年贺词来了！
明天的中国，希望寄予青年。青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。年轻充满朝气，青春孕育希望。广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春，不负时代，不负华年。
本课小结
为什么要规范权力？
如何规范权力运行？
设置国家机构
治国安邦的总章程
规范权力运行
宪法如何设置国家机构？
民主集中制主要表现在哪些方面？
本课小测
解析：③：人民代表大会行使决定权，应排除；④人大代表受人民群众监督故本题选A。
1. （2023 浙江杭州）我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明（　）
①我国的一切权力属于人民
②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权
④人民群众要受人大代表监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
本课小测
解析：由人民选举代表组成人民代表大会；故本题选D。
2. 下图中①、②两处应填（ ）
D
A．人大代表、人民代表大会
B．人民、人大代表
C．人民、全国人民代表大会
D．人民、人民代表大会
本课小测
3. （2023 湖南岳阳）《中华人民共和国野生动物保护法》于2022年12月30日由全国人大常委会审议通过。该法的制定过程是：党中央提出建议→国务院起草→民主协商→全国人大常委会通过。这一过程体现了（　）
①我国法律都是由国务院起草制定的
②协商民主是社会主义民主政治的唯一形式
③我国国家机构坚持民主集中制原则
④党的意志通过法定程序上升为国家意志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
①我国法律是由人民代表大会起草制定的；②协商民主是社会主义民主政治的特有形式。
D
本课小测
4. （2023 湖南怀化）对下列漫画的行为，你的正确理解是（　）
提示：④严格限制国家机关的权力说法错误，④错误。故选A。
A
①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子
②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求
④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
5.（2023·湖北孝感·期末）我国宪法的核心价值追求是（ ）
A．中华人民共和国的一切权力属于人民
B．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
C．国家机关工作人员必须依法行使权力
D．规范国家权力运行以保障公民权利实现
D
不符合题意
不符合题意
不符合题意
本课小测

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