资源简介

(共40张PPT)
2.1 坚持依宪治国
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
核心素养目标
政治认同：了解宪法的构成、本质、主要内容，感受宪法权威，理解宪法是根本的活动准则，认同尊重宪法、维护宪法的理念。
法治观念：通过分析宪法与其它法律的关系，知道宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
责任意识：树立宪法意识，增强宪法观念，自觉遵守和维护宪法的权威。
教学重点：宪法构成；宪法权威；宪法与其它法律的区别
教学难点：宪法与其它法律的区别
自主学习
宪法构成、本质及其规定的内容？
宪法具有至高无上权威原因和如何维护？
宪法的法律地位？
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2
3
宪法与其他法律的关系？
4
要求：阅读教材P20-25，在课本上标记问题要点。（3分钟）
01
根本的活动准则
探究一 宪法的构成
1.我国宪法的构成？20页
宪 法
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章一百四十三条
1
2
3
4
时间：1954年9月20日，全国人大一次会议通过
时间：1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过
时间：1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过
时间：1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过
现行宪法
1
2
3
4
2004年宪法修正案
1999年宪法修正案
1993年宪法修正案
1988年宪法修正案
2018年宪法修正案草案
5
我国宪法的五次修正（知识链接）
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。
之后每一次修改，都是由党中央向全国人大常委会提出宪法修改建议，再由广大人民群众、各界组织进行讨论。
（1）我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
（2）党提出修改建议、社会各界广泛讨论，这说明了什么？
了解宪法的发展历程：
（1）我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民（国家性质）。
②动员全民讨论宪法草案，广泛吸收人民的意见进行修改补充，才能使宪法草案更充分地体现人民的意志。
我国宪法是党的主张和人民意志的集中体现，
是国家的根本大法。
（2）党提出修改建议、社会各界广泛讨论，这说明了什么？
2、我国宪法的本质：
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
【环节三】——我国宪法的主要内容
任务探究三
问题：依据从上述信息，思考我国宪法的主要内容。
宪法序言规定：
国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。
宪法第一章第一条：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
……
国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务、国家机构的组织及职权等国家生活中最根本、最重要问题，涉及政治、经济、文化、和社会生活等各个方面。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.我国宪法规定的主要内容有哪些？
不是所有问题
【环节四】——了解宪法权威
任务探究四
问题：1.你从主席抚按《宪法》宣誓中，明白什么道理？
2.国家领导人就职宣誓，有何意义？
①宪法具有至高无上的权威。
2023年3月10日，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平当选国家主席、中央军委主席。习近平左手抚按《宪法》，右手举拳，庄严宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。宣誓人习近平”。铿锵有力的宣誓声响彻人民大会堂。
①有利于强化国家公职人员宪法意识，忠于宪法。
②有利于维护宪法权威，保证宪法实施。
③有利于在全社会营造，遵法学法，守法用法的良好氛围。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
思考：根据图片，以下行为侵犯了人民的什么权利？对宪法和人民有何影响？
《宪法》第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。任何人不得压制和打击报复。
2021.1.18，河北石家庄某城区村党支部书记闫某指使执勤人员将执意外出买烟的曹某绑在树上，并对其进行辱骂。
《宪法》第三十七条：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
《宪法》第三十八条：中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。
蔑视宪法的权威，人民的权利和自由受到侵犯。
宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系到国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；
如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。P22
4.为什么要维护宪法权威？P22
宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；
③如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
5.怎样维护宪法权威？
宪法是我国的根本法
思考：国家公职人员就职时为什么向宪法宣誓？
宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，不得有超越宪法和法律的特权。
中国共产党领导人民制定了宪法，中国共产党可以不受宪法的约束。


中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则！
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
【提示】依法治国的核心是依宪治国。
5.怎样维护宪法权威？P22①②③
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
最高的法律效力
02
从内容上看，可以得出宪法和其他法律有什么区别？
4.宪法与其他法律的区别
宪 法 普通法律
国家的性质 国家的根本制度 国家的根本任务 公民的基本权利和义务 国家机构的组织及职权 …… 刑法:犯罪、刑罚问题
民法典:平等主体间人身关系、财产关系等
行政法:调整国家行政关系
经济合同法:经营者间的权利与义务关系
国家生活中
全局性、根本性的问题
国家生活中一般性、
某一方面的问题
①从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是国家生活和社会生活中某一方面的规定。
4.宪法和其他法律的区别
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《刑法》第一条
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利……，根据宪法和教育法，制定本法。
《义务教育法》第一条
为了为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展 ……根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》第一条
四则材料共同说明了什么？
宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
《宪法》
第五条
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
子法
母法
中国特色社会主义法律体系
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
②从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
易错提醒
马克思说：“宪法是法律的法律”。
宪法是一切法律的总和（ ）
宪法＝义务教育法＋环境法＋民法＋刑法＋未成年人保护法（ ）
×
×
普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。
4.宪法和其他法律的区别
宪法 其他法律
制定
修改 提出
表决
公布
由国家成立专门委员会（制宪委员会）起草，提交全国人民代表大会通过。
全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案
依一般程序，有立法机关过半数通过。
由一个代表团或者30名以上的全国人大代表联名向全国人大提出 ；全国人大常委会组成成员10人以上联名向全国人大常委会就可以提出。
由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。
由全国人大或其常委会以全体代表的过半数通过。
以全国人民代表大会公告予以公布
由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
③从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
意义：宪法严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容更具广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
4.宪法和其他法律的区别
1.从内容上看
2.从法律效力上看
3.从制定和修改程序上看
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题。
宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。……
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
总述：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
5.宪法和其他法律的联系
宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权 选举法规定了选举人和被选举人条件。
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件，刑法规定了侵犯公民人身权罪。
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
受教育权利 教育法、义务教育法规定了公民有哪些受教育的权利，保障公民受教育权的实现
原则性
具体落实
5.宪法和其他法律的联系
①宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也是对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
宪法 其他法律
内容
法律效力
制定
修改 提出
表决
公布
由国家成立专门委员会（制宪委员会）起草，提交全国人民代表大会通过。
全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案
依一般程序，有立法机关过半数通过。
由一个代表团或者30名以上的全国人大代表联名向全国人大提出 ；全国人大常委会组成成员10人以上联名向全国人大常委会就可以提出。
由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。
由全国人大或其常委会以全体代表的过半数通过。
以全国人民代表大会公告予以公布
由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
全局性、根本性问题
一般性问题、某一方面的规定
具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
中国特色社会主义法律体系
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
制定：由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过。
修改：全国人民代表大会
基本法律
民法典、刑法、民诉、刑诉、经济法、行政法、环境保护法、外商投资法等。
普通法律
制定和修改：全国人民代表大会
制定和修改：全国人大常委会
（普遍性）
（某一方面）
274件
757件
制定：国务院
制定：省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会
12000多件
制定：民族自治地方（自治区、自治州、自治县/旗）的人民代表大会
知识拓展
2.立法四环节（以2018年第五次修宪为例）
公布
表决
审议
提出
中共中央向全国人大常委会提出修宪建议，十二届全国人大常委会第三十二次会议决定将宪法修正案（草案）提请十三届全国人大一次会议审议。
在十三届全国人大一次会议上，审议了《中华人民共和国宪法修正案（草案）》。
十三届全国人大一次会议全体代表表决，赞成2958票，反对2票，弃权3票。（宪法修正案以全体代表的三分之二以上通过。）
十三届全国人大一次会议发布公告，公布施行。
本框金句
宪法的（ ）在于实施，宪法的（ ）在于实施。
保障宪法实施就要坚持（ ），加强（ ）。
我国宪法是（ ）的集中体现，是国家的（ ）。
国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，（ ）。
宪法具有（ ）的权威。
坚持依法治国首先要坚持（ ），坚持依法执政首先要坚持（ ）。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以（ ）为行为准则。
宪法是一切组织和个人的（ ）。
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的（ ）、（ ）、（ ）。
宪法所规定的内容是国家生活中带有（ ）、（ ）的问题。
宪法是其他法律的（ ）和（ ），其他法律是根据（ ）制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
（ ）是国家法制统一的基础。
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以（ ）为核心的中国特色社会主义法律体系。
课堂总结
坚持以宪治国
我国宪法的构成及内容
1
为什么要维护宪法的权威？（三点）
2
怎样维护宪法的权威（三点）
3
宪法和其他法律的区别（总述+三点）
4
宪法和其他法律的联系（三点）
5
课堂小结
根本的
活动准则
坚持
依宪治国
维护宪法权威
坚持宪法至上
最高的
①我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
②宪法具有至高无上的权威。
③任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。
①宪法规定国家生活中带有全局性、根本性问题。
②宪法具有最高的法律效力。
③宪法的制定和修改更严格。
④宪法是国家法制统一的基础。
对任何公民、社会组织和国家机关
对一切法律和法规
根本法
法律地位
法律权威
法律效力
1.(2023浙江杭州24)全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
课时小测
D
2.(2023湖北武汉4)2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法·讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的是(　　)
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”
②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”
③绘制“宪法的伟力在于人民信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”
④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
3.以下说法正确的是（ ）
①坚持依法治国，首先坚持依宪治国；坚持依法行政，首先坚持依宪行政
②宪法是国家的根本法，坚决捍卫宪法尊严
③中国共产党是我国的执政党，宪法是党领导人民制定的，党可以不受宪法的约束
④全面依法治国，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
B
4、从“八项规定”“六条禁令”，到《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，关键一环就是充分发挥监督执纪的威力。巡视监督持续深入，实现了对地方和中央的全覆盖；纪检监察持续发力，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法。
（1）从以上材料可以看出，“把权力关进制度的笼子”的原因是什么？
（2）根据所学知识，谈谈如何规范国家权力的运行。（写出两点即可）
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责；必须严格按照法定的途径和方式行使；法定职责必须为，法无授权不可为。

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