资源简介

第16课 中国赋税制度的演变
本课在唯物史观的指导下，以时空观念为依托，讲述了中国古代专制王朝强化税收制度、增加财政收入的举措，并深入讲述在古代中国农业经济发展和商品经济、资本主义萌芽的背景下，古代专制政府对税收制度所做出的调整。同样，在唯物史观和时空观念的双重指导下，讲述了中国近现代时期关税的与个人所得税制度的起源与演变，从维护国家主权的角度阐述了近代政府收回关税主权的努力，以及新中国成立以来随着经济发展对税制形态所做出的重要调整。本课所涉及的税收制度的两个标题是逐渐深化的过程，本课内容也体现了中国古代及近现代经济发展的基本趋势和程度。本课涉及的税收制度既是国家权力象征，也是经济发展的表征，税收制度的演变反映了社会经济的发展程度。
01·重点：关税制度的起源与发展，关税主权的逐步收回。
02·难点：中国古代赋税制度的发展及其与巩固政权的关系。
第1子目：围绕中国古代赋役制度的演变，从唯物史观和时空观念的角度，考查古代赋役制度的演变过程；考查古代赋役制度的演变与巩固秦汉以来专制主义中央集权制度的关系；考查赋税制度的演变与国家财政收入、经济发展之间的关系；考查部分王朝减轻徭役负担所折射的古代政府的执政理念。
第2子目：围绕关税与个人所得税制度的起源，从救亡图存、维护国家主权的角度考查民国时期国共两党、国民政府收回关税主权的努力及其对国家主权的维护；考查关税制度的逐步完善与国家治理能力提升之间的关系。关于个人所得税制度的发展演变，主要从经济发展的角度，考查改革开放以来国家对个人所得税的征收及其在推进经济发展方面的作用，考查政府执政能力的提升等问题。
1．如何认识古代中国赋役制度的强化对巩固政权的作用？
2．如何看待近代以来关税主权由沦丧到逐步收回的过程？
教学子目 知识要求 能力要求 素养要求
第1子目 掌握中国古代赋税制度演变的史实。 I II I II IV
第2子目 掌握关税主权收回与个人所得税制度发展的史实。 I II I II IV V
能力要求：I：获取和解读信息 II：调动和运用知识 III：描述和阐释事物 IV：论证和探讨问题
素养目标：I：唯物史观 II：时空观念 III：史料实证 IV：历史解释 V：家国情怀
一、中国古代的赋役制度：
（一）秦汉时期：
3．秦汉赋役：秦汉时的赋役，大致包括 ① 、 ② 。汉初统治者采取“与民休息”的政策，汉高祖实行 ③ 的税率，到汉景帝的时候改为 ④ 。秦朝向人民征收极重的口赋，即 ⑤ 人头税。汉朝人头税分 ⑥ 。
4．秦汉徭役：秦汉徭役有 三种。
（二）隋唐时期：
5．隋朝时期：隋朝主要向民众征收 ，征派 。
6．唐朝时期：实行 ，针对 征收。租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的 。780年，唐朝政府改行 ，以国家 确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按 ，按 征收户税，分夏、秋两次征收。
（三）宋元时期：
7．宋朝时期：宋承唐制，征收 ，但 繁杂多变，往往超过正税数倍。宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的 外，还经常再派发各种 。北宋中期王安石推行 ，百姓缴纳 ，官府募人代役。
8．元朝时期：元朝基本上沿袭唐朝的 ，分别施行于 。元朝在税粮外又有前朝没有过的 ，按户之上下征收 。
（三）明清时期：
9．明朝时期：明初赋税分 两次征收，所征主要是 实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称 。明朝后期，张居正在全国推行 ，是中国赋役制度上的重大变革。
10．清朝时期：1712年，康熙帝规定以前一年的 ，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称 。从此,在中国历史上存在了约2000年的 ，国家对百姓的 进一步减弱。
二、关税与个人所得税制度的起源与演变：
（一）近现代中国关税主权的收回及其发展：
11．关税起源：中国的关税最早出现在 ，当时货物通过边境的 就要被征税。
12．关税演变：中国直到 才开始取消国内关税,实行统一的 。
13．关税主权的收回：国民革命时期，中国共产党和中国国民党都明确提出 的主张。1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定 。1928年，国民政府发表 的对外宣言， 为其两项主要内容之一。国民政府通过这些措施，在关税自主权上取得了进展，但仍不能 。直到中华人民共和国成立，中国才真正收回 。
14．现代关税制度的发展：新中国成立后不久，政务院就颁布了 及其实施条例。改革开放后，国务院于1985年颁布了 和 ，强化了关税制度的法制化建设。1987年，全国人大常委会通过了 。
（二）个人所得税制度的发展：
15．起源：我国的个人所得税制度起步于 。1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收 ，但并没有实施。1936年,国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征 。
16．发展：1980年，全国人民代表大会通过了 ，我国的个人所得税制度正式确立。此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对 发挥了积极作用。
17．阅读材料，回答问题。
主题一 中国古代的赋役制度
材料一 汉初对秦代赋税制度进行了一定的改革。田租、算赋、更赋、警税、算车船、算马牛羊牲畜等十几个赋税项目，由中央负责国家财政的大司农和派去地方郡国主政的官员进行征收管理。山林园池税、市税、口赋、地方资源经营收入、矿税、渔税、公田收入等，由负责皇室财政的少府征收。地方封王封侯在其封地内，可以各自配置专责官员管理赋税，独立于国家财政之外，各自经营，自成体系。汉高祖时期制定的田租率为“十五税一”，到文景时，“三十税一”成为定制。
——摘编自徐世钜《汉代赋税征收管理的几个特征》
材料二 唐承隋制，前期赋役上实行租庸调。所谓“有田则有租，有身则有庸；有户则有调”，它以民户授田为基础和前提。为确保租庸调的顺利实施，政府规定每户编造手实（手实亦称“首实”、“手实状”、“手状”，是中国古代编户呈报户口资产的文书，政府编造户籍的根据），再根据手实编成户籍；按每户丁男、中男数均田、定赋役。手实、户籍、均田、租庸调之间互为依据，便于监督管理，有效地组织赋役征调。国家职能有效实施，政权稳固，治理秩序良好。
——摘编自朱红琼《唐朝财政制度演变对国家治理能力的影响》
材料三 唐代初年的税制是以人丁为依据的租庸调制，由于土地兼并，一些农民失去土地外出逃亡，租庸调制难以维系。同一时期，依田产面积、贫富等级征收的地税和户税日渐重要，到唐玄宗统治后期，它们在政府收入中所占的比重大致与租、调相当。安史之乱后，土地兼并加剧，地方官员擅立名目摊派，阶级矛盾激化，江南地区出现袁晁、方清、陈庄等人领导的农民起义。
764年，唐代宗下诏：天下户口，由地方官员据当时实在人户，按贫富定等，作为征税及差派徭役的依据。此后，杨炎建议唐德宗改行两税法，以地税和户税为主，取消各种杂税，分夏、秋两季征收。新法遭到了地主贵族的激烈反对，但唐德宗还是下诏正式推行两税法。两税法是中国赋税史上的一个重大转变，明代的“一条鞭法”、清代的“摊丁八亩”都是它的继续和发展。
——摘编自袁行霈主编《中华文明史》
材料四 唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代，两税法的实施，改变了重人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中的比例突出。宋朝建立以后，情况发生了新的变化，这种变化的基本趋势是两税在财政收入中的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长，构成了政府财政的主要来源。这里需要说明的是，所谓农业税的削减是相对商税的剧增而言的，但就农业税本身来说，终两宋300余年，也基本维持一个大致稳定的水平而未下降。
——摘编自顾銮斋《中西中古社会赋税结构演变的比较研究》
材料五 实行一条鞭法后，国家增派的差主要落在土地所有者身上已初步具有摊丁入地的性质。它不只减少了税目，简化了赋役征收方法，更重要的是赋役性质的变化。这种变化具体反映了两个过渡，一是现物税和现役制向货币税过渡，一是户丁税向土地税过渡。一条鞭法的实行，使长期以来因役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由。另外，相对明初赋役制而言，一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。
——摘编自江耀琴《中国古代史》
材料六 “摊丁入亩”制度的主导思想是废除原先单独征收的丁银，将丁银融入田赋征税。即以占有的土地作为课税依据，将税收负担和纳税能力结合起来，田多者多税，田少者少税，无田者无税。制度实施后，无地农民不再需要承担苛重的丁银，可以离开原籍自谋生路，从事手工业和商业贩卖。此外，“摊丁入亩”制度的实施堵住了部分地主官绅转嫁丁银的漏洞，强化了“滋生人丁，永不加赋”政策效果，也大大促进了人口增长。
——摘编自王郁琛《“摊丁入亩”制度的历史透视与现实启示》
主题二 关税与个人所得税制度的起源与发展
材料七 第一次鸦片战争后，清政府被迫签订一系列不平等条约，割地赔款、开放通商口岸，实行片面协定关税和领事报关制度等。1854年，江海关（上海海关）税务管理委员会成立，这是中国近代出现的第一个由外籍人士监管洋货、征收洋税的海关。1858年，中国被迫签订《通商章程善后条约：海关税则》，规定任凭清政府总理大臣邀请外人“帮办税务并严查偷漏”。其后，各开放口岸先后聘任洋人开设新式海关，洋人从“帮办税务”的“客卿”，逐步成为主管海关事务的实际领导者。19世纪60年代总税务司署成立后，形成了以外籍总税务司和税务司为核心的中国近代海关管理体系。此外海关还承担了大量由条约赋予、列强强加、清政府委办或关乎总税务司利益的职务。至于总税务司以海关的名义举办的洋务活动和外交活动更不胜枚举，海关几成“业余外交部”。
——摘编自中华人民共和国海关总署《风雨兼程三千年——中国海关发展史》
材料八 1928年，南京国民政府与各帝国主义国家签约，基本收回关税自主权。国民政府用于1929年12月通过《海关进口税税则》，把进口货物分为7类，其税率从7.5%到27.5%不等；1931年1月又把进订货物分为12类，最高税率提升到50%；1933年5月，再把最高税率提升到80%，以抵制外国商品的倾销。向来占进口商品第一位的棉纺织品，在提高进口税率后，进口量锐减；印花布在1929年以后的六七年内，进口量减少了90%。1933年12月17日，公布倾销货物税法施行细则，并同财政部、实业部一同设立倾销货物审查委员会，调查涉嫌倾销的外国商品，规定对倾销最严重者，如布匹、煤、水泥等，实施反倾销税。
——摘编自宗玉梅、林乘东《南京国民政府成立初期的保护国货政策》
材料九 中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。
——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演变》
材料十 1980年，五届全国人大通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税个人扣除标准为800元每月，主要针对外籍个人征税。随着私营经济的迅速发展，1986年国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套较完整、统一的个人所得税制度。2011年修正，将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。2018年8月31日，个人所得税法第七次修正，起征点确定为每月5000元，工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得实行综合征收，方式上从按个人征收改为按家庭征收，还首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除等。
——摘编自周晓君《基于功能分析的中国个人所得税改革研究》
(1)根据材料一，概括汉初赋税制度的特点。
(2)根据材料一并结合所学知识，说明汉初赋税制度特点形成的原因。
(3)根据材料二，概括唐政府实施租庸调制的具体措施，并结合所学评价其历史作用。
(4)根据材料三，指出唐德宗推行税制改革的原因，结合所学知识简析两税法的影响。
(5)根据材料四，概括唐宋赋税制度的主要变化，并结合所学知识分析变化的主要原因。
(6)根据材料五并结合所学知识评价一条鞭法。
(7)根据材料五、六并结合所学知识，概括我国古代赋税制度的演变趋势。
(8)根据材料七并结合所学知识，概括近代清政府海关管理的特点。
(9)根据材料八，归纳南京国民政府在20世纪20年代末30年代初期的关税政策，并结合所学知识分析其影响。
(10)根据材料九并结合所学知识，指出近代以来中国税关体系的变化，并简析其意义。
(11)根据材料十并结合所学知识，概括新中国个人所得税改革的背景和特点。
(12)根据材料十并结合所学知识，分析新中国个人所得税改革的意义。
一、单选题
（2023秋·浙江·高三校联考开学考试）
18．《史记》记载：沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，（萧）何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相......汉王所以具知天下院塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。结合所学，对此解读正确的是( )
A．秦朝丞相是行政中枢所在，掌管图籍文书
B．泰朝开始大规模编排民户，实行分类登记
C．汉丞相主管全国户籍工作，以便征发赋役
D．秦汉时通过设立什伍组织，管理狱讼赋税
（2023秋·福建宁德·高二统考期末）
19．下表反映出（ ）
北魏至唐丁中、赋役年龄表
年代 成丁年龄 赋役初始年龄
北魏太和 15 15
隋开皇 18 18
唐武德 21 20
天宝 23 ——
A．人身依附关系的松弛
B．政府财政危机的加剧
C．赋税征收标准的变化
D．土地所有权发生变更
（2023秋·全国·高三专题练习）
20．北魏实行租调制，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役；唐朝前期实行租庸调制，除租、调外，男子可以纳绢或布代役；唐中后期实行两税法，每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。这一演变（ ）
A．有利于商品经济发展 B．导致均田制遭到破坏
C．缓解了地主兼并土地 D．提升了农民社会地位
（2023秋·四川德阳·高三德阳五中校考开学考试）
21．安史之乱后，南方有户184万，垦田162万顷。按相同的标准，如果此时继续推行租庸调制，可得租330万石米，而实行两税法，则可得1620万石米。故当时尽管受到一些人的反对，德宗还是坚决实行了两税法。由此可知（ ）
A．推行两税法是为增加政府财政收入 B．经济重心南移是实行两税法的原因
C．南方地区是国家赋税收入主要来源 D．推行实物税收是生产力发展的需要
（2023春·新疆阿克苏·高二校考阶段练习）
22．780年，宰相杨炎奏请唐德宗实行赋税制度改革，收税“唯以资产为宗，不以丁身为本”，古代赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这有利于（ ）
A．减轻人身依附关系 B．保证农民生产时间
C．促进农产品商品 D．催生新的经济因素
（2023秋·山东临沂·高三统考开学考试）
23．下表是两税法在晚唐行政体系中具体实施的方案，由此可知，两税法的实施（ ）
行政级别 财政来源
中央 州上供
藩镇（节度使、观察使） 所辖州的部分税收上缴（称送使）
州 送使外的留州份额
A．削弱了藩镇割据的形势 B．协调了中央与地方关系
C．渗透了以民为本的理念 D．使中央掌控税收调拨权
（2021秋·广东广州·高三仲元中学校考期中）
24．北宋在招募民户租佃中，以订立契约方式确立租佃关系和租额。1119年，北宋在出租逃田、荒田时，为提高租额，实行竞价方式，“出榜限一百日，召人实封投状，添租请佃，限满拆封，给租多之人”。这说明，北宋（ ）
A．订立契约成为社会交易普遍准则 B．农民依附关系有所减弱
C．商品经济发展推动经营方式革新 D．流民问题得到初步解决
（2023秋·湖南·高三校联考开学考试）
25．万历初年，张居正颁布“一条鞭法”，原本分别上缴的钱、粮和所服劳役一律合并且征收白银。此法推行后，北方部分农户的生计却加速恶化。这主要是因为北方（ ）
A．自然条件不利于农业生产 B．商品经济活跃程度较低
C．承担更加沉重的国防责任 D．社会风俗强调重义轻利
（2023秋·宁夏吴忠·高三吴忠中学校考阶段练习）
26．据《颗州府志》记载，“雍正五年，总督范时绎题准以雍正六年为始，丁随田办，以广皇仁”，“雍正七年，匠班银两亦准摊入地亩征输”。这一记载反映了当时（ ）
A．赋税征收趋向合一 B．田赋的税率逐渐降低
C．国库收入有了保证 D．白银开始成为流通货币
（2023秋·全国·高二随堂练习）
27．新情境《海与帝国：明清时代》在描述中国古代赋役制度的变迁时绘制了如下示意图。（“条鞭法”施行后，居民不再通过里甲，而是把税粮、徭役折算成白银，直接交给县衙门），下述变化（ ）
A．说明里甲是基层行政机构 B．标志中央集权制度达到顶峰
C．提升了明朝地方治理效率 D．部分动摇了封建土地所有制
28．1859年，中国海关总税务司署成立，其重要职位均由外国人把持。1928年，“改订新约”运动开始后，才有部分中国人担任重要职位。这表明南京国民政府统治时期（ ）
A．中国社会性质发生了改变 B．近代条约体系的崩溃
C．政府收回关税主权的努力 D．中外贸易的迅速发展
（2023·广东·模拟预测）
29．1861年，清廷一年的关税总收入为白银496万两，只占当年财政总收入的9%。1894年，清廷的关税岁入竟达2290万两白银，占当年财政总收入的四分之一。《清朝续文献通考》也曾记载，“近来岁入之项，转以厘金、洋税（海关税）为大宗”。这客观上反映出这一时期，中国（ ）
A．对外贸易入超发生逆转 B．卷入世界市场程度加深
C．民族资本企业发展迅速 D．关税主权收回进程加快
（2023秋·全国·高二课堂例题）
30．1928年，南京国民政府发起“改订新约”运动，关税自主是其主要内容之一。鉴于形势，美国率先与中国签订了新的《中美关税条约》。随后英、法也与中国达成新的关税条约。到1936年，中国平均税率达31.2%，最高税率达80%。上述关税自主运动（ ）
A．基本实现国民政府的外交目标 B．对日后抗战产生了消极影响
C．利于改善民族工业的发展环境 D．表明我国基本收回海关主权
（2023春·山西朔州·高二校考期末）
31．改革开放四十多年来，经济发展迅猛，个人所得税起征点多次进行调整（如下图）。据此推知，提高个人所得税起征点旨在（ ）
A．增加国家收入，促进经济发展 B．减轻企业负担，提高企业效率
C．提高消费水平，拉动经济增长 D．缩小收入差距，促进社会公平
（2023秋·高三课时练习）
32．1980年，全国人民代表大会通过《中华人民共和国个人所得税法》，纳税项目包括：工资、薪金所得；劳务报酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；其他所得。该法的出台（ ）
A．表明城市经济体制改革取得了突破 B．促进了社会主义市场经济体制发展
C．有助于社会经济活力的释放 D．说明我国居民收入差别较大
二、材料分析题
（2023·浙江·模拟预测）
33．阅读材料，完成下列要求。
材料一 明初税粮的收支由户部一元化统管。金花银出现后，皇室库房内承运库改以收贮金花银为主。正统时百分之七十八的金花银，亦即占全国税粮总数百分之九的折粮银，转移到皇宫内库，作为皇帝个人开支。为了适应这一变化，正统七年于户部另设太仓库。太仓库的收入供国家军政开销。为满足皇帝及后妃的奢侈生活，他们除挥霍内承运库收入的金花银外，还经常凭借皇权，向太仓库索取银两。但是，一旦国家财政拮据，皇帝却不肯动用内承运库存银。明末，朝廷一方面在全国加派“三饷”，另一方面内库“银尚存三千余万两、金一百五十万”不肯动用。
——摘编自唐文基《明代“金花银”和田赋货币化趋势》
材料二 1858年，《中英通商章程善后条约》规定，凡有金银、外国各等银钱、面粟、米粉、砂谷、米面饼、熟肉、熟菜、牛奶酥等几十种商品，进出口通商各口，皆难免税。第五款规定：“向来洋药（鸦片）、铜钱、米谷、豆石、硝磺、白铅等物，例皆不准通商，现定稍宽其禁，听商遵行纳税贸易。”由于商品周转税负很重，五口通商之后西方列强对华贸易没有像他们预想的大幅增长。为此，《天津条约》规定中国进口商品，在缴纳进口关税和2.5%的子口税之后，即可行销中国各地，各地不得再另外征税。
——摘编自胡公启《晚清中国关税制度变迁及影响》
材料三 1950年7月，国家将房产税、地产税统一成房地产税，停止对薪给报酬所得税与遗产税的征收；把原有的一千多个货物税征税品目缩减至358个，还将原规定按5%的税率缴纳税款的纳税对象标准从全年所得额未满100万元者扩大至300万元（相当于第二套人民币300元）者；同时将累进税率的累进级数由原来的十四级增加至二十一级，并规定全年所得额为1亿元者适用30%的税率。国务院于同年9月决定新解放区按照每户农业人口的平均收入累计征收农业税。年收入低于150斤者可以享受免征农业税的优惠；超过150斤者，按照3%—42%的税率累进征收农业税。
——摘编自陈平花《中国税收制度的历史演进与深化改革研究》
(1)根据材料一并结合所学，指出明朝正统年间赋税制度的变化，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学，指出19世纪40—60年代我国关税征收改革的内容，说明上述改革发生的时代背景。
(3)根据材料三，概括1950年我国税制调整的方向，并结合所学分析上述税制调整的作用。
试卷第2页，共2页
试卷第1页，共1页
参考答案：
1．赋役制度的演变与强化一方面关系到政权的稳定，另一方面也折射出政权控制力的强弱，中国古代赋役制度亦是如此。从赋税制度而言，秦汉以来实行的泰半之赋、三十税一、租庸调制、两税法、一条鞭法、地丁银、摊丁入亩等制度和田赋、人头税、附加税等税种，都是国家权力在税收领域的体现，均以增加国家财政收入，强化政府控制力为根本目的。就徭役方面而言，政府在不同时期对徭役的征发首先必须要具备对全国各地极强的控制力，要具备专制集权政府应有的强大操控力，集权政府通过强大的权力支配全国人力、物力为其所用的举措，能够极大地强化中央权力，巩固现有政权。
【详解】本题是简答题，时空是古代中国。古代中国赋役制度的强化对巩固政权的作用，主要从赋税制度和徭役方面，围绕政权控制力的强弱和中央权力大小来分析。赋役制度的演变与强化一方面关系到政权的稳定，另一方面也折射出政权控制力的强弱，中国古代赋役制度亦是如此。从赋税制度而言，秦汉以来实行的泰半之赋、三十税一、租庸调制、两税法、一条鞭法、地丁银、摊丁入亩等制度和田赋、人头税、附加税等税种，都是国家权力在税收领域的体现，均以增加国家财政收入，强化政府控制力为根本目的。就徭役方面而言，政府在不同时期对徭役的征发首先必须要具备对全国各地极强的控制力，要具备专制集权政府应有的强大操控力，集权政府通过强大的权力支配全国人力、物力为其所用的举措，能够极大地强化中央权力，巩固现有政权。
2．晚清以后，中国关税主权开始沦丧。《南京条约》中关于协定关税的规定让近代中国的关税主权遭到沦丧，破坏了国家主权的完整，中国的经济命脉持续性的被西方列强所控制。民国时期，尤其在国民大革命时期，国共两党从民族大义出发，以救亡图存为己任，共同主张收回关税主权，维护国家主权的完整。南京国民政府成立后，在收回关税主权方面做出了巨大努力。1927年，宣告关税自主，公布《进口税暂行条例》，1928年，发表“改订新约”对外宣言，1936年，签订《中日关税协定》，对收回关税主权起到了很大的推动作用，但尚未完全实现关税独立。新中国成立以后，中国政府才真正收回了关税主权。
【详解】根据所学知识，答出近代以来关税主权由沦丧到逐步收回的过程，涉及到晚清、民国时期，尤其在国民大革命时期、南京国民政府成立后、新中国成立以后这几个阶段，并对各阶段关税主权由沦丧到逐步收回的情况进行一分为二的评价。如：晚清以后，中国关税主权开始沦丧。《南京条约》中关于协定关税的规定让近代中国的关税主权遭到沦丧，破坏了国家主权的完整，中国的经济命脉持续性的被西方列强所控制。民国时期，尤其在国民大革命时期，国共两党从民族大义出发，以救亡图存为己任，共同主张收回关税主权，维护国家主权的完整。南京国民政府成立后，在收回关税主权方面做出了巨大努力。1927年，宣告关税自主，公布《进口税暂行条例》，1928年，发表“改订新约”对外宣言，1936年，签订《中日关税协定》，对收回关税主权起到了很大的推动作用，但尚未完全实现关税独立。新中国成立以后，中国政府才真正收回了关税主权。
3．①田赋②人头税和徭役③十五税一④三十税一⑤人头税⑥口赋和算赋
【详解】根据所学可知，秦汉时的赋役，大致包括①田赋、 ②人头税和徭役。汉初统治者采取“与民休息”的政策，汉高祖实行③十五税一的税率，到汉景帝的时候改为④三十税一。秦朝向人民征收极重的口赋，即⑤人头税。汉朝人头税分⑥口赋和算赋。
4．更卒、正卒、成卒
【详解】结合所学可知，秦汉徭役有更卒、正卒、成卒三种。
5． 租调 力役
【详解】结合所学可知，隋朝时期：隋朝主要向民众征收①租调，征派②力役。
6． 租庸调制 1—59岁之间的成年男子 均田制 两税法 财政支出 田亩征收地税 人丁、资产
【详解】结合所学知识可知，唐朝时期，实行①租庸调制，针对②1—59岁之间的成年男子征收。租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的③均田制。780年，唐朝政府改行④两税法，以国家⑤财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按⑥田亩征收地税，按⑦人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。
7． 两税 附加税 代役金、徭役 募役法 免役钱 助役钱
【详解】结合所学知识可知，宋承唐制，征收①两税，但②附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的③代役金、徭役外，还经常再派发各种④募役法。北宋中期王安石推行⑤免役钱，百姓缴纳⑥助役钱，官府募人代役。
8． 租庸调与两税法 北方和南方 “科差” 丝和银两
【详解】结合所学可知，元朝基本上沿袭唐朝的①租庸调与两税法，分别施行于②北方和南方，元朝在税粮外又有前朝没有过的③“科差”，按户之上下征收④丝和银两。
9． 夏税、秋粮 米麦 “金花银” 一条鞭法
【详解】结合所学知识可知，明初赋税分①夏税、秋粮两次征收，所征主要是②米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称③“金花银”。明朝后期，张居正在全国推行④一条鞭法，是中国赋役制度上的重大变革。
10． 丁银作为定额 “摊丁入亩” 人头税彻底废除 人身束缚松弛
【详解】结合所学知识可知，1712年，康熙帝规定以前一年的①丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称②“摊丁入亩”。从此，在中国历史上存在了约2000年的③人头税彻底废除，国家对百姓的④人身束缚松弛进一步减弱。
11． 西周时期 “关卡”
【详解】结合所学知识可知，中国的关税最早出现在①西周时期，当时货物通过边境的②“关卡”就要被征税。
12． 1931年 国境关税
【详解】结合所学知识可知，中国直到①1931年才开始取消国内关税，实行统一的②国境关税。
13． 废除不平等条约、要求关税自主 《进口税暂行条例》 “改订新约” 关税自主 完全自主的制定税率 关税自主权
【详解】结合所学知识可知，国民革命时期，中国共产党和中国国民党都明确提出①废除不平等条约、要求关税自主的主张。1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定②《进口税暂行条例》。1928年，国民政府发表③“改订新约”的对外宣言，④关税自主为其两项主要内容之一。国民政府通过这些措施，在关税自主权上取得了进展，但仍不能⑤完全自主的制定税率。直到中华人民共和国成立，中国才真正收回⑥关税自主权。
14． 《中华人民共和国海关进出口税则》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国海关进出口税则》 《中华人民共和国海关法》
【详解】结合所学知识可知，新中国成立后不久，政务院就颁布了①《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例。改革开放后，国务院于1985年颁布了②《中华人民共和国进出口关税条例》和③《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。1987年，全国人大常委会通过了④《中华人民共和国海关法》。
15． 民国时期 个人所得税的内容 个人所得税
【详解】结合所学可知，我国的个人所得税制度起步于①民国时期。1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收②个人所得税的内容，但并没有实施。1936年,国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收③个人所得税。
16． 《中华人民共和国个人所得税法》 调节个人收入和实现社会稳定
【详解】根据所学知识，1980年，全国人民代表大会通过了①《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对②调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
17．(1)特点：种类繁多；国家与皇室分开征收；诸侯在封地内享有独立征收权；田赋大为降低。
(2)原因：封建国家需要开辟财源，维持政府运作和贵族奢侈生活；郡国并行制的推行；休养生息，恢复和发展经济的现实推动。
(3)措施：①编造手实、户籍；②按人丁分田定税；③加强政府监管。作用：①保证农时，促进农业经济发展；②保证政府的财政收入；③稳固政权。
(4)原因：①土地兼并严重，租庸调制瓦解；②农民起义引发统治危机；③唐代宗以来税制改革奠定了基础。影响：①政府的财政收入增加；②在一定程度上减轻了农民负担；③改变了古代征税标准，成为此后中国古代社会税收制度的基础。
(5)变化：征税标准：以人丁为主变为以土地资产为主（重人头轻田赋局面改变）；赋税结构：商税比重上升，农业税总额未变，但比重下降。
原因：生产力的发展，推动商品经济的繁荣。
(6)适应社会经济的发展，促进了商品经济发展；放松了对农民的人身控制，缓和了阶级矛盾；增加了政府财政收入；但依旧具有封建剥削性质。
(7)合并赋役，减少税目，简化赋役征收方法；以货币税代替实物税；征收标准以财产状况和田亩数量为主。
(8)特点：海关权自主权丧失，半殖民地色彩突出：逐渐建立起近代海关体系；海关职权不断扩大。
(9)政策：基本收回关税自主权；对进口货物分类收税，并逐渐提高关税；公布倾销货物税法施行细则，实施反倾销税。影响：在一定程度上抵制了外国资本主义经济的入侵；促进了民族资本主义工业的发展；官僚资本也迅速发展起来。
(10)变化：从传统税关体系向近代税关体系转变；从受列强控制到逐渐关税自主；从海关、常关并存到走向统一的海关。意义：税关体系的近代化；维护了国家主权；保护了国内市场，促进了民族工业发展；增加了财政收入。
(11)背景：①改革开放的实行和深化；（私营经济的发展、计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变）；②国民经济的发展（国民收入的提高）；③贫富差距的扩大。特点：①政府主导；②法制化（立法保障）；③渐进性（逐渐完善）；④与时俱进（起征标准逐步提高）。
(12)意义：①有利于调节个人收入（缩小贫富差距）；②有利于实现社会稳定（缓和社会矛盾）；③有利于兼顾公平与效率，促进经济社会和谐发展；④有利于提高政府财政收入；⑤有利于完善现代国家治理体系。
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。时空是：汉朝（中国）。
特点：根据材料“田租、算赋、更赋、警税、算车船、算马牛羊牲畜等十几个赋税项目”可知，种类繁多；根据材料“田租、算赋、更赋、警税、算车船、算马牛羊牲畜等十几个赋税项目，由中央负责国家财政的大司农和派去地方郡国主政的官员进行征收管理。山林园池税、市税、口赋、地方资源经营收入、矿税、渔税、公田收入等，由负责皇室财政的少府征收。”可知，国家与皇室分开征收；根据材料“地方封王封侯在其封地内，可以各自配置专责官员管理赋税，独立于国家财政之外，各自经营，自成体系。”可知，诸侯在封地内享有独立征收权；根据材料“汉高祖时期制定的田租率为‘十五税一’，到文景时，‘三十税一’成为定制。”可知，田赋大为降低。
（2）本题是背景类材料分析题。时空是：汉朝（中国）。
原因：结合所学知识可知，封建国家需要开辟财源，维持政府运作和贵族奢侈生活；根据材料“地方封王封侯在其封地内，可以各自配置专责官员管理赋税，独立于国家财政之外，各自经营，自成体系。”可知，郡国并行制的推行；结合所学知识可知，休养生息，恢复和发展经济的现实推动。
（3）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：唐朝（中国）。
措施：根据材料“为确保租庸调的顺利实施，政府规定每户编造手实，再根据手实编成户籍”可知，编造手实、户籍；根据材料“按每户丁男、中男数均田、定赋役。”可知，按人丁分田定税；根据材料“手实、户籍、均田、租庸调之间互为依据，便于监督管理，有效地组织赋役征调。”可知，加强政府监管。
作用：根据材料“有田则有租，有身则有庸；有户则有调”“国家职能有效实施，政权稳固，治理秩序良好。”结合所学知识可知，保证农时，促进农业经济发展，保证政府的财政收入，稳固政权。
（4）本题是背景类、影响类材料分析题。时空是：唐朝（中国）。
原因：根据材料“唐代初年的税制是以人丁为依据的租庸调制，由于土地兼并，一些农民失去土地外出逃亡，租庸调制难以维系。”可知，土地兼并严重，租庸调制瓦解；根据材料“阶级矛盾激化，江南地区出现袁晁、方清、陈庄等人领导的农民起义。”可知，农民起义引发统治危机；根据材料“764年，唐代宗下诏：天下户口，由地方官员据当时实在人户，按贫富定等，作为征税及差派徭役的依据。”可知，唐代宗以来税制改革奠定了基础。
影响：结合所学知识可知，两税法的实行，政府的财政收入增加，在一定程度上减轻了农民负担，改变了古代征税标准，成为此后中国古代社会税收制度的基础。
（5）本题是对比类材料分析题。时空是：唐宋（中国）。
变化：根据材料“唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代，两税法的实施，改变了重人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中的比例突出。”可知，征税标准发生变化，以人丁为主变为以土地资产为主（重人头轻田赋局面改变）；根据材料“宋朝建立以后，情况发生了新的变化，这种变化的基本趋势是两税在财政收入中的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长，构成了政府财政的主要来源。”可知，赋税结构发生变化，商税比重上升，农业税总额未变，但比重下降。
主要原因：结合所学知识可知，赋税制度变化的主要原因是生产力的发展，推动商品经济的繁荣。
（6）本题是影响类、认识类材料分析题。时空是：明朝（中国）。
根据材料“一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。”可知，适应社会经济的发展，促进了商品经济发展；根据材料“一条鞭法的实行，使长期以来因役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由。”可知，放松了对农民的人身控制，缓和了阶级矛盾；结合所学知识可知，增加了政府财政收入，但依旧具有封建剥削性质。
（7）本题是特点类材料分析题。时空是：古代中国。
根据材料“是废除原先单独征收的丁银，将丁银融入田赋征税。即以占有的土地作为课税依据，将税收负担和纳税能力结合起来，田多者多税，田少者少税，无田者无税。”可知，合并赋役，减少税目，简化赋役征收方法；根据材料“现物税和现役制向货币税过渡”可知，以货币税代替实物税；根据材料“户丁税向土地税过渡”可知，征收标准以财产状况和田亩数量为主。
（8）本题是特点类材料分析题。时空是：近代中国。
特点：根据材料“1854年，江海关（上海海关）税务管理委员会成立，这是中国近代出现的第一个由外籍人士监管洋货、征收洋税的海关。”可知，海关权自主权丧失，半殖民地色彩突出：根据材料“19世纪60年代总税务司署成立后，形成了以外籍总税务司和税务司为核心的中国近代海关管理体系。”可知，逐渐建立起近代海关体系；根据材料“海关还承担了大量由条约赋予、列强强加、清政府委办或关乎总税务司利益的职务。”可知，海关职权不断扩大。
（9）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：20世纪20年代末30年代初期（中国）。
政策：根据材料“1928年，南京国民政府与各帝国主义国家签约，基本收回关税自主权。”可知，基本收回关税自主权；根据材料“国民政府用于1929年12月通过《海关进口税税则》，把进口货物分为7类，其税率从7.5%到27.5%不等；1931年1月又把进订货物分为12类，最高税率提升到50%；1933年5月，再把最高税率提升到80%，以抵制外国商品的倾销。”可知，对进口货物分类收税，并逐渐提高关税；根据材料“1933年12月17日，公布倾销货物税法施行细则，并同财政部、实业部一同设立倾销货物审查委员会，调查涉嫌倾销的外国商品，规定对倾销最严重者，如布匹、煤、水泥等，实施反倾销税。”可知，公布倾销货物税法施行细则，实施反倾销税。
影响：结合所学知识可知，在一定程度上抵制了外国资本主义经济的入侵，促进了民族资本主义工业的发展，同时官僚资本也迅速发展起来。
（10）本题是对比类、影响类材料分析题。时空是：近代中国。
变化：根据材料“1927年以后，国民政府逐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，国民政府陆续废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。”结合所学知识可知，从传统税关体系向近代税关体系转变，从受列强控制到逐渐关税自主，从海关、常关并存到走向统一的海关。
意义：结合所学知识可知，可从税关体系的近代化、维护了国家主权、保护了国内市场，促进了民族工业发展、增加了财政收入等角度进行说明。
（11）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：当代中国。
背景：根据材料“1980年，五届全国人大通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》”可知，改革开放的实行和深化；（私营经济的发展、计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变）；结合所学知识可知，国民经济的发展（国民收入的提高），以及贫富差距的扩大。
特点：根据材料“五届全国人大通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，......国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》”可知，政府主导，法制化（立法保障），渐进性（逐渐完善）；根据材料“2018年8月31日，个人所得税法第七次修正，起征点确定为每月5000元，工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得实行综合征收，方式上从按个人征收改为按家庭征收，还首次增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除等。”可知，与时俱进（起征标准逐步提高）。
（12）本题是影响类材料分析题。时空是：当代中国。
意义：根据材料“将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。”可知，有利于调节个人收入（缩小贫富差距），有利于实现社会稳定（缓和社会矛盾）；结合所学知识可知，有利于兼顾公平与效率，促进经济社会和谐发展，有利于提高政府财政收入，有利于完善现代国家治理体系。
18．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可以得出准确时空是西汉（中国）。根据材料“诸将皆争走金帛财物之府分之，(萧)何独先入收秦丞相御史律令图书藏之”可知，萧何把秦朝丞相和御史大夫的律令图书收藏起来，这说明秦朝丞相是行政中枢所在，掌管图文书，A项正确；材料并未体现秦朝开始大规模编排民户，实行分类登记，排除B项；材料虽然提到沛公为汉王时让萧何出任丞相，汉王才知道汉地户籍百姓疾苦，但不能据此得出汉丞相主管全国户籍工作，排除C项；D项说法符合史实，但是材料无法体现，排除D项。故选A项。
19．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是北魏至唐（中国）。据表格信息可得出主要结论：北魏至唐时期，政府逐渐放宽了丁中、赋役年龄的限制，说明人身依附关系减弱，A项正确；仅从表格，无法得出政府财政危机的状况，排除B项；仅从年龄的变化，无法得出赋税征收标准的变化，排除C项；仅从年龄，无法判定土地所有权的变化，排除D项。故选A项。
20．A
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的关键词，可知这是影响题、本质题。据本题时间信息可知准确时空是：北魏、唐朝（中国）。由材料可知，从租调制到租庸调制，再到两税法，封建国家对人身的控制逐渐松弛，这解放了生产力，有利于商品经济的发展，A项正确；均田制是租调制和租庸调制实施的前提，均田制遭到破坏又是两税法实施的前提，排除B项；两税法按田亩缴纳地税，这实际上默认了地主兼并土地的行为，排除C项；这一演变有利于提高农民生产积极性，但不会提升农民社会地位，排除D项。故选A项。
21．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是唐朝中后期的中国。据材料“而实行两税法，则可得1620万石米。故当时尽管受到一些人的反对，德宗还是坚决实行了两税法”可知，两税法获得收入比租庸调制多，皇帝不顾一些人反对坚持实行两税法，说明推行两税法是为增加政府财政收入，A项正确；材料与经济重心南移无关，增加国家财政收入是推行两税法的主要原因，排除B项；材料无比较国家赋税收入的主要来源，不能得出南方地区是国家赋税收入主要来源的结论，排除C项；两税法是为了增加税收，并且主要向货币税收转变，排除D项。故选A项。
22．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题，时空是唐朝时期。根据材料“唯以资产为宗，不以丁身为本”及所学可知，两税法改变了过去以人丁为主的征税标准，放松了对农民的人身束缚，A项正确；租庸调制中的“庸”有利于保证农民的生产时间，不符合题意，排除B项；两税法与提高农产品商品化关系不大，排除C项；两税法并未催生出新的经济因素，表述有误，排除D项。故选A项。
23．B
【详解】本题是单类型单项选择题。根据本题题干设问词可知这是推断题。根据本题题干时间信息可知时空是中国古代晚唐时期。从材料看，两税法的实施建立了中央与地方分级分享两税的关系，调整了中央与地方关系。故B项正确。材料强调中央与地方分享两税的关系，并没有涉及藩镇的削弱，排除A项；材料看不出对百姓利益的考虑，排除C项；这是三级分配，看不出中央掌控税收调拨，排除D项。故选B项。
24．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是北宋时期的中国。据材料“以订立契约方式确立租佃关系和租额”“竞价”“添租请佃，限满拆封，给租多之人”等信息可知，北宋政府在土地交易中引入契约、竞价等市场机制，结合北宋商品经济迅速发展的史实可知，商品经济发展推动经营方式革新，C项正确；A项中订立契约成为“普遍准则”由材料无法得出，排除A项；材料主旨是土地交易引入市场机制，不是农民人身依附关系减弱，排除B项；据材料“宋在出租逃田、荒田时，为提高租额，实行竞价方式”并结合所学流民一般比较贫穷，可得出材料中的做法不利于解决流民问题，排除D项。故选C项。
25．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：明万历初年（中国）。据本题材料信息得出主要结论：“一条鞭法”统一征银，这要求农户将钱、粮等折换成白银，北方商品经济相对于南方不甚活跃，且因为远离东南，导致获取白银的成本也更高，农户需要付出更大的代价才能获取白银，故北方农户生计受到冲击，B项正确；“一条鞭法”改革前后，北方自然条件是一致的，所以这不是导致改革后民众困顿的原因，排除A项；征收白银同国防责任没有直接关联，排除C项；百姓生计困顿不能理解为是义利对立的结果，排除D项。故选B项。
26．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是清朝时期。根据材料“丁随田办”“匠班银两亦准摊入地亩征输”及所学可知，摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除。材料反映了赋税征收趋向合一的情况，A项正确；材料并未提及田赋税率逐渐降低的相关信息，排除B项。材料只提及税收的变化，并未谈到具体的土地数量和税收数量等，选项由材料无法得出，排除C项；清代之前白银就已经成为流通货币，排除D项。故选A项。
27．C
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题题干的设问词可知是本质题和影响题。时空是明朝（中国）。据材料“居民不再通过里甲，而是把税粮、徭役折算成白银，直接交给县衙门”可以看出，赋役的征收流程得到简化，即“一条鞭法”的施行提高了县衙地方治理的效率，C项正确；基层行政机构是县，乡里是管理民众的基层组织，排除A项；“中央集权制度达到顶峰”，与明代情况不符，排除B项；“一条鞭法”是赋税改革，没有动摇封建土地所有制，排除D项。故选C项。
28．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是国民政府时期（中国）。据材料“1859年，中国海关总税务司署成立，其重要职位均由外国人把持……才有部分中国人担任重要职位”，可知，国民政府通过相关的努力，为收回关税主权做努力，C项正确；此时中国的社会性质仍是半殖民地半封建社会，排除A项；此时近代条约体系并未崩溃，排除B项；材料体现的是国民政府收回关税的努力，无法得出中外贸易的发展状况，排除D项。故选C项。
29．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。材料反映了1894年清廷的关税收入远超1861年，这说明中国与世界的贸易量增加，反映了中国与世界市场的联系在加深，B项正确；关税收入的增长并不能说明中国对外贸易扭转了入超（国家贸易在一定期限内，对外进口货物的总值超过出口货物的总值）局面，排除A项；材料并没有反映民族资本主义的发展程度，排除C项；结合所学知识可知，这一时期清廷逐步丧失关税主权，D项说法错误，排除D项。故选B项。
30．C
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1928年到1936年（中国）。据本题材料信息得出主要结论：关税税率提高，一定程度保护民族工业，抵制外国经济侵略，利于改善民族工业的发展环境，C项正确；关税自主运动只是实现了一部分外交目标，排除A项；关税自主运动刺激了民族工业发展，奠定一定的物质基础，对日后抗战产生了积极影响，排除B项；海关行政管理权仍然在外国人手中，关税未取得完全自主，排除D项。故选C项。
31．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。结合所学知识可知，国家不断提高个人所得税起征点，目的是顾及低收入群体，对社会财富进行新一轮的分配，调节贫富差距过大，促进社会公平，D项正确；提高个税一定程度上会减少国家财政收入，排除A项；个人所得税调整与减轻企业负担无直接关系，一定程度上可以减轻个人负担，排除B项；提高个人所得税起征点，有助于减轻居民负担，但不一定能提高消费水平，排除C项。故选D项。
32．C
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、目的的、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1980年（中国）。根据材料可知，在计划经济时代，个人收入较少，获得收入的机会也很少，故没有征收个人所得税，改革开放后征收个人所得税，鼓励人们通过各种合法途径获得收入，C项正确；该法的出台有助于社会经济活力的释放，但不能说明城市经济体制改革取得突破，排除A项；21世纪初，社会主义市场经济体制基本建立，排除B项；该法的出台有助于社会经济活力的释放，未体现我国居民收入差别，排除D项。故选C项。
33．(1)变化：从主要征收米麦实物到部分税粮折银征收金花银；从户部一元化管理到皇室与户部分管。
影响：促进了田赋的货币化；改变了财政体制；加重百姓负担；加剧了皇帝的奢侈消费；造成明朝财政危机；促进商品经济发展；加速白银货币化进程。
(2)内容：协定关税；免税商品的范围扩大；将鸦片等贸易合法化，允许纳税贸易；实施子口税。
时代背景：两次鸦片战争战败，中国被迫签订各种不平等条约，逐渐沦为半殖民地半封建社会；西方列强不断试图扩大对华经济侵略。
(3)方向：减少税品税种；降低低收入者税额；扩大实施累进税，增加累进税率级数。
作用：调节收入差距；促进国民经济的恢复与发展；推动土地改革进程；减轻人民负担，争取人民对新生政权的支持，巩固人民政权。
【详解】（1）本题属于对比类、影响类材料分析题。时空是：明朝（中国）。
变化：由材料“明初税粮的收支由户部一元化统管。”可知从户部一元化管理到皇室与户部分管；根据材料“金花银出现”并结合所学知识可知从主要征收米麦实物到部分税粮折银征收金花银。
影响：由材料“田赋货币趋势”可知促进了田赋的货币化；由材料“金花银出现后，皇室库房内承运库改以收贮金花银为主。”可知改变了财政体制；由材料“他们除挥霍内承运库收入的金花银外，还经常凭借皇权，向太仓库索取银两。但是，一旦国家财政拮据，皇帝却不肯动用内承运库存银。明末，朝廷一方面在全国加派‘三饷’，另一方面内库“银尚存三千余万两、金一百五十万”不肯动用。”可知加重百姓负担、加剧了皇帝的奢侈消费、造成明朝财政危机；结合所学知识，赋税制度的变化促进商品经济发展、加速白银货币化进程。
（2）本题属于列举类、背景类材料分析题。时空是近代中国。
内容：由材料“凡有金银、外国各等银钱、面粟、米粉、砂谷、米面饼、熟肉、熟菜、牛奶酥等几十种商品，进出口通商各口，皆难免税。”可知协定关税、免税商品的范围扩大；由材料“向来洋药（鸦片）、铜钱、米谷、豆石、硝磺、白铅等物，例皆不准通商，现定稍宽其禁，听商遵行纳税贸易。”并结合所学知识可知将鸦片等贸易合法化，允许纳税贸易；由材料“在缴纳进口关税和2.5%的子口税之后，即可行销中国各地，各地不得再另外征税。”可知实施子口税。
背景：结合所学知识，两次鸦片战争战败，中国被迫签订各种不平等条约，逐渐沦为半殖民地半封建社会；西方列强不断试图扩大对华经济侵略。
（3）本题属于推动类、影响类材料分析题。时空是当代中国。
方向：由材料“停止对薪给报酬所得税与遗产税的征收；把原有的一千多个货物税征税品目缩减至358个，”可知减少税品税种；由材料“标准从全年所得额未满100万元者扩大至300万元（相当于第二套人民币300元）者；”可知降低低收入者税额；由材料“由原来的十四级增加至二十一级，并规定全年所得额为1亿元者适用30%的税率。”可知扩大实施累进税，增加累进税率级数。
作用：结合所学知识，扩大实施累进税，增加累进税率级数有利于调节收入差距；减少税品税种，降低低收入者税额有利于减轻人民负担，争取人民对新生政权的支持，巩固人民政权，还有利于促进国民经济的恢复与发展；“新解放区按照每户农业人口的平均收入累计征收农业税”推动土地改革进程。
答案第1页，共2页
答案第1页，共2页

展开更多......

收起↑