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(共28张PPT)
2.2加强宪法监督
1. 为什么要监督权力行使？
2. 宪法监督的主体、内容和做法？
3. 如何加强宪法监督工作？
4. 增强宪法意识的原因和做法
结合下面问题，预习P26-31页。
自主预习
Part1:监督权力行使
监督权力行使
结合视频内容，分析权力行使为什么要接受监督？
权力为什么需要接受监督（宪法监督）？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
监督权力行使
②为了保证国家机关严格按宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督具有基础性意义。
重要性
监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
相关链接
宪法监督
监督什么？
怎样监督？
监督谁？
谁来监督？
宪法监督
宪法监督与实施的责任主体
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
（一）修改宪法；
（二）监督宪法的实施；
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
（一）解释宪法，监督宪法的实施；
（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
谁解释？
谁保证实施？
谁监督？
监督谁？
国家机关及其工作人员
课堂探究
宪法监督
宪法监督的内容
(1)审 查 法 律、法 规
(2)审 查 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反行政强制法等有关法律规定，于2016年4月致信全国人大常委会，建议审查该条例，请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。
收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的潘某作了书面反馈。
宪法监督
全国人大常委会行使了什么职权
监督宪法、法律
宪法监督
中华人民共和国道路交通安全法 道路安全法第八十九条:行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
原《杭州市道路交通安全管理条例》 第四十八条:违反本条例第二十三条规定,驾驶燃油助动车、正三轮摩托车、营运人力三轮车……在禁止通行的道路上行驶的,公安机关交通管理部门除可以扣留车辆,依照后款规定处理外,对驾驶人处二十元以上五十元以下罚款。
收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的潘某作了书面反馈。
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
如何加强宪法监督？
②要健全宪法解释机制和程序，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
宪法监督
解读名言警句
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
——卢梭
思考：为推进全面依法治国，除了健全宪法实施和监督制度外，还需要做什么呢？
外在监督
增强宪法意识（内在约束）
公民潘洪斌的一封信推动一部地方法规修改，给我们什么启示？
增强宪法意识
案例中潘先生系温州大学2014届法学专业毕业生潘洪斌。这一案例成为中国宪法监督标志性的事件。他凭借学到的法律知识和工作中积累的经验，他敏锐地意识到：交警部门对轻微违法行为采取的扣车并托运回原籍的行为，超出了法律的限度。他两次向当地法院申诉，但都败诉了。于是，就有了后来一封信推动地方法规修改的故事。
增强宪法和法律的意识，为推进国家依法治国、依宪治国作贡献。
增强宪法意识
国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识
设立国家宪法日的目的是未来增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。
宪法宣誓制度 宣誓词
我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！
五四宪法历史资料陈列馆（杭州）
增强宪法意识
苏州市宪法宣传教育馆
国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识
观点交锋： 你赞同谁的观点？请说明理由？
增强宪法意识
祺祺：宪法与我们每个人息息相关，我们的生活离不开宪法。学习宪法为自己
祐祐：宪法是治国安邦的总章程，学习宪法增强宪法意识为国家治理。
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
个人层面
国家层面
增强宪法意识的原因：
（1）学习宪法。我们不仅要了解宪法产生和发展的历程，还要着重领会宪法的原则和精神；同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
如何增强宪法意识？
1949年新中国成立以后，第一届、第四届和第五届全国人大先后于1954年、1975年、1978年和1982年制定、颁布了四部《中华人民共和国宪法》。
增强宪法意识
公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。
县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
小华同学在班会上介绍了他本学期所做的几件有意义的事
查阅宪法原文，谈谈小华为什么这么做？
增强宪法意识
②认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引和要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
如何增强宪法意识？
　　宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。
增强宪法意识
③践行宪法。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
如何增强宪法意识？
增强宪法意识
践行宪法
(行)
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
学习宪法
(知)
认同宪法
(情)
权力为什么需要监督
宪法监督的主体及内容
加强宪法监督的要求
为什么增强宪法意识
如何增强宪法意识
本课小结
监督权力行使
(制度层面)
增强宪法意识 ( 思想层面)
加强
宪法监督
1.(2022·广西玉林，8)强制亲子鉴定查超生以“不合宪”退场， 民族自治地方法规要求民族学校应使用民族语言教学被判定与宪 法“不一致”…2021年12月公布的全国人大常委会法工委
2021年备案审查工作情况报告再一次引发社会关注。 开展备案
审查工作，目的在于( ) C
①削弱地方的立法权 ②维护国家法治的统一
③维护宪法的尊严和权威 ④减少地方性法规数量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：备案审查工作目的是维护国家法治统一，维护宪法尊 严。①④说法错误。
本课小测：
审查工作，其主要意义在于
A. 压缩权力行使空间，彻底根治腐败 B. 改进人大工作，提高执法工作成效 C. 维护宪法权威，确保宪法有效实施 D. 践行法律面前人人平等，反对特权
解析： A彻底根治腐败，说法过于绝对； B政府是执法机关；D 没体现。
2.(2022·湖北荆州，7)右图寓意是合宪性审查。推进合宪性
本课小测：
(C)
活动。如果给本次活动拟一个宣传标题，最恰当的是 A. 家校密切配合，共育时代新人
B. 杜绝违宪行为，珍惜美好生活 ( )
C. 增强宪法意识，自觉践行宪法
D. 学习党史知识，弘扬民族精神
解析：与材料中“国家宪法日”最贴切的主题是增强宪法意
识，自觉践行宪法。
3.(2022·江苏苏州，13)2021年12月4日——第八个“国家宪 法 日”,我市某中学组织了宪法知识竞赛、宪法诵读等主题教育
本课小测：
教育。开展这些活动旨在
A. 规范权力运行，扩大公民权利
B. 增强学生的宪法意识，弘扬宪法精神 C. 完善宪法内容，保障宪法实施
D. 让学生认识到宪法是所有法律的总和
4.(2022·江西，11)教育部连续8年开展国家宪法日“宪法晨
读”,连续6届组织全国学生“学宪法讲宪法”活动，通过网络 在线学习、微视频征集、法治实践、演讲等形式，开展宪法宣传
解析： A公民权利不能扩大； C与材料无关； D宪法不是所有法 律总和。
本课小测：
( )
B
5.(2022·山东聊城，11)曲阜师范大学成立山东省大学生宪法演 讲团曲阜师范大学分团，在山东省各地持续开展宪法宣讲活动， 采用青少年喜闻乐见的方式，讲述宪法故事，普及宪法知识。这
有助于青少年
A. 坚持宪法至上，践行宪法精神 B. 维护宪法权威，提高治理能力 C. 加强宪法监督，制裁违宪行为 D.坚定宪法自信，扩大公民权利
解析：设问主体为青少年， A符合要求。
( )
A
本课小测：
6.(2022·湖南衡阳，30)2021年12月4日是我国第八个国家宪法日。
在学习《坚持宪法至上》这一单元之后，王军说： “宪法是国家的根本 法，离我们普通人的生活很遥远。 ”
请你辨析王军同学的观点。
观点错误。因为宪法就在我们身边，宪法与我们的生活有着非常密切的 关系。宪法规定的内容事关我们的政治、经济、文化等生活，如公民的 基本权利和基本义务都与我们老百姓的生活息息相关。我们要认真学习 宪法，了解宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的习惯， 树立树立宪法意识，自觉维护宪法的尊严。
本课小测：

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