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(共24张PPT)
6.3国家行政机关
知识目标：了解国家行政机关的性质、含义、组成和职权。
能力目标：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得
依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。
情感、态度与价值观目标：自觉支持行政机关依法行政，做遵纪
守法的好公民。
核心素养目标
图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员，
属于税务部门；图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监 督管理部门。
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员
思考：什么是行政机关呢
八年级部编版道德与法治
国家权力机关的
执行机关
第一部分
1. 行政机关的性质和组成 P85
● 性 质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权 ，组织 和管理国家行政事务的国家机关。
● 组成： 由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
地方 → 省：厅 (教育厅、公安厅……)
→ 市、县：局 (教育局、公安局……)
部 (民政部、教育部、外交部……)
委 (发改委、民族事务委、卫健委……)
知识
拓展
中央 → 国务院
中央人民政府
最高国家权力机关 的执行机关，是
最高国家行政机关
中央各部办委
部办委辖司局
司局辖处
观看层级图，思
考我国的行政机
关由什么组成
市政府 省辖各厅局
县政府 市辖各局
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中国行政机关层级图
行政层级不同 职权也不同
县辖部门
司辖科室
领导
国务院
乡政府
省政府
2.行政机关各部门之间的关系(P85)
课记堂
笔
遇到下列问题，可以向哪个部门或机关求助
小红妈妈的钱包在市场被偷了 公安局
小红妈妈想开店，办营业执照 工商局
妈妈叫正在八年级读书的小红别读了 教育局
学校附近的塑胶厂每天排放出难闻的气味 环保局
医保局
小 红 奶 奶 住 院一 周 ， 要 去 哪 里 报 销 住 院 费 用
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自 职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济
社会发展服务、为人民服务的能力和水平。P85
▲2023全国两会，政府工作报告：2023年 3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次 会议作政府工作报告。
一、去年工作回顾：全年国内生产总值增长 3%,全年增值税留抵退税超过2.4万亿元， 脱贫人口务工规模超过3200万人；
二、今年主要预期目标：国内生产总值增长 5%左右，城镇新增就业1200万人左右，居 民消费价格涨幅3%左右，粮食产量保持在 1.3万亿斤以上。
11 110101011
思考：(1)李克强总理为什么要向全国人大作政府工作告
(2)这体现了我国政府和人大是什么关系
国家权力机关的执行机关
课堂笔记 3.政府与人大的关系 P86
(国家行政机关与国家权力机关的关系)
人大 国家权力机关 法律、决议和决定
向其负 监督
责并报 政府
告工作 工作
政府 执行机关 法律、决议和决定
● ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过 的有关法律、决 议和决定。
● ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民 政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国家权力机关的 执行有关
通过有关
p86 探究与分享：
近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型 农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提 出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病 保险制度；2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾 病医疗救助工作；等等。14岁的小昊来自安徽农村，家境贫困，
2017年1月因癫痫病在某市一家三甲医院治疗，住院总费用175
568.24元。经过新型农村合作医疗报销、大病保险报销、民政救 助、政府大病兜底等，小昊个人最后 近仅支付1万元。
>结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的
要建设人民满意的服务型政府
( 1 ) 原 因 ：
人民是国家的主人，行政机关的权力来
自人民 ，是人民授予的。
(2)要求：
行政机关必须全心全意为人民服务 ，努
力建设人民满意的服务型政府。
全心全意为人民服务 人民
人大代表
组成
人民代表大会
产 生
行政机关
新冠疫苗 全民免费
阅行区在线预约免员报种新冠疫苗
点击你所在的街镇(工业区)
进行线上预约接种
8
4、 行政机关与人民的关系
选举
第二部分
行政机关的职权
疫情期间，在校门口安排警力落实校园安全
疫情期间，组织全市统一上网课
对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为调查
李四由于公司扣除自己的工资申请劳动仲裁
张军的哥哥和女朋友准备结婚登记 民政局
肖华发现常州市某十字路口红绿灯坏了 教育局
生活中，我们经常和政府打交道，你知道下列情况是政府的哪个部门组织的吗
市场监管局
劳动局
公安局
交通运输局
牛刀小武
5.行政机关的职权范围有哪些
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、 科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民 政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政 工作。
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老
家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻 岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因 路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国 务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条件严酷地区的农 村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规 划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网 全村乡亲都搬到了新居。
> 从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同
探究与分享 P87
国务院
省(市)
市 ( 州 )
县 ( 区 )
乡 ( 镇 )
县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、
规划和要求。
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国 最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。(纵向)
6.3-2 行政机关的职权
5.行政机关的职权有哪些 (P87)
横向：①根据宪法，我国县级以上人民 政府主要管理经济、教育、科学、文化、 卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、 民政、公安、民族事务、司法行政、监 察、计划生育等行政工作。 (p85)
纵向：②行政机关层级不同，职 权也不同。国务院，即中央人民 政府，是我国最高行政机关，统 一领导地方各级人民政府。
(p86)
7.省委、市委、县委 8.国家发改委 X
注意事项：1.村委会居委会是群众自治组织，不是行政机关。
2.人民法院和人民检察院是我国的司法机关，不属于行政机关。
3.各级党委是党的组织机构， 不是行政机关。
4.公安机关是国家行政机关。
小试牛刀
注意：履行政府职能的主体是必须是政府
1.村委会、居委会 X 2.人民代表大荟
4.法院、检察 院
6.消费者协会、红十×
3.工商局 √
5.公安局 √
字会
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，
行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为》
Q1: 你如何看待这些说法呢
Q2: 你认为行政机关应该如何行使职权
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关
就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，
宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
探究与分享
课堂笔记 6、行政机关应该如何行使职权
行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律行使职权。
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、
敢于担当，坚决纠正不作为、 乱作为，坚决克服懒政、怠政。
2020年新冠疫情期间， 卫健委主任唐志红面对 中央指导组派出督查组 的询问“一问三不知”
云南省大理市因违法 扣押征用外省(市) 防疫口罩，时任大理 市委书记杨健被免职。
瑞丽市委原书记龚云尊 防疫严重失职被撤职。
我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围
行政机关层级不同，职权也不同
行政机关必须依法行政
加强对行政权的监督和制约
行政机关的设立
行政机关与权力机关的关系
行政机关权力的来源
国家权力机关的执行机关
国家行政机关
总结提升
行政机关的职权
人
1.(2022·江苏·江阴市青阳初级中学九年级阶段练习)某市人大常委会围绕城市管理 开展专题询问，市政府所属十几个相关部门的主要领导都到会应询。这一专题询问
( D )
①表明了市人大行使了任免权 ②体现了市人大常委会与市政府是监督与被监督的
关系
③表明了市人大常委会行使了立法权 ④是人大对国家行政机关监督的一种重要形
式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2022·北京通州·九年级期末)“服务好不好，群众说了算”。近年来，多地政府 部门全面推进政务服务“好差评”工作，群众办完事后可直接扫描窗口的政务服务二
维码，进行实时评价。这一做法有利于( B )
①建设服务型政府，提高政府公信力 ②弘扬法治精神，增强公民守法意识 ③转变工作作风，规范政府的行政权 ④公民参与科学决策，防止权力滥用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课堂检测
3.(2022·江苏·扬州市梅岭中学九年级阶段练习)下列关于我国国家机构 的说法中，正确的有( D)
①国家监察委员会不接受全国人大监督
②国务院是国家最高权力机关的执行机关
③国家审判机关、检察机关受人大监督
④全国人民代表大会是最高国家权力机关
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
4 .(2022·黑龙江牡丹江·八年级期末)行政机关是组织和管理国家行政事 务的国家机关，我国行政机关包括( D )
①国务院
②全国人民代表大会
③地方各级人民政府
④地方各级人民代表大会
A.①② B.②④ C.②③ D.①③
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
6.(2021·甘肃武威·八年级期中)为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，认真落实《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发 展的意见》要求，交通运输部会同公安部联合印发了《关于治理车辆超限超载联合执 法常态化制度化工作的实施意见(试行)》,要求各地交通运输、公安部门严格规范 治超执法检查和处罚行为，优化营商环境，促进实体经济发展。这告诉我们行政机关 在执法过程中应当(B )
①树立尊重和保障人权的意识
②做到严格规范公正文明执法
③坚持依宪施政、依法行政、简政放权
④以人民的利益为根本出发点
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.(2022·四川南充·模拟预测)2021年1月，退役军人保障法，新修订的国防法，新修 改的国旗法、国微法，外商投资安全审查办法等一批法律法规实施。要使这些法律法规
得到执行和落实，政府需要( ①公正司法，维护公平正义 ③审慎用权，自觉接受监督
B )
②依法行政，严格依法办事 ④科学立法，完善法律体系

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