资源简介

(共32张PPT)
第五课 我国的根本政治制度
第1课时 人民代表大会：我国的国家权力机关
思想政治必修3 政治与法治（人教版）
子议题一：人民如何行使国家权力
情景材料一 中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举，是中国全过程人民民主的生动实践。中国的人大代表具有广泛的代表性，每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中，基层群众都占有相当比例。第十四届全国人大代表共2 977名，其中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%……
情景材料二 国家主席习近平在第十四届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话中指出：“这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。”面对现场2 900多名全国人大代表，他郑重宣示：“我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！”
总议题：人民如何行使国家权力实现当家作主
环节一：人大代表代表人民行使国家权力
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
合作探究：人民是如何行使国家权力的？
1.讨论我国的人大代表是如何产生的。
2.结合情景材料一，交流我国的选举制度，上述数据说明了什么？
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。我国县级及县级以下人大代表由人民直接选举产生，县级以上人大代表由间接选举产生。
人大代表的选举和构成充分说明了我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
3.结合情景材料二，探究人大代表与人民的关系是什么。
4.结合上述情景材料，讨论人民是如何行使国家权力的。
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
情景材料 2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了十四届全国人大一次会议关于政府工作报告的决议。会议高度评价新时代十年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去一年和五年的工作，同意报告提出的2023年经济社会发展的总体要求、主要目标、政策取向和重点工作，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了关于修改立法法的决定。决定自2023年3月15日起施行。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。
会议表决通过了十四届全国人大一次会议关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2023年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大一次会议关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算的决议，决定批准关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告，批准2023年中央预算。
环节二：探寻全国人民代表大会
会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。（同步播放视频：十四届人大一次会议闭幕会）
合作探究：结合十四届全国人大一次会议，探究我国人民是如何行使国家权力的。
1.交流两会指的是哪两会。两会多久召开一次？多久为一届？一般召开多长时间？
2.交流全国人大的性质和地位。
我国宪法明确规定：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
3.结合上述情景材料，分组讨论、分析每一项议程体现了全国人大哪些职权。
（1）最高立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。（宪法的修改, 法律的立、改、废）
（2）最高决定权：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。（决定国家大政方针、重大事项）
全国人民代表大会的主要职权：
（3）最高任免权：选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。（选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员）
（4）最高监督权：监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。（听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告）
情景材料 2023年6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议闭幕。
本次会议共审议8件法律和决定草案，通过其中的4件；听取审议4个工作报告和1个执法检查报告，审查和批准2022年中央决算；批准2件国际条约；审议了访问摩洛哥、塞内加尔和马来西亚情况的书面报告，表决通过了人事任免案。
（1）会议审议通过了对外关系法，会议还对行政复议法修订草案、海洋环境保护法修订草案进行了第二次审议，对爱国主义教育法草案、粮食安全保障法草案进行了初次审议；审议了关于中国（海南）自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定情况的中期报告。（2）会议作出决定，将8月15日设立为全国生态日。（3）会议听取审议了2022年中央决算报告和审计工作报告，审查批准了2022年中央决算。（4）会议听取审议了国务院关于区域协调发展情况的报告。（5）会议听取审议了特种设备安全法执法检查报告。（6）本次会议作出关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定，这是贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神的具体举措。
环节三：探寻全国人大常委会
合作探究：全国人大常委会的性质和职权。
1.交流全国人民代表大会常设机关是什么，全国人大和全国人大常委会的关系是什么？
2.结合上述情景材料，阐述全国人大常委会的职能。
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
3.交流全国人大常委会通过对外关系法的意义。
对外关系法是我国涉外领域的基础性、综合性法律。加强涉外领域法律法规的实施和适用，并依法采取执法、司法等措施，维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、组织合法权益。对外关系法的制定和实施，将使我们在更广范围、更深层次、更高水平上运用法治思维和法治方式做好对外工作，不断开辟新征程中国特色大国外交新局面，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。
4.交流全国人大常委会决定将8月15日设立为全国生态日的意义。
党的十八大以来，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。设立全国生态日，有利于更好学习宣传贯彻习近平生态文明思想，推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，推动全民增强人与自然和谐共生的思想自觉和行动自觉，久久为功加强生态文明建设。
5.谈谈设立全国人大常委会代表工作委员会的意义。
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
1.地位
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
2.性质和职权
它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
3.委员长会议的组成和职权
全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
6.全国人大常委会。
知识延伸
全国人民代表大会及其常务委员会组织系统
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
委员长会议
代表资格审查委员会
工作机构和办事机构
澳门特别行政区基本法委员会
香港特别行政区基本法委员会
预算工作委员会
法制工作委员会
办公厅
专门委员会
社会建设委员会
农业与农村委员会
环境与资源保护委员会
华侨委员会
外事委员会
教育科学文化卫生委员会
财政经济委员会
监察和司法委员会
宪法和法律委员会
民族委员会
情景材料一 1954年，申纪兰当选第一届全国人大代表。在第一届全国人民代表大会上，申纪兰提出的“男女同工同酬”倡议被写入了新中国的宪法。多年来，申纪兰的议案、建议一直聚焦农村、农民，从“村村都要通水泥路”到“修建公路不能侵占耕地”，从“搞好山区水利建设”到“老区如何致富”，从“新型农村合作医疗”到“提高农村教育质量”，从“农村干部选举”到“贫困地区旅游开发”……来自农村、来自基层，凝聚她心血的议案、建议，不断得到采纳和兑现。长长的建议和议案背后，写满了为民说话的牵挂与情怀。申纪兰说：“当人大代表，就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。”“我是农民代表，只有生活在农民中间，才能更了解农民疾苦。”从25岁第一次当选，申纪兰是唯一一位连任十三届的全国人大代表。60多年来，她见证了人民代表大会制度的诞生与成长，也践行了一位人大代表的职责和使命。
环节一：探寻人大代表的权利与义务
子议题二：肩负人民重托的人大代表
情景材料二 第十四届全国人大常委会第三次会议作出关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定，这是贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神的具体举措。代表工作委员会履行好党中央赋予的职责任务，提高代表工作质量。
一是支持和保障代表更好行使职权。出席大会、参加审议、提出议案和建议、参加选举和表决，是代表参加行使国家权力的重要形式，是宪法法律赋予代表的重要职责。要做好大会组织和服务保障工作，尊重和保障代表民主权利，保证代表知情知政，推动提高审议质量。要加强和改进代表议案建议工作，协助代表把好议案建议的政治关、法律关、质量关，做好代表议案审议和建议办理、反馈、跟踪督办等工作，把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。
二是落实好“两个联系”要求。国家机关要加强同人大代表的联系，人大代表要密切同人民群众的联系。密切联系人民群众是人民代表大会制度的内在要求，是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。脱离人民群众，人大工作和代表发挥作用就会成为无源之水、无本之木。要丰富代表联系人民群众的内容和形式，通过代表视察、调研和参加代表小组等活动，听取和反映群众的意愿呼声。
三是提升服务保障工作能力和水平。加强对代表履职和代表工作的宣传报道，展现新时代人大代表的风采。
合作探究：肩负人民重托的人大代表是如何行使国家权力的？
申纪兰荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“改革先锋”“最美奋斗者”等称号。申纪兰的议案、建议一直聚焦农村、农民，长长的建议和议案背后，写满了为民说话的牵挂与情怀，她践行了一位人大代表的职责和使命。
1.结合情景材料一，交流申纪兰作为人大代表行使了哪些权利，履行了什么义务。
2.交流申纪兰的事迹，对此你有何感想？
3.结合情景材料二，讨论分享人大代表是如何肩负人民重托的。
人大代表的地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
依照宪法和法律的规定，各级人大代表享有广泛的职权。在人民代表大会会议期间享有审议权、表决权、提案权和质询权。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
4.人大代表的权利与义务。
作为一名人大代表，要倍加珍视人民赋予的权力，代表人民行使国家权力，履行法律义务，始终做到“民有所呼，会有所应”，始终以人民为中心，全心全意为人民服务，始终以强烈的政治责任感、饱满的精神状态，履职尽责，认真审议各项报告，踊跃建言献策，认真专业地提出好意见、好建议。我是人大代表，我为人民代言。
假如你是人大代表，针对你所关心的问题，你打算提出什么样的议案？说说你的理由。
环节二：我是人大代表，我为人民代言
板书设计
第1课时 人民代表大会：我国的国家权力机关
课堂练习
1.2023年2月，山东省二十届人大第二次会议审议并通过《关于山东省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划》的决议。这表明（ ）
①人民代表大会依法行使审议权
②人民代表大会的权力来源于人民
③人民代表大会坚持民主集中制原则
④人民代表大会依法行使决定权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
2.2023年3月13日，第十四届全国人大常委会第三次会议审议8件法律和决定草案，会议审议通过了对外关系法，会议还对行政复议法修订草案、海洋环境保护法修订草案进行了第二次审议，对爱国主义教育法草案、粮食安全保障法草案进行了初次审议。这体现了（ ）
①民主集中制原则是人民代表大会制度的组织和活动原则
②全国人大常委会充分行使了其决定权和表决权
③全国人大及其常委会是我国的立法机关
④全国人大常委会拥有最高立法权,行使最高国家权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
A
3.人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。这表明人大代表和人民的关系是（ ）
A.人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督
B.人民是国家权力的直接行使者，人大代表要听取人民的意见
C.人大代表代表人民行使国家最高权力，受人民监督
D.人大代表要为人民服务，满足人民的一切需要
A
4.2022年完成换届选举后，某区人大法工委对新当选人大代表进行了履职培训，其培训提纲如下：
下列参训人大代表的心得体会中完全正确的是（ ）
A.甲：培训使我感到责任重大，我将代表人民行使好审议权、决定权等权力
B.乙：人大代表反映选民的利益与呼声，因此所提议案必然会得到人大通过
C.丙：培训使我明白, 我在人民代表大会上依照法律程序表决国家一切事务
D.丁：培训有针对性，为写好议案、建议，我将深入群众，吸纳民意，汇集民智
D
5.近年来，各地创新“人大代表联络站+”模式，以“站”为媒介，以活动为载体，充分发挥人大代表的作用。2022年以来，某市县两级人大不断创新、拓宽民意收集渠道，通过“小板凳谈心”“敲门听民意”等线下方式，网络交流等线上方式，针对老旧小区改造、乡村振兴等热点问题，加强与群众的互动交流，此举有利于（ ）
①加强对人大代表的监督和制约
②人大代表代替人民行使国家权力
③不断提高人大代表的履职能力
④密切人大代表与人民群众的联系
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
D
6.阅读材料，回答问题。
材料一 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程:
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
材料二 十四届全国人大一次会议期间，近3 000名全国人大代表依法行使权力，大会选举和决定新一届国家机构领导人员，审议并批准政府工作报告和其他各项重要报告，审议通过关于修改立法法的决定，审议批准国务院机构改革方案。广大代表深入开展调查研究，密切联系人民群众，提出高质量议案、建议，既有关乎国家富强、民族复兴的大事，也有关乎百姓冷暖、万家灯火的要事。
（1）结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会的地位和职权。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
（2）假如你是一名人大代表，结合材料二，说明你如何履职尽责，不负人民重托。
①应与人民群众保持密切联系, 采取多种方式经常听取人民群众的意见和要求, 回答询问, 帮助所在地方人民政府推进工作。应模范遵守宪法和法律, 努力为人民服务, 并自觉接受人民监督。②依法行使提案权、审议权、表决权和质询权。依照法定程序，向全国人民代表大会提出相关议案，积极参与审议表决相关的决定, 依照法定程序对有关部门的工作提出质问并要求答复。

展开更多......

收起↑