资源简介

(共26张PPT)
听君一习话： 大国之大，也有大国之重
观看材料并思考：
1．千家万户的事，你能想到那些事？
2．事情千头万绪，总要理出个头绪，总要依个章程。中国人办事，中国共产党办事，中国各级政府办事，都要依循哪一个总章程？
每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？
1.2 治国安邦的总章程
政治认同 : 知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程。
健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
核心素养目标
教学重点：国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；
教学难点：民主集中制原则；宪法规范权力行使。
自主学习：
认真阅读课本，思考下列问题，并在课本上做标记。
1.人民行使国家权力的机关是什么
2. 宪法是如何组织国家机构的？
3.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？
4.宪法为什么要规范权力运行？
5.宪法是如何规范权力运行？
设置国家机构
第
一
章
节
出入境口岸
人民检察院
国家驻外使馆
天安门城楼
审判法庭
人民大会堂
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
国家机关包括：
①权力机关（人民代表大会）
②行政机关（人民政府）
③监察机关（监察委员会）
④审判机关（人民法院）
⑤检察机关（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】？
课堂探究： 国旗、国徽的象征
人民大会堂
人民政府
人民法院
思考：1．这些国家机关和场所为什么要悬挂国旗和国徽？
【回答】悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义国家政权的一部分，代表中华人民共和国的尊严。
2．这些国家机关是如何产生的？不同国家机关之间是什么关系？
人民代表大会与其他国家机关之间的关系：
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生，对它负 责 ，受它监督。
人民与人民代表大会的关系：
(1)全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由人民通过民主选举产生， 对人民负责，受人民监督。
探 究 一： 1.宪法如何设置国家机构 【产生、职权、原则】
对其负责，受其监督
选举代表组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(1)宪法明确各级国家机关的产生
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
对其负责
监督
“—府一委两院”
国 直接行使国家权力
国家一切权力属于人民
间接行使国家权力
民代表大会
人民
人
监察委员会：
监察权
人民政府：
行政权
人民法院：
审判权
人民检察院：
检察权
宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民代表大会：
立法、决定、任免、监督权
第一目：设置国家机构
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
（2）宪法授予国家机构特定职权
在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
一
在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
二
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。（先民主后集中）
三
1、宪法如何设置国家机构？
（3）中华人民共和国的国家机构实行民主集中制。
民主集中制的三大表现
1.宪法如何设置国家机构？
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
我国国家机构实行民主集中制的原则。
(1)宪法规定国家机构的产生
(2)宪法规定国家机构的运行
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
注：它指人民代表大会，不是相互监督
2.民主集中制的主要体现：
①在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③国家机关内部
作出决策、决定时，要实行民主集中制。（极少数人对大多数人的绝对服从）
规范权力运行
第
二
章
节
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
漫画的整体寓意__________________
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性？
漫画赏析
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
② 规范权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
1、为什么要规范权力运行？（把权力关进制度的笼子里）
为国为民
以权谋私
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取放受他人财物，明知房屋权属中请人提交的中请材料不全，且未足缴纳相关税费却投意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见违法给房屋权属中请人办理房屋所有权登记等，致使税货流失近百万元。王某终固受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权
（1）国家机关工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使。
（2）国家机关工作人员行使职权必须有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
（3）任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
2.怎样规范权力运行？
王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）
上面两幅图片中的部门应该怎样做？
必须依法行使权力不得推诿。
必须依法行使权力不得懈怠。
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力，履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？
③ 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
探究：如何规范权力运行
权力行使守程序
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
张玉环案：被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
权力行使不任性
2.如何规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为
治国安邦的总章程
设置国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关(在国家机构中处于主导地位)
②宪法组织国家机构(授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力)
③国家机构实行民主集中制
①权力需要制约原因 (宪法规范国家权力的运行)
②法无授权不可为(有法律依据，不超越、不滥用)
③法定职责必须为（履行职责，不懈怠、推诿）
④国家权力必须严格按照法定程序行使
课堂小结
1.对下列漫画的行为，你的正确理解是（ ）
①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子
②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求
④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
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2.古人云:“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则:恋亲，但不为亲徇私;念旧，但不为旧谋利;济亲，但不以公济私。对此理解，下列观点正确的是( )
①要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行
②领导干部要放弃个人利益，全心全意为人民服务
③公民必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务
④国家公职人员要依据宪法法律行使权力，造福于民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B

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