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(共30张PPT)
2.1 坚持依宪治国
第二课 保障宪法实施
新课导入
习近平总书记在二十大报告中指出：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
1.政治认同 : 理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则；宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2.道德修养：自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念 : 提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识
4.健全人格：通过运用比较、分析、归纳的学习方法，分析宪法和其他法律的关系，培养学生自主、合作学习的能力。
5.责任意识：增强宪法意识，提高对宪法重要性的认识，维护宪法权威。
教学重点：坚持宪法至上。
教学难点：维护宪法权威;宪法是根本的活动准则。
核心素养目标
根本的活动准则
01
中华人民共和国宪法的诞生历程
1949年9月29日
中国人民政治协商会议的第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的作用
1954年9月20日
在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过第一部《中华人民共和国宪法》，共4章106条。被称为五四宪法。是一部较为完善的宪法。是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。
1975年1月17日
在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过第二部《中华人民共和国宪法》，共30条，被称为七五宪法。当时仍处于文化大革命时期，所以带有比较浓重的文革色彩。
1978年3月5日
在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过第三部《中华人民共和国宪法》，共4章60条。被称为七八宪法。
1982年12月4日
在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布华人民共和国第四部宪法，称为八二宪法，也我国当前现行宪法的前身。
现行宪法
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
P21探究与分享：我国现行宪法的构成
笔 记
1.我国宪法的构成P20
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
宪法的核心内容
P21：探究分享
为什么要对宪法草案进行全民讨论？
①从全民大讨论中可以看出，现行宪法是全国各族人民的共同意志和根本利益的集中反映，现行宪法的制定遵循民主立法原则，坚持做到科学立法。
②宪法凝聚人民智慧、集中人民意志，宪法是党和人民意志的集中体现。
③从宪法目录中可以看出，宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题。
笔 记
2.我国宪法的本质和内容分别是什么？※P21
2①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。（本质）
2②宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。（内容）
公民×
公民权利和义务×
所有问题、全部问题×
知识链接：宪法宣誓制度
2023年3月10日上午，第十四届全国人大一次会议举行宪法宣誓仪式。会议上，新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行了宪法宣誓。
思考：国家领导人为什么要带头向宪法宣誓？
维护宪法权威
原 因
宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
如果宪法没有权威会怎样？
1967年8月5日，在中南海院内经受了又一次被打得鼻青脸肿的残酷批斗之后，刘少奇手拿《中华人民共和国宪法》抗议道:“你们怎样对待我个人，这无关紧要,但我是中华人民共和国主席，我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席 要审判，也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民，宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的!
如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
笔 记
3.为什么要维护宪法权威？P22
3①宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
3②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
笔 记
4.怎样维护宪法权威？P22
4①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
4②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
4③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党， 可 以不受宪法的约束。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本
的活动准则。
你赞成谁的观点 请说明理由。
P22相关链接
以宪法为根本活动准则
二、最高法律效力
你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么
宪法。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
我的任务是规范教育活动，发展教育事业，提高全民族的素质。
教育
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
1.宪法的地位/重要性（为什么要坚持依宪治国？）
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
②我国宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
③宪法是治国安邦的总章程。
④宪法是党的主张和人民意志的统一。
义务教育法：是为了保障适龄
儿童、少年接受义务教育的权
利而制定的法律。
国家的性质
国家的根本制度
国家的根本任务
公民的基本权利和义务
国机构的组织及职权
……
刑法：规定犯罪和刑罚的法律
未成年人保护法：保障未成年
人的合法权益的法律。
环境保护法：保护和改善环境
的国家法律。
……
其他法律
宪法
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
区别1：内容不同
2.为什么说宪法是国家的根本法（宪法和其他法律的区别）
宪法与其他法律的区别
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合经验及实际情况，制定本法。
《刑法》
第一条
为了保护未成年人的身心健康，……
根据宪法，制定本法。
《未成年人保护法》 第一条
2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议决定：因劳动教养制度与宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据，依法被废止。
思考：为什么说宪法具有最高的法律效力？
宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
同意
宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
宪法 普通法律
制定修改的程序
通过人数
通过机关
特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全国人大
立法机关
③从制定和修改程序上看
宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
密受法律保护。”
《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定： “隐匿、毁弃、或非法开
拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《刑法》第一 百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《治安管理
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条第七款规定： “隐匿、 毁弃、或非法开拆他人信件、电报，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘 留、200元以下罚款或者警告。”
《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定： “隐匿、毁弃、或非 法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有 期徒刑或者拘役。”
宪法规定具有原则性特点，各种法律制度是
对宪法规定的具体落实。
宪法第四十条规定： “中华人民共和国公民的通信自由和通信秘
宪法与其他法律的联系
宪法
普通法律
规定具有原则性特点
对宪法的具体落实
④宪法是国家法制统一的基础
全面依法治国，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
区 别 宪法 普通法律
主要内容
法律效力
制定修改程序
联系 宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
宪法与其他法律的关系
规定国家生活中全局性、根本性的问题
规定国家生活中一般性、某一方面的问题
是其他法律的立法基础和立法依据，具有最高的法律效力
根据宪法制定，不得违宪，否则无效
宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体系的核心。
宪法和其他法律都有不可替代的作用。
比其他法律更加严格
严格
①从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
④宪法是国家法制统一的基础
2.为什么说宪法是国家的根本法？
（宪法和其他法律的区别）
叁
课堂总结
坚 持 依 宪 治 国
根本的活动准则
最高的法律效力
①从内容上看
②从法律效力上看
③从制定和修改程序上看
④宪法是国家法制统一的基础
宪法的构成、内容
维护宪法权威
为什么
怎么做
宪法是我国的根本大法
为什么宪法是国家法制统一的基础？
肆
随堂检测
1.（2021 玉林）2020年12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国长江保护法》。这是我国第一部流域法律，该法的立法基础和立法依据是（　　）
A．刑法 B．环境保护法 C．宪法 D．民法
C
肆
随堂检测
2.（2021江苏南京）坚持依宪执政是习近平法治思想的重要内容之一。强调依宪执政，因为宪法是（　　）
①一切组织和个人的根本活动准则
②评判行为犯罪与否的专门法律
③一部内容始终保持不变的根本法
④我们党和人民意志的集中体现
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
肆
随堂检测
3.“在我国，宪法具有最高的法律效力”。下列选项中能体现这一观点的是（ ）
A．坚持依宪治国首先要坚持依法治国
B．宪法规定我国是人民民主专政的社会主义国家
C．宪法授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使
D．《中华人民共和国监察法》第一条写有“根据宪法，制定本法”
D
肆
随堂检测
4.2022年3月16日，国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院近期任命的27个部门和单位的32名负责人依法进行宪法宣誓。以上人员对宪法宣誓的原因是（ ）
①宪法是治国安邦的总章程
②宪法规定国家生活中所有的问题
③宪法是根本法，是其他法律的总和
④宪法是党和人民意志的集中体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B

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