资源简介

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课标要求和学科素养
Curriculum requirements and subject literacy
运用资料，说明不同地区城镇化的过程和特点，以及城镇化的利弊；
对比发达国家和发展中国家城镇化进程的差异(区域认知）；
通过社会调查等实践活动，探究城镇化问题及防治措施（地理实践力）；
课标要求
学科素养
认识城镇发展过程中城镇化水平与经济发展之间的相互协调关系，联系人类活动(城镇化)对地理环境的影响（人地协调观）。
通过探究有关人文地理问题，了解地理信息技术在城市管理中的应用。
情境导入
对比两图， 你会发现，尽管才经过30年，长江三角洲地区的城市分布已经发生了翻天覆地的变化一新的城市不断 涌现，城市数量急剧增多，原有的城市规模持续扩大。
长江三角洲地区的城市发展
情境导入
你的家乡是不是也有类似的现象出现？
为什么会出现这种变化呢？
长江三角洲地区的城市发展
CONTENT
01
城镇化的意义
03
城镇化过程中出现的问题
02
世界城镇化进程
04
地理信息技术在城市管理中的应用
01-
城镇化的意义
The significance of urbanization
（一）概念
城镇化也称城市化
一般是指乡村人口向城镇地区集聚和乡村地区转变为城镇地区的过程。
（二）标志
城镇化有三个重要标志：
0A 城镇人口增加
0B 城镇建设用地规模扩大
0C 城镇人口占区域总人口的比例上升
最重要指标
（三）城镇化与工业化
城镇化与工业化密切相关
是社会经济发展的必然结果，反映社会的进步
一个国家和地区城镇化的水平，体现其工业化程度和社会经济发展水平
思考：经济发展水平与城镇化水平关系如何
图2.12 部分国家城镇化水平与经济发展水平（2021年）
甲
乙
丙
甲：工业化水平高，经济发展水平高，城镇化水 平高。如比利时、日本、美国、英国等。
乙：工业化水平低，经济发展水平低，城镇化水平低。如埃塞俄比亚、印度、肯尼亚等。
丙： 城市化水平高，工业化程度不一定高，经济发展水平不一定高。如巴西、墨西哥、阿根廷等。
（三）城镇化与区域发展
城镇是区域的中心，集中了大量的人口、工业、服务业和基础设施等，能带动区域经济发展、社会繁荣、环境改善；
区域经济水平的提高，又可为城镇的发展增添动力，推动城镇化进程。
城镇化和区域的发展是相互促进的
1、促进区域经济增长
图2.13 城镇中的建筑工地
城镇化有助于推动区域工业和服务业的发展，改善产业结构
城镇基础设施、公共服务设施和住宅建设等会拉动内需，为经济发展提供持续的动力
城镇中修建基础设施、公共服务设施等，既能为人们生活带来便利，也能促进经济发展。
2、提高资源利用效率
城镇里建筑密集， 人口密度和居住密度大，水、电、天然气等设施集中，可提高土地、水等资源的利用效率。
图2.14 城镇中密集的居住区
城镇中大型的住宅小区可以集中提供水、 电、气等资源，客纳众多人口，满足人们日常休闲、购物等生活需求。图为北京市通州部分小区。
3、改善城乡居住环境
城镇化伴随着污染物的集中排放，同时也便于人们对污染物进行集中处理，提升环境质量，通过平整土地、修建设施、绿化等措施，改善城乡居住环境。
图2.15 污水处理厂
企业生产、居民生活会产生大量污水和废水，容易污染环境。污水处理厂运用先进的技术设备能处理这些污水和废水，将其变为可重新利用的水资源。
4、增强区域社会和谐
城镇里就业机会众多，教育、医疗、交通等公共服务设施完善，不仅为城镇居民，也为乡村居民提供优质服务；随着城镇化的发展，城乡居民人均收入、受教育水平的差别不断缩小，人们的价值观念和生活方式等逐渐趋同。
图2.16 乡村健身器材
近几年，我国大力推进社会主义新农村建设，在广大乡村兴建了许多便民设施。图为江苏省常州市贾泽镇上埠村村民广场上的健身器材。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
2021年5月11日，国家统计局发布了第七次人口普查数据。数据显示，近10年间，中国常住人口城镇化率在突破50%后仍保持快速增长趋势， 2020年，大陆地区常住人口城镇化率达63.89%，相较于上次人口普查，上升了约14.2个百分点。下图为七次人口普查我国城镇化率变化图，据此回答1～2题。
1．衡量城镇化水平的最重要指标是(　　)
A．城镇人口数量
B．城镇用地规模
C．城镇数量
D．城镇人口占总人口的比例
D
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
2021年5月11日，国家统计局发布了第七次人口普查数据。数据显示，近10年间，中国常住人口城镇化率在突破50%后仍保持快速增长趋势， 2020年，大陆地区常住人口城镇化率达63.89%，相较于上次人口普查，上升了约14.2个百分点。下图为七次人口普查我国城镇化率变化图，据此回答1～2题。
2．我国城镇化水平不断提高主要是因为(　　)
A．经济高速发展
B．政府政策支持
C．农业的产业化经营
D．交通设施日益完善
A
02-
世界城镇化的进程
The process of world urbanization
（一）世界城镇人口增长
18世纪中叶
世界城镇人口占总人口的比例很低，不到2%
自18世纪中叶开始，欧美各国相继经历了工业革命，城镇化开始加快发展
工业革命
（一）世界城镇人口增长
20世纪
在19世纪的100年里，世界人口增加了70%，城镇人口增加了340%，1900年世界城镇人口比例提高到
13.3%
20世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，世界城镇化的速度、规模、范围都达到了空前的程度，世界城镇人口占总人口的比例
迅速上升
19世纪
2016年
世界城镇人口比例54.3%
图2.17 世界城镇人口的增长及预测
思考：根据“世界城镇人口的增长及预测图”绘制曲线
②18世纪中叶的工业革命，城镇化进程开始加速。
③20世纪以来，世界城镇化的速度、规模、范围都远远超过以前。
④第二次世界大战后，世界城镇化进入空前发展、扩散和全面繁荣的时期。
①产业革命之前，城镇化水平低，增长缓慢
（二）两类国家的城镇化差异
发达国家和发展中国家经历了不同的城镇化过程，达到不同的城镇化水平。
思考：城镇化水平75%以上和40%以下的国家主要分布在哪些大洲？
图2.18 世界各国城镇人口比例（2021年）
城镇化水平75%以上的国家主要分布在欧洲、大洋洲、北美洲、南美洲
城镇化水平40%以下的主要分布在非洲中部和南部以及南亚。
1、发达国家
发达国家城镇化起步早，城镇化水平高。
例如，英国、美国的城镇化在19世纪迅速发展，至20世纪70年代，城镇化水平已达70%。
瑞士 苏黎世
1、发达国家
从20世纪70年代中期，随着人们对环境质量要求提高
及乡村和小城镇基础设施的完善，在英国、 美国、日本等发达国家
相继出现了与城镇化过程相反的人口流动现象
主要表现为大城市人口向乡村居民点和小城镇回流，大城市中心区人口萎缩
2、发展中国家
发展中国家的城镇化起步比发达国家晚得多。
二战前，大多数发展中国家的城镇化水平很低
二战后，发展中国家纷纷取得民族独立，经济迅速发展，城镇人口的增长速度超过了发达国家
巴西 巴西利亚
2、发展中国家
发展中国家城镇化还处于较低水平
但由于乡村人口基数大，发展中国家的城镇化水平还远远落后于发达国家
例如，印度、巴基斯坦、肯尼亚、埃塞俄比亚等国家的城镇化水平还不足40%
城市化
郊区城市化
逆城市化
再城市化
中心城区
郊区
郊区
农村
农村
人口向城市地区集聚和乡村地区转变为城市地区
部分人口转向近郊区
人口迁往远郊或农村
人口重新实现内迁
城市化
郊区城市化
逆城市化
再城市化
中心城区
郊区
郊区
农村
农村
人口向城市地区集聚和乡村地区转变为城市地区
部分人口转向近郊区
人口迁往远郊或农村
人口重新实现内迁
发展
中国家
发达
国家
发达国家
个别城市
（三）世界城镇化进程
图2.19 世界城镇化示意
综合世界各国城镇化进程，各国城镇化水平随时间的变化可以表示为一条稍被拉平的“S” 形曲线，这条曲线符合一般城镇化发展的实际。
（三）世界城镇化进程
图2.19 世界城镇化示意
城镇化水平较低，发展较慢
人口向城镇迅速聚集，城镇化推进很快。随着人口和产业向城镇集中，城区出现了劳动力过剩、交通拥挤、住房紧张、环境恶化等问题。汽车普及后，许多人和企业开始迁往郊区
城镇化水平比较高，城镇人口比例的增长趋缓甚至停滞。在有些地区，城镇化地域不断向农村推进，一些大城市的人口和产业迁往离城市更远的农村和小村镇，使大城市人口减少
初期阶段
中期阶段
后期阶段
案例：英国的城镇化进程
英国是世界上最早开始近代城镇化的国家。
在工业革命的推动下，19世纪英国的城镇化进程十分迅速，一大批工业城市，如曼彻斯特、伯明翰等迅速成长起来。
英国工业革命
案例：英国的城镇化进程
从1801-1851年的半个世纪里，全国5000人以上的城镇由106个增加到265个，城镇人口比例由26%提高到45%。
进入20世纪，英国开始出现迁往郊区居住的现象。
一些原先位于伦敦周围的小城镇逐渐被伦敦“吞并”，成为大伦敦的一部分。
图2.20 大伦敦示意
案例：英国的城镇化进程
从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦一带的城市规模也在迅速扩大，而且相互越来越接近，城市与城市间的界线日趋模糊，形成连成一片的城市地域，称“英格兰城市带” 。
图2.21 英格兰城市带
案例：英国的城镇化进程
1961-1971 年人口减少了0.8%，
1971-1981 年人口减少了10.1%。
英国的其他大城市也出现了同样的现象。
伴随着这一过程，
这些大城市的市中心出现了失业率增高、空旧房增多、犯罪率升高、市中心人口比例下降等现象。
英国伦敦街头
20世纪下半叶，大伦敦的城市人口出现减少的趋势:
案例：英国的城镇化进程
面对城市人口的减少，英国政府和规划师着力开发大城市的中心衰落区，并改善其生活环境，吸引年轻的专业技术人员回城工作和居住，高技术产业和服务业得到发展。
英国伦敦海德公园
活动：了解我国的城镇化和区域差异
图2.23 中国城镇化进程曲线（1978-2015年）
我国的城镇化虽然起步较晚，但是发展速度很快，尤其是改革开放以来，我国城镇化进入了持续稳定的快速发展阶段。
活动：了解我国的城镇化和区域差异
图2.24 中国城市群空间分布示意
目前，我国东部沿海地区城镇化水平较高，已超过60%，形成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等一批城市群；
但是中西部地区城镇化水平还不到50%。
活动：了解我国的城镇化和区域差异
改革开放以后，我国的城镇化有什么特点；为什么会出现这种特点？
改革开放后，我国的城镇化呈现持续快速发展的特点。
主要表现为城镇人口快速增长，城镇数量急剧增加，城镇化水平不断提高。
主要原因是改革开放后我国社会经济快速发展，工业化程度不断提高，有力推动了城镇化的进程。
活动：了解我国的城镇化和区域差异
运用所学知识，分析我国东部和中西部城镇化水平差异较大的原因。
我国东部地区城镇化水平较高，速度较快；中西部地区城镇化水平较低，速度较慢。这种差异主要是由地区经济发展水平不同造成的。
东部地区经济发展水平高，速度快，而中西部地区经济发展水平相对较低，速度相对缓慢。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
图为1850—2050年中国、英国和美国三国城市化进程示意图(含预测)。 读图，回答1～2题。
1．图中(　　)
A．英国城市化进程的速度始终高于美国的
B．美国先于英国达到80%的城市化水平
C．1970年以后中国城市化进程快于美国的
D．各国城市化水平的最重要衡量指标是城市人口数量
C
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
图为1850—2050年中国、英国和美国三国城市化进程示意图(含预测)。 读图，回答1～2题。
2．2030年与2000年相比，三国城市化带来的主要变化有(　　)
A．英国——第一、二产业比重增加 B．美国——城市环境质量持续恶化
C．中国——农业生产机械化水平提升 D．中国——第一产业成为主导产业
C
03-
城镇化进程中出现的问题
The problems that arise in the process of urbanization
城镇化改变了人们的生产、生活方式，给区域经济的发展带来了巨大活力。
但是，在城镇化过程中，也容易出现各种各样的环境问题和社会问题。
（一）环境问题
城镇是人类对自然环境干预最强烈、自然环境变化最大的地方。当城镇生产和生活排放的污染物超出一定的限度，城镇环境质量就会下降，甚至出现大气污染、水污染、垃圾污染和噪声污染等环境问题，严重影响人们的生活。
1、大气污染
危害：使城市空气污浊，危害人体健康
原因：燃烧化石燃料所排出的烟尘、烟气；汽车的尾气
措施：合理布局有污染的企业，集中供暖，扩大绿化，建立隔离带
2、水污染
危害：危害人体健康和环境
原因：城市工业废水、居民生活污水、城市地面径流
措施：建立污水处理厂，加强肩宽力度，实行污水达标排放
3、固体废弃物污染
危害：危害人体健康和环境
原因：工业生产和建设、居民生活过程中产生
措施：加大宣传力度，垃圾及时清理，实行分类回收、利用
4、噪声污染
原因：交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动
危害：影响人们休息、工作和交谈，甚至损害身体健康
措施：噪声大的工厂远离城市布局，建立绿化隔离带，规范社会活动等
（二）社会问题
在有些城市，尤其是人口超过百万，甚至千万的大城市，城市人口规模和人口密度不断增加，加上缺乏合理的城市规划和管理，城市的基础设施远远不能适应城市发展的需要，会出现交通拥堵、住房紧张等现象。
1、交通拥堵
危害：时间和能源浪费，影响环境质量
原因：城市人口急剧膨胀，汽车数量不断增加
措施：合理规划布局城市道路；大力发展公共交通
2、住房紧张
原因：城市人口急剧膨胀
危害：影响居住质量、生活体验
措施：控制城市人口；加快住房建设
3、就业问题
原因：城市人口急剧增加，乡村人口无序迁入
危害：造成贫困问题、社会治安问题、就业压力增大
措施：加快城市经济发展、增加就业岗位、加强就业保障
（三）发展中国家城镇化问题
发展中国家现在正处于城镇化快速发展阶段，各类城镇化问题相对较多。
有的发展中国家城镇化畸形发展，与经济发展不相适应，失业率高、贫困等社会问题突出，在一定程度上影响或制约了城镇的发展，引起了各国的普遍重视。
世界上一些大城市分布着贫民窟或棚户区，
这种现象在发展中国家尤为明显。
这些地方住房简陋，环境脏乱，卫生条件差，基础设施严重不足。
（四）发达国家城镇化问题
发达国家的城镇化过程中也曾出现过环境污染问题，经过后来的不断治理，大部分得以有效解决。
案例：非洲国家的城镇化
自20世纪90年代中期以来，非洲城镇人口激增。2015年非洲大约有40.7%的人口居住在城镇，城镇人口增长率为全球最高。
案例：非洲国家的城镇化
非洲不同地区城镇化进程不尽相同。目前，北部非洲城镇化水平最高，西部非洲次之，东部非洲步伐较慢。一些国家的部分地区，如埃及尼罗河三角洲地区、摩洛哥沿海地带、南非首都周边地带城镇化水平较高、速度较快。
案例：非洲国家的城镇化
非洲国家城镇化过程中面临的挑战也不容小觑。与其他发展中国家和地区相比，撒哈拉以南非洲地区城镇的食品与住宅价格相对较高
由于无法承担高昂的生活成本，“城镇贫困”现象日益凸显，贫民窟逐渐蔓延，给城镇和谐发展造成了巨大压力。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
近来，一个词很热，即“广场舞”。一面是挥汗如雨、激情四起的舞者；另一面是饱受折磨、不堪其扰的居民，甚至有些地方矛盾激化。据此回答1～2题。
1．“广场舞”流行于广场，反映出城市化过程中的问题是(　　)
A．城市污染严重 B．城市化过快 C．城市人口增长过快
D．城市基础服务设施建设不够健全
2．导致舞者与居民矛盾激化的最主要原因是(　　)
A．广场离居民区较近，噪声扰民 B．城市人口素质亟待提高
C．城市居住用地紧张 D．城市环境恶化
D
A
04-
地理信息技术在城市管理中的应用
The Application of Geographic Information Technology in Urban Management
城市，尤其大城市是人口高度密集的地区。
随着城镇化的发展，城市的方方面面在不断地变化，居民生活不便，城市管理面临很大挑战。
（一）地理信息技术在城市管理中的应用
城市规划
市政建设
公共服务
（一）地理信息技术在城市管理中的应用
在城市管理中，借助地理信息系统对各类空间信息的储存、分析和处理功能，结合全球卫星导航系统的定位、导航功能，可为市民衣食住行等日常生活搭建信息平台，提供便利
1、地理信息技术在城市生活中的应用
图2.26 地理信息系统在城市生活中的应用示意
输入某一中心点，可以快捷搜寻该点附近的餐馆、酒店、医院、景点等各类信息。
1、地理信息技术在城市生活中的应用
出行时通过手机软件输入要查询的公交线路，就可以看到公交车的实时位置、到站时间等信息，方便人们灵活选择出行时间。
2、对公共服务设施布局提供优化方案
在城市规划和建设管理中，地理信息系统依托其强大的数据管理、图层分析、制图等功能，为政府、企业等提供全方位的应用服务。例如，利用地理信息系统，可以对公共服务设施布局提供优化方案
2、对公共服务设施布局提供优化方案
活动：了解地理信息技术在城市出警中的应用
图2.28 地理信息系统在城市生活中的应用示意
城市110指挥中心在接到报警后，能在最短的时间内指挥警车到达事故地点。
为提高出警效率，城市都配备了巡警车。应用地理信息技术可大大提高出警效率。
活动：了解地理信息技术在城市出警中的应用
110指挥中心要随时掌握每辆巡警车在城市中的位置，可以利用哪一种地理信息技术？
110 指挥中心要确定哪辆巡警车离事故地点最近，可以利用哪一种地理信息技术？
全球卫星导航系统
地理信息系统
活动：了解地理信息技术在城市出警中的应用
110指挥中心要判定最近的警车至事故地点的道路是否畅通，还需要利用哪些技术？如果存在严重交通堵塞，110指挥中心又该怎么办？
还需要用到摄像和视频传输技术。
如果存在严重交通堵塞，需要利用全球卫星导航系统和地理信息系统指挥距离交通堵塞处最近的巡警车疏通道路，或改经另一条路线到达事故地点，或另外找较近的且有条件较快赶到出事地点的巡警车。
活动：了解地理信息技术在城市出警中的应用
假如你是110指挥中心的调度员，请你设计在接到报警到指挥警车前往事故地点的工作程序。
接警确认出事地点的位置
(在显示各巡警车的城市地理信息系统中)→了解其周围巡警车的位置
→分析确定最近(或能最快到达)的巡警车→通知该巡警车前往出事地点。
活动：了解地理信息技术在城市出警中的应用
由此例推想，地理信息技术还可以应用于城市管理的哪些部门中？
城市交通组织和管理、商业组织和管理、城市规划、卫生救护、物流等。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为市民创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。下图为某智慧城市程序图，据此完成1～2题。
1．图示程序最有可能反映智慧城市的领域是(　　)
A．智慧管理 B．智慧医疗
C．智慧交通 D．智慧旅游
C
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课堂检测
智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为市民创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。下图为某智慧城市程序图，据此完成1～2题。
2．智慧城市最直接的影响体现在(　　)
A．缓解交通拥堵 B．改善住房状况
C．改善环境质量 D．促进人体健康
A
本节主要内容
课时作业
Lesson assignment
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
农民市民化指生活在农村的一部分农民进入城市长期从事非农产业的社会现象。下面为我国珠三角地区城镇化内在发展阶段示意图。据此，完成下面小题。
1．关于城镇化的两个阶段说法正确的是（ ）
A．第一阶段服务业相对发达 B．第一阶段农村劳动力不足
C．第二阶段城中村改造放缓 D．第二阶段城镇化发展加速
2．为解决珠三角地区外来人口市民化问题，主要采取的措施是（ ）
A．提高当地居民的收入 B．改善交通整治城中村居住环境
C．制定相对合理的城镇落户制度 D．限制人口迁入以减轻生态压力
C
D
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
左下图示意1990—2009年我国某地不同规模城市私人汽车拥有量年平均增长率，右下图为“该地上班高峰期道路情况示意图”。完成下面小题。
3．Ⅱ阶段与Ⅰ阶段相比，私人汽车拥有量增长率变化最大的是（ ）
A．小城市 B．中等城市 C．大城市 D．特大级城市
4．下列四种现象中，容易加剧右上图中城市问题的是（ ）
A．提高购车税率 B．首选公交出行 C．实行限号出行 D．鼓励购买私家车
D
A
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
阅读材料，回答下列问题。
材料一：图1为“世界城镇化进程示意图”
材料二：图2为“世界城镇化水平与经济发展水平关系示意图”。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
(1)2000年发展中国家总人口数量为 亿人，发达国家农村人口数量为 亿人。（保留1位小数）
(2)结合材料一，比较发达国家和发展中国家城镇化的主要异同。
(3)结合材料二，分析经济增长与城镇化的关系。
(4)根据城镇化进程“S型曲线”示意图，并标注城镇化过程的三个阶段。
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
(5)材料二中，能表示中国城镇化水平与经济发展关系的是（ ）
A．⑤ B．④ C．③ D．①
(6)下列关于我国城镇化进程的叙述，正确的是（ ）
A．城镇人口比重一直在增加
B．目前我国城镇化进程快是城市环境全面提高的结果
C．我国已完全实现了城镇化
D．目前我国城镇人口比重超过发展中国家（2010年）的平均水平
必修二 第二章 乡村和城镇 第二节 城镇化 课时作业
【答案】(1) 48.4 3.3
(2)相同点：城市人口增加，城市人口占总人口的比重上升；城市数量增加；城市规模扩大。 不同点：发达国家城市化起步早，城市化水平高，与经济发展相适应；发展中国家城市化起步晚，发展快，城市化水平较低，与经济发展不相适应。
(3)经济增长必然带来城市化水平的提高；城市化水平的提高又加速经济的增长。
(4)
(5)C
(6)D

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