资源简介

(共23张PPT)
国家行政机关
本课学习目标
了解国家行政机关的性质和职权。
理解国家行政机关必须依法行政，增强法治意识。
能够把学习到的国家行政机关的知识，运用到生 活中分析相关现象和问题。
初中道德与法治
国家 行政 机关
本课概要
职权范围
职权
含义、性质、组成、目标
依法行政
初中道德与法治
八年级学生小明正在制作一期以《抗击疫情，政府在行动》 为主题的宣传小报。他搜集了五则新闻作为素材。
思考：他可以使用哪些新闻作为素材？为什么？
初中道德与法治
新闻1：全国人大常委会通过《关于全面禁止非法野生动物交易、 革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》
新闻2：国务院优化防控措施 ，防范疫情跨境输入。
新闻3：商务部组织企业复工复产，保障居民基本生活供应。 新闻4：国家卫健委有序调集全国医疗资源，支援湖北抗疫。 新闻5：人民法院依法惩处妨害疫情防控犯罪。
他可以使用新闻2、3、4作为素材，因为这些国家机 关都属于政府部门，即国家行政机关。而新闻1和新闻5不 能作为他的素材，因为全国人大常委会属于国家权力机关， 人民法院属于国家司法机关，它们都不是国家行政机关。
初中道德与法治
初中道德与法治
行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职 权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
初中道德与法治
行政机关的性质
行政机关是国家权力机关的执行机关。
行政机关的组成
国务院（中央人民政府）
国家行 政机关
地方各级人民政府
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同， 分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共 同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
初中道德与法治
小明家乡的市人大常委会审议通过了一项《决定》，引发了 他的思考。
某市人大常委会审议通过《关于依法全力做好新型冠状病 毒肺炎疫情防控工作的决定》。该地政府高度重视，要求各部 门深刻领会《决定》内涵，坚决贯彻落实《决定》措施，并且 主动向人大汇报疫情防控各项工作进展情况，接受人大监督。
思考：市政府与市人大之间是什么关系呢？
初中道德与法治
政府与人大的关系
政府与 人大的 关系
政府
人大
国家权力 机关
国家权力 机关的执 行机关
向其负责并 报告工作
通过有关法律、 决议和决定
监督政府 工作
执行有关法律、 决议和决定
初中道德与法治
突如其来的疫情给小明一家人的生活造成了极大影响。当地 政府落实“菜篮子”市长负责制，根据市场供求的变化科学研判， 出台各项政策，丰富居民“菜篮子”，确保人民群众基本生活物 资不断供，让人民群众把饭碗端得更稳、更牢。
思考：政府的这些做法说明了什么？
“菜篮子”里有温情，说明政府始终牵挂人民群众的 生活，把“为人民服务”“让人民满意”作为自己的奋斗 目标。
初中道德与法治
思考：政府为什么要把“为人民服务”“让人民满意”作 为自己的奋斗目标？
人民
选举
人大 代表
组成
人民代表 大会
产生
其他国家机关
（包括政府）
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
初中道德与法治
初中道德与法治
行政机关的目标
行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人 民满意型政府。
小明发现当地政府各部门，各司其职，积极组织疫情防控。
卫生健康部门：开展疫情监测、研判、报告和防控工作。 商务部门：保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应。
市场监管部门：依法打击哄抬物价、违法销售野生动物等违法 行为。
交通部门：管理铁路、航空、公路等交通秩序，防止疫情扩散。 教育部门：组织学生线上学习，严防病毒在教育机构传播。
思考：政府各部门履行了哪些职权？
履行了疫情检测防控、市场监督管理、维护公共秩序、 开展文化教育等职权。
初中道德与法治
行政机关职权范围
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、 卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、 司法行政、计划生育等行政工作。
初中道德与法治
随着疫情防控形势的变化，国务院要求各地，严防疫情反弹， 精准做好防范疫情跨境输入输出的重点工作，积极有序推动复工 复产。小明家乡的市政府，按照国务院要求，动态调整防控措施， 完善精准防控，打通交通堵点，指导企业复工复产。
思考：从材料中可以看出，国务院和市政府的职权有何不同？
行政机关层级不同，职权也不同。国务院是我国最高 行政机关，统一领导地方各级人民政府。
初中道德与法治
针对行政机关在疫情防控工作中如何行使职权，小明与小珊、 小玉两位同学展开了激烈的讨论。
思考：这三位同学的观点正确吗？为什么
初中道德与法治
小明：政府的权力来自于人民的授予。疫 情防控，政府责无旁贷，必须采取果断措 施，防止疫情蔓延。
小珊：为了防止疫情的反弹，政府应该继续实 施最严厉的防控措施，关停所有企业和事业单 位，全面封锁交通，直至疫情彻底解除。
小玉：对于在防控中出现的行政机关工作人 员松懈、麻痹、失职失责的问题要严肃问责， 坚持抵制疫情防控中搞形式主义的行为。
初中道德与法治
小明：政府的权力来自于人民的授予。疫 情防控，政府责无旁贷，必须采取果断措 施，防止疫情蔓延。
小明的观点是正确的。
按照我国《传染病防治法》第五条规定，各级人民政府 领导传染病防治工作。
行政机关要坚持法定职责必须为，勇于负责，敢 于担当，坚决克服懒政、怠政。
初中道德与法治
小珊：为了防止疫情的反弹，政府应该继续实 施最严厉的防控措施，关停所有企业和事业单 位，全面封锁交通，直至疫情彻底解除。
小珊的观点是错误的。行政机关享有哪些职权， 具体如何行使职权，都必须严格遵照法律，法无授 权不可为。同时，政府出台的防控措施要符合疫情 防控的规律，坚决纠正乱作为。
初中道德与法治
初中道德与法治
小玉：对于在防控中出现的行政机关工作人 员松懈、麻痹、失职失责的问题要严肃问责， 坚持抵制疫情防控中搞形式主义的行为。
小玉的观点是正确的。我们要加强对行政权的 监督和制约，对于履职不力、失职渎职等问题追究 责任，做到有权必有责、用权受监督、权责要对等、 失责要追究，侵权要赔偿。
行政机关必须依法行政
行政机关必 须依法行政
法定职责必 须为
法无授权不 可为
纠正不作为，克 服懒政、怠政
行政权力受 监督
纠正乱作为
防止失职渎职、 徇私枉法等
树立法治 意识，严 格依照宪 法和法律
初中道德与法治
本课小结
国家 行政 机关
职权范围
行政机关的 职权
含义、性质、组成、目标
依法行政
法定职责必须为
法无授权不可为
行政权力受监督
初中道德与法治

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