资源简介

(共34张PPT)
2.1 坚持依宪治国
第二课 保障宪法实施
核心素养目标
政治认同：了解宪法的构成、本质、主要内容，感受宪法权威，理解宪法是根本的活动准则，认同尊重宪法、维护宪法的理念。
法治观念：通过分析宪法与其它法律的关系，知道宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
责任意识：树立宪法意识，增强宪法观念，自觉遵守和维护宪法的权威。
教学重点：宪法构成；宪法权威；宪法与其它法律的区别
教学难点：宪法与其它法律的区别
自主学习
宪法构成、本质及其规定的内容？
宪法具有至高无上权威原因和如何维护？
宪法的法律地位？
1
2
3
宪法与其他法律的关系？
4
要求：阅读教材P20-25，在课本上标记问题要点。（3分钟）
作为中国公民，你对我们国家了解多少？
1.我们国家每年要召开两会，两会的全称？
2.我国的根本制度分别是？
中华人民共和国全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
社会主义制度
3.我国治国的基本方略是什么？
依法治国
运用你的经验
补充对比：依法治国的核心：依宪治国
根本的活动准则
【议题一】——根本的活动准则
任务探究一
问题：
观察图片宪法的目录，结合教材，思考：我国宪法是由哪几部分构成？共多少条？
1.宪法构成
目 录
序言；
第一章：总纲；
第二章：公民的基本权利和义务；第三章：国家机构；
第四章：国旗、国歌；国徽、首都。共一百四十三条。
四章，五部分
03 总述意义
宪法产生历程
1949
《共同纲领》
1954
“五四宪法”
1975
“七五宪法”
1978
“七八宪法”
1982
“八二宪法”
1988
第一次宪法修正案
1993
第二次宪法修正案
1999
第三次宪法修正案
2004
第四次宪法修正案
2018
第五次宪法修正案
现行宪法
请同学们思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
探究与分享：
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见,并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中,广大群众表现出高度的政治热情和积极性,提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论,台湾同胞、港澳同、海外胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案,于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。此后,分别在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改
提示：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
全民讨论，有利于广泛吸收人民的意，反映和体现人民的意志。
2、我国宪法的本质：
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
解读宪法
《宪法》第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
《宪法》序言：国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
《宪法》第二章：公民的基本权利和义务
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
国家性质
国家机构的设置
国家机构的职权
3、宪法规定的内容
国家性质
根本制度
根本任务
公民的基本权利和义务
国家机构的组织及其职权等
宪法规定国家生活中的最根本、最重要的问题。
以习近平为代表的国家机关工作人员举行宪法宣誓仪式说明了什么？
宪法具有至高无上的权威，是一切组织和个人的根本活动准则。
2023年3月10日，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表，郑重宣誓——
　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
　　铮铮誓言，响彻人民大会堂，也传向祖国的城市、乡村，回荡在960万平方公里土地上，回荡在亿万中华儿女心中。
2023年3月10日，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表，郑重宣誓——
　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
　　铮铮誓言，响彻人民大会堂，也传向祖国的城市、乡村，回荡在960万平方公里土地上，回荡在亿万中华儿女心中。
4、为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？
（树立宪法权威的原因）
（1）宪法集中体现人民意志，具有至高无上的权威。
（2）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来，人民权利和自由就无法保证
事例一：2021年，全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次，处置问题线索182.6万件，处分62.7万人，如图所示：
事例二：近期，北京快侦、快诉、快判一起制售盗版冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”玩偶案，犯罪嫌疑人任某被判处有期徒刑一年、并处罚金4万元，成为全国首例侵犯北京冬奥吉祥物形象著作权刑事案件。
思考：从国家机关及其工作人员到普通公民，国家惩治违法行为零容忍、不放松,
这给我们维护宪法权威带来什么启示？
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为准则，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
5.怎样维护宪法权威？P22
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
根本的活动准则
02
排行我老大，国法之根本；
子法由我生，效力我最高！
（打一法律名称）
宪法
宪法,是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
如何体现
比较一下，这些法律和宪法规定的内容有什么不同？
规定什么是犯罪，以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
刑法
保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序。
治安管理处罚法
为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
未成年人
保护法
是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。
规定的是国家生活中的一般问题，是对刑事、民事、行政等国家和社会生活中某一方面的规定。
宪法规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
民法典
材料一：《中华人民共和国刑法》第一条为了惩治犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
材料二：《中华人民共和国教育法》第一条为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
母法
子法
观察图片结合两则材料谈谈宪法与其他法律的关系。
宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
提议
通过
宪法的修改
普通法律
的修改
并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
由全国人民代表大会常务委员会
或者五分之一以上的全国人民代表大会代表
其他的法律和议案的制定、修改只需一般程序，全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。
结合表格谈谈宪法与其他法律的制定和修改程序有何区别。
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
原因：
严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
思考：有了宪法，我们国家为什么还要制定其他法律？
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
宪法是国家法制统一的基础。全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（1）从内容上看
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
国家的性质：
国家的根本制度：
国家的根本任务：
公民的基本权利和义务：
国家机构的组织及职权
……
规定国家全局性、根本性的问题
2.为什么说宪法是国家的根本大法？
《中华人民共和国教育法》
第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》
第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国教育法》
法律条文
比较一下，这些法律和宪法在法律效力上有什么不同？
（2）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原
则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
同意
宪法的制定遵循特定的制宪程序（由国家成立专门委员会起草）。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
宪法 普通法律
制定修改的程序
通过人数
通过机关
特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全国人大
立法机关
③从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
区别3：制定和修改程序不同
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
树木无主干，则失根本；
树木无枝条，则缺活力。
（4）宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
如何全面坚持依法治国？
2、为什么说宪法是国家的根本法（具有最高的法律效力）？(宪法和其他法律的区别)
总结：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。P24-1
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题。（内容上 ）
②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据。（效力上 ）
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。（程序上 ）
④宪法是国家法制统一的基础。（法制统一 ）
治国安邦的总章程
设置国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
1、宪法规定国家机关的产生
2、宪法规定国家机构的运行
3、宪法规定国家机构的组织活动原则：民主集中制
4、民主集中制原则的贯彻主要体现在三方面。
1、宪法规范权力运行的原因
2、如何规范权力的运行
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③权力行使守程序
④权力行使不任性
课堂小结
权力是把双刃剑
①国家机构与人民的关系方面
②中央与地方国家机构的关系方面
③国家机关内部
课堂练习
1.2023浙江杭州 中考真題全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
课堂练习
2.2023湖北荆州 中考真題根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
3.小李在学习我国宪法的时候，了解到宪法对公民的基本权利和义务进行了规定，充分保障了公民依法享有权利和履行义务。这说明（ ）
A.我国宪法是政府意志的集中体现
B.我国宪法是人民意志的集中体现
C.我国宪法是国家意志的集中体现
D.宪法规定了公民享有的一切权利和义务
课堂练习
B
A
课堂练习
4.我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系来看，这体现在（ ）
A．由人民选举产生国家权力机关
B．国家权力机关居于被领导地位
C．实行中央的统一领导
D．符合地方的主动性、积极性
纸上得来终觉得浅，绝知此事要躬行。
课时训练
出题/5
5.在一次活动课上,有一段“县委书记”和“法院院长”的对话。
县委书记:“院长,你在处理我们当地企业和外地企业的经济纠纷时要给我们当地企业行些方便。”法院院长：“我要依法办事，不能有失公正。”县委书记：“我国坚持中国共产党的领导，中国共产党是居于领导地位的执政党,这是写进宪法的，因而党委说了算。” 双方各持己见，争执不下。
你认为谁的说法正确？为什么？
法院院长的说法是正确的。
①中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。
②中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。
③坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

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