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(共24张PPT)
　　1929年初，第31任总统胡佛在就职演说中宣称，“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，好景不长，随着1929年10月24日（要您饿死）华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国爆发。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不到解决。
危机爆发时的美国总统胡佛
赫伯特·克拉克·胡佛
一、胡佛政府应对经济危机的措施
聚集的人们要求银行兑现
1929年10月，华尔街股票市场崩溃，股价暴跌，一些主要股票的市值下跌了近40%。股票的暴跌引发了美国严重的经济危机，先后有10万多家企业破产，半数银行倒闭，失业工人占全国工人的1/3以上。农业也出现危机，“过剩”的农产品堆积如山，使100余万农户破产。
在排队领取土豆等救济食品的人们
1929年资本主义世界爆发了一次空前严重的经济危机，其特点是来势特别猛烈、波及范围特别广、持续时间特别长、破坏性特别大和影响特别深远。
大危机时期美国穷人居住的“胡佛小屋”
经济危机使大批工人和农民饥寒交迫，流离失所。各城市的“贫民窟”迅速扩展，用破铁皮和木板搭建的所谓“胡佛小屋”随处可见。
你认为在空前严重的经济危机面前，这种政策行得通吗？请说明理由。
行不通。理由： 20世纪二三十年代的经济危机爆发的原因是社会生产的盲目性造成了生产的过剩，这时就需要政府对社会生产进行适当的引导、控制和调整，胡佛政府继续推行自由放任的经济政策只会让生产过剩加剧，不能缓解危机。
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。生产是企业的事，国家不应干预。
1933年3月4日罗斯福宣誓就任总统
　　首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身……感谢上帝，这些困难都只是物质方面的。价值贬缩到难以想象的程度，赋税增加了；我们的纳税能力则己降低；各级政府都遇到严重的收入减少；叹交换手段难逃贸易长流冰封，看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦……更重要的是，大批失业公民面临严峻的生存问题，而艰苦劳动却所得甚微的也不在少数。（节选自罗斯福就职演说）
VS
1 575万票—2 280万票
胡佛
罗斯福
二、罗斯福新政
罗斯福实施新政的目的、中心措施
新政的直接目的是要消除经济危机，稳定社
会经济正常秩序。新政的根本目的是巩固资产阶
级统治，巩固资本主义制度。在资本主义制度内
部进行调整，加强国家对经济的干预和指导。
中心措施：《国家工业复兴法》
缩减农业产量，稳定农产品的价格，政府以优惠贷款补偿农民的损失，以复兴农业。
政府实行“产业复兴法”，包括制定“公平竞争法规”，防止盲目竞争引起的生产过剩以及工人有权组织工会，以工代赈等内容，同时还筹划大规模公共工程的兴建，以刺激消费和生产等。
政府大力整顿银行，采取淘汰小银行，扶持大银行，政府对银行存款进行担保等措施，使银行的信用得以恢复。
农业方面
工业方面
财政方面
罗　斯　福　新　政　的　主　要　内　容
名　 称
罗斯福新政的主要内容一览表
　　罗斯福政府先后颁布了70多个法案，其中在农业方面有《农业调整法》、工业方面有《全国工业复兴法》《全国劳资关系法》、其他措施包括《民用工程紧急救济法》《紧急救济拨款法》《社会保障法》。全面加强国家对经济的干预。
罗斯福发表第一次“炉边谈话”
为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表第一次“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续使经过审核合格的银行重新开业。
大规模兴建公共工程使失业者重新获得工作
　　通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。
民间资源保护队的工作队伍
　　建设金门大桥是公共工程中的一项，北端连接北加利福尼亚，南端连接旧金山半岛。约瑟夫·斯特劳斯设计，1933年1月5日正式开工兴建，1937年5月首次建成通车。横跨金门海峡，桥宽27.4米，桥身全长1981.2米，桥塔高227米。当时造价达3550万美元，用了10多万吨钢材。
根据地图，说一说，政府为什么选择在田纳西河流域修建水电站？
1.田纳西和流域长期缺乏治理，农业生产条件恶劣，是美国的贫困地区；
2.田纳西河流域修建水电站具有航运、防洪、灌溉的作用.
3.能解决就业问题，从而扩大消费，刺激生产。
结合资料，思考田纳西河流域治理与开发对缓解经济危机的作用，如促进区域经济发展、以工代赈，等等。
从根本上改变了田纳西和流域落后的面貌，促进区域经济的发展；缓解因经济危机造成的严重的失业问题；带动和刺激建筑等其他行业的恢复和发展，从而扩大消费，刺激生产.
想一想，新政中为什么要采用以工代赈的方法解决失业问题？
一方面以工代赈的方法给失业者提供工作的机会，让他们依靠自己的劳动养活自己和家人；另一方面，以工代赈不会造就专门等靠救济的惰性群体，能使社会更加积极向上。
新政作用
银行业重新焕发了生机
工业生产逐渐恢复；
劳资矛盾有所缓和
农民收入增加，
农业生产得以恢复
提供工作机会，降低失业率；退休人员获得养老金、失业者获得失业金、残疾人和子女年幼的母亲获得补助
美国经济
逐渐摆脱危机
1.美国经济缓慢地恢复过来，人民生活得到改善；
2.资本主义制度得到调整、巩固与发展；
3.资本主义国家对经济的宏观控制与管理得到加强；
4.美国联邦政府的权力明显增强。
5.新政在美国和世界资本主义发展史上具有重要意义。
三.罗斯福新政的影响
思维拓展：新政的成功实施说明了什么？
罗斯福新政为资本主义国家干预经济生活提供了先例，成为今天许多发达国家和发展中国家制定政策、法规的依据，这说明现代资本主义制度具有自我调节和改良的功能。但新政由于不改变资本主义制度，因此只能遏制当时危机，而不可能从根本上消除危机。
罗 斯 福 新 政
背景
内容
影响
经济危机，社会危机
胡佛自由放任政策失败
罗斯福倡“新政”当选
复兴金融
调整工业
整顿农业
社会救济和以工代赈
建立社会保障体系
渡过难关促进发展
制度创新
本质局限

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