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(共17张PPT)
讲体系构建 理知识脉络
决定
第12课
人民民主专政的社会主义国家
第13课
我国的根本政治制度
第14课 我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
第二单元
人民当家作主
决定
相适应
第14课　
课时1：
课时2：
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2．我国的民主党派
(1)历程：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。
(2)性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
考点一　中国特色社会主义政党制度
（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ）
（P91左上）
第14课:我国的基本政治制度--课时1：
3．我国政党制度的地位和内容：
(1)地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
基本 方针 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
前提 保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
(2)内容：
政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等
活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
考点一　中国特色社会主义政党制度
（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ）
（P91左中）
(2)优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命
力和显著的优越性。
4．新型的政党关系与政党制度形式：
(1)政党关系：
【特别提醒】关于我国政党制度的几个注意点
我国实行多党合作,但并不意味着实行多党制;
中国共产党是执政党,但并不意味着实行一党制;
民主党派具有法律赋予的参政权,但并不意味着民主党派是执政党;
中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。
考点一　中国特色社会主义政党制度
（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ）
（P91左下）
【典例1】 [2022·广东卷] 2021年,九三学社等四个民主党派的广东省委会以及多位广东省政协委员,向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此,中共广东省委决定由省委书记牵头督办,近三十个单位共同办理,使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出 (　)
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系
②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能
③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　
④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
命题导向
（P92左上）
团结和民主
X
【典例2】 中共中央于2022年8月31日召开党外人士座谈会,就中共二十大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央组织召开党外人士座谈会的依据是 (　)
①民主党派与中国共产党是通力合作的关系　
②民主党派是中国人民爱国统一战线的组织　
③政党协商有利于增进共识、促进团结　
④政协具有政治协商、参政议政的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
（P92左中）
命题导向
爱国者的政治联盟
X
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性：
这一制度与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命
力和显著的优越性。
（P91左下）
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背诵——默写
1、中国人民政治协商会议的性质：
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
2、中国人民政治协商会议全国委员会的组成：
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
3、人民协商的职能：
(1)主题：团结和民主。
(2)职能：政治协商、民主监督、参政议政
考点二　中国人民政治协商会议
（简称：人民政协、政协）
人民政协≠民主党派
（P92左下）
（P92右下）
人民协商的职能：
职能 主要内容
政治 协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商
民主 监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
参政 议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
（1）人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
（2）加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
4、加强人民政协工作：
党、政机关→政协及民主党派(决策前征求意见)
决策之后的建议与批评
政协及民主党派→党政机关(主动建议)
（P93左下、右上）
（P93左中）
[拓展提升]　1、人民代表大会与人民政协的比较
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评
产生方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率
（P93左中：特别提醒）
2. 中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系
主体 区别 联系
中国 共产党 　中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法治国、依法执政 　不是国家机关，不履行国家职能 　
①中国共产党集中人民的意志，形成自己的路线、方针和政策，然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。
　②一般情况下，国务院根据党中央提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准
人民 政协 　是中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
全国 人大 　最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位 　是国家机关，履行国家职能
国务院 　最高国家权力机关的执行机构，是最高行政机关
核心突破 关键能力
党→全国人大→国务院、其他国家机关
国务院→全国人大
（P93右中）
1、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。十年来,全国政协围绕“国之大者”、民之关切,召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会等,为党和政府决策提出真知灼见。这( 　)
①丰富和完善了人民政协协商议政的实践形式　
②表明协商民主有助于推动决策科学化和民主化　
③表明人民政协作为国家机构履行参政议政、政治协商的职能　
④表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
易混易错
X
X
（P94右下）
2、[2021·河北卷] 走访提案承办单位,是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日,全国政协委员高杰就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案,到国家文物局走访督办,通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商,达成一致意见。该督办方式有利于 (　)
①进一步推动提案办理工作提质增效　
②通过强化政协委员的质询权,促进提案落实　
③更好发挥提案在建言咨政和凝聚共识方面的作用　
④丰富协商民主形式,开拓多党合作的新路径
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
易混易错
人大代表
X
（P94左上）
①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛、多层、制度化发展和推进国家治理体系、治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。
②人民政协是社会主义民主的重要实现形式，是中国人民爱国统一战线的组织，能够团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素参与党和国家事业发展，能够促进民族团结、增进共识，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
③人民政协通过政治协商、民主监督和参政议政，有利于推动党和国家决策科学化、民主化，推动党和国家重大方针政策的贯彻和落实。
④人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是实现党的领导的重要途径和方法。实践证明，人民政协既坚持党的领导，又发挥了各方面的积极作用。
答题术语
关于人民政协的常用答题要点
（题纲：P30中）

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