资源简介

(共49张PPT)
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施 第1节 坚持依宪治国
道德与法治 统编版八年级下册
课标·要求 了解宪法基本知识，明确宪法的地位与作用，树立宪法法
律至上观念
素养·导航 法治观念：树立宪法法律至上的理念，理解宪法在法律体
系中具有最高的权威，任何个人和组织都必须遵守宪法和
法律，尊崇宪法和法律
课前预习
思维导图
一、根本的活动准则
1． 我国宪法的构成：序言，第一章总纲，第二章公民的基本权利和
义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百
四十三条。
知识梳理
2． 为什么说宪法是根本的活动准则？(*)
(1)我国宪法是党和 的集中体现(宪法是党的主张和人民意
志的统一)，是国家的根本法。宪法规定了国家生活中的最根本、最重要
的问题。
(2)宪法具有 的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的
安定和人民的根本利益。
(3)坚持依法治国首先要坚持 ，坚持依法执政首先要坚持依
宪执政。
人民意志　
至高无上　
依宪治国　
(4)任何 、社会组织和国家机关都必须以 和法律为行为准
则。一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实
施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超
越 的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
公民　
宪法　
宪法和法律　
二、最高的法律效力
为什么说宪法具有最高的法律效力？(为什么说宪法是根本法？)(*)
(1)宪法所规定的内容是国家生活中带有 、 的问题，
而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的 问题，是对国家
生活和社会生活中某一方面的规定。
(2)宪法是其他法律的立法基础和 。其他法律是根据宪法制
定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而 。
全局性　
根本性　
一般性　
立法依据　
无效　
(3)宪法的制定和修改程序比其他法律 。
(4)宪法是国家法制统一的 ，是中国特色社会主义法律体系
的 。
更加严格　
基础　
核心　
宪法与其他法律的异同。
宪法 其他法律
不 同 点 规定内容 全局性、根本性问题 某一方面的具体问题
法律效力 最高的法律效力 不得与宪法相违背，否则
会因违宪而无效
宪法 其他法律
制定和修 改程序 更加严格：①制定——遵循特
定的制宪程序。②修改——必
须由全国人民代表大会常务委
员会或者五分之一以上的全国
人民代表大会代表提议，并由
全国人民代表大会以全体代表
的三分之二以上的多数通过 严格：①制定和修改依一
般程序。②由全国人民代
表大会以全体代表的过半
数通过或者由全国人大常
委会全体组成人员的过半
数通过
宪法 其他法律
法律地位 “母法”，是其他法律的立法基础和立法依据 “子法”，是宪法的具体化
相同点 ①二者都是行为规范，都是公民、社会组织和国家机关的行为准则。②一切组织和个人都不得有超越它们的特权，违者要被依法追责
关系 ①宪法和其他法律相辅相成，共同构成我国法律体系。②宪法的具体落实需要通过其他法律来完成，公民的基本权利不仅需要通过宪法予以根本确认，而且需要其他法律来实现
一、选择题
知识点一 根本的活动准则
（　C　）1. 右图是我国宪法内容的构成图。根据图中的相关内容推
测，空白处应该填写的内容是
C
A. 人民代表大会
B． 社会主义制度
C． 国家机构
D． 中国共产党
课堂检测
（ C ）2.(教材素材改编)现行宪法是在党中央领导下，宪法修改委
员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，发动和组织广大人
民群众进行全民讨论，经过多次修改后诞生的。宪法公布后受到广大人
民群众热烈拥护。这主要表明
A． 我国宪法具有不稳定性
B． 宪法规定了国家的根本性质、根本任务
C． 我国宪法是党和人民意志的集中体现
D． 我国宪法是广大人民群众直接制定的
C
（ D ）3.2023年12月4日，全国人大常委会委员长赵乐际在“弘扬宪
法精神，加强宪法实施，为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会传
达了习近平总书记“坚定维护宪法权威和尊严”的重要指示。习近平总书
记这样指示是因为
A． 社会主义制度是根本制度
B． 宪法规定国家生活中最基本、最重要的问题
C． 中国共产党坚持依宪行政
D． 宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的利益
D
（ B ）4.(2023威海改编、素养题)2023年3月10日，当选的国家主席
习近平在人民大会堂，面向全体代表，左手抚按宪法，右手举拳进行了
庄严宣誓，其他国家机构的领导同志在当选和决定任命后，也相继进行
了宪法宣誓。进行宪法宣誓的理由有
①宪法是一切组织和个人的根本活动准则
②宪法规定国家的一切权力属于公民
③宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
④坚持依宪治国首先要坚持依法治国
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
B
（ D ）5.(素养题)小钦认为：中国共产党领导人民制定宪法和法
律，所以中国共产党可以不遵守宪法。对此，你会对小钦说
A． 正确，我国宪法是党的主张和人民意志的统一
B． 正确，党是最高政治领导力量，党是领导一切的
C． 错误，中国共产党可以凌驾于宪法和法律之上
D． 错误，宪法具有至高无上的权威，必须以宪法为根本的活动准则
D
知识点二 最高的法律效力
（　C　）6. 宪法是国家的根本法。你认为以下内容不．应．该．被写入宪
法的是
选项 内容
A 国旗、国歌、国徽、首都
B 中华人民共和国的一切权力属于人民
C 禁止学生带“萝卜刀”进入校园
D 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则
C
（ D ）7.2023年10月24日，《中华人民共和国爱国主义教育法》表
决通过。该法第一条规定：“为了加强新时代爱国主义教育，传承和弘
扬爱国主义精神，……根据宪法，制定本法。”“根据宪法，制定本
法”说明
A． 爱国主义教育法与宪法同等重要，具有同样的法律地位
B． 爱国主义教育法是宪法的重要组成部分
C． 宪法确认并保障公民基本权利的实现
D． 宪法具有最高的法律效力，是爱国主义教育法的立法基础和立法依
据
D
（ B ）8.在右边我国法律体系示意图中，由上至下依次填写的法律
文件应该是
①《中华人民共和国家庭教育促进法》
②《广东省文明行为促进条例》
③《中华人民共和国宪法》
B
A． ①②③ B． ③①②
C． ①③② D． ②①③
（ B ）9.(教材素材改编)宪法的制定，需由国家成立专门委员会起
草。宪法的修改必须由全国人大常务委员会或者五分之一以上的全国人
大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。其
他法律的制定和修改只需依一般程序，由全国人大以全体代表的过半数
通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。这表明
A． 宪法的修改能够满足所有公民的需求
B． 宪法的制定和修改程序比其他法律严格
C． 其他法律可以随意制定或修改
D． 其他法律修改不实行民主集中制原则
B
（ A ）10.(2023岳阳改编)2023年是我国现行宪法实施41周年。现行
宪法实施以来，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条
款和部分内容作出了必要的修改，有力推动和加强了社会主义法治建
设，推动和保障了党和国家事业发展。材料表明
①中国共产党领导我国人民制定、实施宪法和法律
②加强合宪性审查是制定修改宪法的核心价值追求
③宪法只有通过不断修改，才能具有最高法律效力
④宪法是国家法制统一的基础，保障国家长治久安
A． ①④ B． ②③ C． ②④ D． ③④
A
二、非选择题
11． 阅读材料，回答问题。(14分)
【宪法的“双重性”】宪法有两种经典功能，在法学界被概括为“公
法”和“母法”。一是从公共权力的角度出发，它的法律范围涉及对行政权
力的规范行使。二是从宪法在法律系统的定位来看，它应该作为其他法
律的源头和标准，一同构成完整的法律体系。
(1)结合【宪法的“双重性”】，运用所学知识，谈谈宪法如何体现“公
法”和“母法”的“双重性”。(8分)
体现“公法”：①宪法的核心价值追求是规范国家权力运行以保障公
民权利。②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行
使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。③
宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法
定的途径和方式行使。(4分，一点2分，答出任意两点即可)
体现“母法”：①宪法是其他法律的立法基础和立法依据。其他法律
是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪
而无效。②宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体系
的核心。(4分，每点2分)
【宪法的“亲民性”】宪法的每一次修改都要在党中央的领导下，
广泛征集各地区、各部门、各阶层的意见，宪法是通过科学民主程序
形成的国家根本法。宪法序言指出，中国人民掌握了国家的权力，成
为国家的主人。受教育权、平等权等是我国宪法规定的公民基本权
利，为贯彻实施宪法，国家推出普惠性幼儿园建设、义务教育学校标
准化等工程，加快基本公共教育均衡发展，国家完善配套法律，保障
妇女平等的就业权利；全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各
政党和各社会团体、各企业事业单位，都负有遵守宪法、维护宪法、
保证宪法实施的职责。
(2)有人说：“宪法太高大上，与我们老百姓无关。”请你结合【宪法
的“亲民性”】，运用所学知识，对这一观点进行批驳。(6分)
①“宪法的每一次修改都要在党中央的领导下，广泛征集各地区、各
部门、各阶层的意见，宪法是通过科学民主程序形成的国家根本法”说明
宪法是党和人民意志的集中体现。②“宪法序言指出，中国人民掌握了国
家的权力，成为国家的主人”说明宪法规定国家的一切权力属于人民。
③“受教育权、平等权等是我国宪法规定的公民基本权利……加快基本
公共教育均衡发展……保障妇女平等的就业权利”说明宪法确认并保障
公民基本权利实现。
④“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、
各企业事业单位，都负有遵守宪法、维护宪法、保证宪法实施的职责”
说明宪法是一切组织和个人的根本的活动准则。(6分，一点2分，答出任
意三点即可)
一、常考材料归纳
1． 法律条文
材料解读：此类材料一般会呈现新制定和新修改的法律中某些法律
条文内容，一般是第一条规定，让学生认识到该法律与宪法的关系，增
强学生的法治意识。
课后小结
(2023天津、素养题)《中华人民共和国体育法》第一条规定，为
了促进体育事业，弘扬中华精神，培育中华体育文化，发展体育运动，
增强人民体质，根据宪法，制定本法。这说明（　B　）
A． 宪法是一切法律的总和
B． 宪法具有最高的法律效力
C． 体育法规定了国家生活中根本性的问题
D． 体育法的制定和修改程序比其他法律更加严格
B
点拨 本题考查宪法具有最高的法律效力。“根据宪法，制定本法”说
明体育法是根据宪法制定的，宪法是体育法的立法基础和立法依据，宪
法具有最高的法律效力，B项说法正确，符合题意，A项说法错误；宪法
规定了国家生活中根本性的问题，C项说法错误；宪法的制定和修改程序
比其他法律更加严格，D项说法错误。故选B。
2． 关系图
材料解读：此类题目一般会以各种图形呈现知识点之间的关系，让
学生在理解知识点的基础上能通过关系图来表述宪法和其他法律的关
系，拓展学生思维能力。
(跨学科·数学、素养题)下列关于宪法与立法法关系的描述最准确
的是（　C　）
C
点拨 本题考查宪法与其他法律的区别。宪法具有最高的法律地位，
是其他法律的立法基础和立法依据，C项描述正确；宪法不包括立法法，
A项描述错误；宪法具有最高的法律地位，是立法法的立法基础，两者不
是并列关系，B项描述错误；宪法与立法法不是交叉关系，D项描述错
误。故选C。
二、直击易错易混
1． 宪法是党和人民(不是公民)意志的集中体现，是国家的根本法。
2． 宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题，不是所有问题、具
体问题、某一方面问题。
3． 宪法是一切组织和个人根本的活动准则(不是唯一活动准则)。
4． 宪法具有最高的法律效力。(不能说宪法是其他法律之和，也不
能说宪法与其他法律是包含与被包含关系。)
5． 宪法是国家的根本法≠宪法比其他法律更重要，其他法律也有不
可替代的作用。
1． (2023台州)下图是某部法律的目录。据此判断，这部法律
（　A　）
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
A
A. 是我国治国安邦的总章程
B． 着重规范公民的民事活动
C． 是惩治犯罪强有力的武器
D． 专门保护未成年人的权益
基础提能
2． (素养题)党的二十大报告要求：“维护宪法权威”。“八五”普法规
划提出：“突出宣传宪法”。如此崇尚宪法是因为宪法（　B　）
A． 规定了国家生活中的方方面面的问题
B． 是国家的根本法，是根本的活动准则
C． 具有最高法律地位，是其他一切法律的总和
D． 确认了我国公民的所有权利和义务
B
3． (素养题)小杰在学习“坚持依宪治国”一节后做了一个关于宪法的
思维导图。下列对宪法地位作出正确解释的有（　D　）
①宪法在我国法律体系中居于首要地位，要坚持依宪治国
②宪法不得与其他法律相抵触，否则会无效
③宪法是神圣不可侵犯的，与我们的生活没有交集
④宪法是“法律的法律”，具有至高无上的权威
A． ①② B． ②③ C． ③④ D． ①④
D
4． (2023天门改编)立法法是“管立法”之法。2023年3月13日，十四届
全国人大一次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决
定》，完善了依宪立法、依法立法的原则，进一步明确立法应当符合宪
法的规定、原则和精神。近期，《食品安全工作评议考核办法》颁布，
有人提出将社会关注的食品安全问题写入宪法。对此，你应该告诉他
（　B　）
①不可，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的
问题
②可以，立法法是其他法律的立法基础和立法依据
③可以，热点难点问题写入宪法有助于全面依法治国，维护宪法
权威
④不可，其他法律规定的才是国家生活中某一方面的具体规定
B
A． ①② B． ①④ C． ②④ D． ③④
5． (跨学科·数学)下列示意图中，对宪法和其他法律关系描述正确的
是（　C　）
A． B．
C． D．
C
6． (2023自贡、跨学科·语文、素养题)“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治。”在中国共产党的领导下，我国逐步建立健全
以宪法为统帅的中国特色社会主义法治体系。这表明我国宪法（　B　）
①是党的主张和人民意志的统一
②使党的方针政策成为国家意志
③具有最高的法律权威和法律效力
④是任何公民、社会组织的一切行为准则
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
B
7． 坚持依宪执政是习近平法治思想的重要内容之一，强调依宪执
政，因为（　C　）
①宪法具有至高无上的权威 ②要坚持中国共产党领导
③坚持依法治国首先要坚持依宪治国
④宪法是党和人民意志的集中体现
A． ①③ B． ②④ C． ①④ D． ②③
C
8． (素养题)某县人民检察院开展“送宪进校园，法律伴成长”主题讲
座。检察官告诉学生：“如果把咱们国家的法律体系比喻为一棵大树，宪
法就是大树的树根……”这句话反映出的宪法的一个特征是（　B　）
A． 规定国家重要问题 B． 国家的根本法
C． 规范权力运行 D． 实行民主集中制
B
9． 右面的漫画告诉我们（　C　）
A. 宪法是治国安邦的总章程
B． 宪法是公民权利的保障书
C． 宪法具有最高的法律地位
D． 宪法与其他法律是包含与被包含关系
C
10． (教材素材改编)某同学在学习宪法时，收集了以下材料。材料说
明了宪法与其他法律的区别在于（　D　）
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件
刑法规定了侵犯公民人身权利罪
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权
刑法规定了侵犯财产罪
D
A. 宪法与其他法律相辅相成，共同构成我国法律体系
B． 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
C． 宪法是国家的根本法，具有广泛的民意基础
D． 宪法的规定具有原则性的特点，其他法律是对宪法规定的具体落实
11． (素养题)阅读材料，回答问题。(10分)
广州市某学校举行法律进校园活动，请你参与其中。以下是部分同
学展示的相关内容。
板块一：2023年颁布(修订)的部分法律。
(1)结合所学知识，请你解答：上述法律共同的立法依据是什么？并
简要说明理由。(4分)
依据：宪法。(1分)
理由：宪法是国家的根本法，是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。(3分)
板块二：2023年10月24日，第十四届全国人民代表大会常务委员会
第六次会议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日
起施行。下面是部分内容摘录。
第四条 爱国主义教育坚持中国共产党的领导，健全统一领导、齐抓共
管、各方参与、共同推进的工作格局。
第十一条 中央爱国主义教育主管部门负责全国爱国主义教育工作的指
导、监督和统筹协调。中央和国家机关各部门在各自职责范围内，组织
开展爱国主义教育工作。
(2)结合以上摘录内容，小深说：“在爱国主义教育中，党才是第一位
的，党的地位和权威比宪法更大。”请你对小深的观点进行评析。(6分)
①小深的观点是错误的。(1分)②宪法是国家的根本法，在国家法
律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。一切组织和个
人都必须维护宪法权威，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务
或职责，都不得有超越宪法和法律的特权。(3分)③中国共产党在宪法
和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。(1分)④在爱国主义教
育中，我们既要坚持党的领导，也要维护宪法权威，以宪法为根本的
活动准则。(1分)

展开更多......

收起↑