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6.3 《基层群众自治制度》导学案
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一、学习目标
课标要求 学习目标
领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1、学生以小组为单位，通过实地考察我们身边的社区居委会，了解居委会和村委会的性质、职能、产生、管理和意义，准确区分人民群众直接行使民主权利的五种途径，学会在日常生活中积极、主动、有序、依法参与基层群众自治。 2、学生以小组为单位，通过阅读幸福小区的相关材料，运用人民群众直接行使民主权利的相关知识，为破解基层治理难题提出针对性的解决措施，提高自身分析问题、解决问题的能力，坚定中国特色社会主义制度自信。
二、学习重难点
村委会、居委会的性质与职能；人民群众直接行使民主权利的途径
三、自主学习（认真阅读教材P65-69，完成《三维设计》P67-69的知识梳理）
（一）我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义、特点、组织形式
2.村委会的性质、职能、产生、管理和意义
3.居委会的性质、职能、产生、管理和意义
（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主的原因与意义
2.直接行使民主权利的途径及其内容
四、活动探究
（一）活动一：走进基层群众自治
你了解身边的居委会吗？请同学们结合下列问题，以小组的方式对我们身边的居委会进行一次全面的实地考察和走访，拍摄相关照片并制作ppt。
问题1：2023年居委会做了哪些重点工作？
问题2：居委会的工作如何开展？与哪些主体形成联系？
问题3：本小区还存在哪些亟待解决的问题？
活动二：破解基层治理难题
幸福小区（化名），是一处有着近30年房龄的开放式老旧小区，该小区常住户籍户数为1300户，社区内部现存可利用地而停车位160个，平均8.1户才有一个停车位。因为停车位紧张，小区每天都会上演“抢车位”现象，有时也会引起纠纷和冲突。造成小区停车难的主要原因有：居委会部分成员不负责；车位严重供不应求；缺乏统筹管理、布局、规划，导致车辆乱停乱放的现象；该小区临街，街边有商铺，过来购物吃饭的消费者没有在指定停车区域乱停乱放；该小区靠近学校，周边上学放学高峰时，车辆拥堵。
结合材料，以小组为单位进行合作探究，为解决幸福小区停车难的问题提出针对性的解决措施并说明这些措施背后的理论依据。
五、课堂小结
易混辨析
1.村委会和居委会是村民和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层政权组织。（ ）
2.基层群众自治实践是人民直接行使国家权力的体现。（ ）
3.基层民主自治制度是我国的一项根本政治制度。（ ）
4.我们现在是青少年学生，民主管理与我们没有什么关系。（ ）
5.发展基层民主有利于扩大人民群众的民主权利。（ ）
七、检测与评价
1．（2023下·广东湛江·高一统考期末）某村在农房改造项目中，在村党支部领导下，村委会通过“援法议事”会议，有效激发了村民的参与热情。村民代表提前组建业委会，推选代表组成监督小组，全程参与设计、监督、管理的决策，使这一项目得以顺利开展。如今该村乡村的环境更加优美，村民的法治意识普遍增强。该村的做法（ ）
A．推进了基层自治组织改革，保障了村民当家作主的权利
B．完善了基层自治制度，提高了基层政府行政水平
C．丰富了基层群众自治实践形式，推进了农村治理现代化
D．实现了村民当家作主，村民真正参与了国家事务管理
2.（2023下·广东肇庆·高一统考期末）近年来，某县S社区强化党建引领，统筹社区资源，下足绣花功夫，构建起“三级伞状网格”基层治理新格局，打通了基层服务“最后一公里”，使基层治理精细化水平不断提高，群众幸福感、获得感、安全感持续提升。这一做法（ ）
①构建起基层治理新格局，提高了基层治理效能
②创新基层自治组织体系，做到了以人民为中心
③代行政府的服务职能，强化了公共服务能力
④强化党建引领，把党的优势转化为基层治理优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023下·广东深圳·高一统考期末）“村BA”又来了!贵州省“美丽乡村”篮球联赛总决赛在黔东南州台江县合盘村举行。这场由村民自发组织、自愿参与的村组篮球赛，参赛者来自不同民族、不同岗位……吸引了线上线下各路观众的围观。“村BA”的火爆（ ）
①保障了村民的国家主人翁地位
②展现了乡村美好生活的新愿景
③彰显了各民族一律平等的原则
④体现了村民依法行使自治权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2023下·广东揭阳·高二统考期末）广州市积极开展基层民主协商探索实践，建立健全村(居)民代表联系户、村(社区)“两委”联席会议、议事限时发言、红黄牌警示、议事实时公开、决议形成过程、决议执行落实等协商议事制度，保障民主议事协商流程的合法性。这一探索实践（ ）
①保障了基层群众自治组织的监督权
②是中国式民主的生动实践
③有利于提升社会治理效能
④创新了基层政权的组织形式
①③ B．①④ C．②③ D．②④
5.（2023·广东深圳·一模）某社区构建保障社区治理的“一社三会”（居民代表议事会、社区专家参事会、党员群众共享会）治理机制，收集居民需求，服务好居民，引导居民参与社区治理，把社区建设得更加美好。这一新机制（ ）
①发挥基层群众主体作用，实现共建共治共享
②创新基层自治组织形式，完善社区治理体制
③坚持党群同频共振发展，扩大群众政治权利
④推动管理工作制度化规范化，提升治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6.（2023上·广东深圳·高三统考期末）60年前，浙江枫桥镇创造了依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”。20年前，时任浙江省委书记习近平同志倡导并带头下访接待群众。2023年，广东省把自上而下的领导干部接访工作和自下而上的“枫桥经验”结合起来，不断提高信访工作成效。广东的做法（ ）
①及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态②创新基层群众自治制度，提高治理效能
③探索了社会矛盾纠纷多元预防化解机制④完善基层政权体系，优化基层治理方式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
八、课后作业
2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。枫桥经验”是中国基层社会治理的典范，成为展示“中国之治”的一张金名片。农村和社区的繁荣发展离不开每一个人的添砖加瓦。为了促进社区的繁荣发展，你决定利用周末时间为所在的社区做些贡献。从基层民主实践的角度来说，你可以通过哪些环节将“枫桥经验”带到社区的治理中去,并说明理由。

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