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知识回顾
全国人大、地方人大、全国人大常委会、人大代表的职权分别是什么？
权力机关、权力机关的执行机关、权力机关的常设机关、立法机关、职能部门分别指的是什么？
全国人大为什么做某事？全国人大常委会为什么做某事？
全国人大怎样做某事？全国人大常委会怎样做某事？
人大代表为什么做某事？人大代表怎样做某事？
第五课《我国的根本政治制度》
第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第一目：我国的政权组织形式
第二目：人民代表大会制度的优势
第二单元——人民当家作主
第一目：我国的政权组织形式
一、精讲15分钟。
1.政权组织形式/政体:
（1）含义：国家政权如何组织和运用（权力分配）。
（2）政体与国体的关系：国体决定政体，政体体现国体。
2.人民代表大会制度
（1）含义：P50正文（原则、运行、目的、实质）
（2）基本原则（P49探究与分享的材料）：民主集中制原则
①含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
②表现：A.人大与人民的关系 B.人大与其他国家机关的关系 C.中央与地方的关系
（3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（4）地位及原因
①人大制度与人民
②人大制度与其他制度
第二目：人民代表大会制度的优势
一、精讲15分钟。
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动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
人民代表大会制度保障了人民当家作主。
维护了国家统一和民族团结。
保证了国家机关协调高效运转。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
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2020年3月中共中央政治局决定党的十九届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划,并成立文件起草组,由习近平总书记担任组长。
2020年7月-9月“十四五”规划编制过程中坚持问计于民,集思广益,鼓励广大人民群众和社会各界通过多种途径建言献策。
2020年10月党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》草案.
2021年3月提请十三届全国人大四次会议审议通过后实施。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，全国人大按照法定程序审议通过“十四五”规划，使其上升为国家意志。
十四五规划的编制过程
提出路线、方针、政策
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
审议，通过
签署主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表最广大人民的根本利益
人民代表大会
最高行政机关
为人民服务
共同遵守
党的领导
人民当家作主
依法治国
（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政和依法治国的重要体现。
（2）人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政、依法治国是统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现，依法执政确保人大依法履职。
二、独学7分钟。
任务一：在课本上再次确定下列问题的答案。
1.政体与国体的关系是什么？
2.我国的政权组织形式是什么？
3.人民代表大会制度
（1）含义 （2）基本原则：民主集中制原则的含义与三层表现
（3）基本功能 （4）地位及原因
4.人民代表大会制度的优势
任务二：完成导学案的易错易混点。
任务三：构建5.2知识体系。
做得快的同学可以完成学案第四部分。
三、讨论7分钟。
易错易混点答案分别是什么？如何更正观点？
人民民主专政与人民代表大会制度的关系
人民代表大会与人民代表大会制度的区别与联系
我国的国家机关有哪些？人大与其他国家机关的关系是什么？
区分我国的社会制度、国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度
本框知识体系
四、解疑8分钟。
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体
联系 人民代表大会制度以人民代表大会为基石。 人民民主专政 人民代表大会制度
区别 我国的国体 我国的政体
联系 国体决定政体，政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质决定了我国必须实行人民代表大会制度，人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。 四、解疑8分钟。
国家元首：
权力机关：
行政机关：
人民法院
人民检察院
按层级：
中央国家机关和地方国家机关
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民政府
审判机关
法律监督机关
国家主席
立法机关：
全国人民代表大会及其常委会
---行使行政权
---独立行使审判权
司法机关：
监察机关：
我国的国家机关
监察委员会
---独立行使监察权
---独立行使检察权
---行使国家立法权
人大与其他国家机关的关系可以概括为：①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系；②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系；
四、解疑8分钟。
社会制度 社会生活中经济、政治、文化等制度的总称
国家制度 广义上包括国体和政体。
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，
政体是人民代表大会制度。
根本制度 我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
我国的根本政治制度
我国的政权
组织形式
含义
组织和活动原则：①含义②表现
基本功能
地位、原因
人民代表大会
制度的优势
表现：（1）~（5）
怎样坚持和完善人大制度？
知识小结
五、评价5分钟。
①人大代表行使提案权，就制定湿地保护法提交议案，推动湿地保护法的制定。
②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的路线、方针、政策依照法定程序上升为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。全国人大常委会坚决贯彻党中央将湿地保护修复上升为生态文明建设的决策部署，推动湿地保护法的制定进程。
③坚持民主集中制，依法、科学、民主立法，全国人大常委会广泛听取地方以及专家意见，经过深入研究论证,反复修改，使湿地保护法的制定更能体现人民的意志。
④全国人大常委会行使立法权，最终通过《湿地保护法》，标志着我国湿地保护走向法治化。
政府部门：
……部：中央政府部门；
……厅：省政府部门；
……局：县市政府部门；
……所：乡镇政府部门
政治小百科
党：
中共、中共中央、……届……中全会、党的十九大等
人大：
全国……届……次会议等

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