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八年级下册 第一单元《坚持宪法至上》
第二课 保障宪法实施
第1框 坚持依宪治国
核心素养目标
1.政治认同：理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是一切组织和个人的根本活动准则。感受宪法在国家生活中的崇高地位，树立宪法至上的理念；体会宪法对我国的国家性质、基本制度、国家机构、公民基本权利和义务等内容的规定，懂得社会主义制度的优越性，增强国家认同感。
2.道德修养：自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念： 提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识
4.健全人格： 做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5.责任意识： 培养责任意识，以国家主人翁的态度参与学习宪法，遵守宪法。
重点：宪法是根本的活动准则；宪法具有最高的法律效力。
难点：理解宪法是国家的根本法，树立宪法至上的观念。
自主学习
宪法构成、本质及其规定的内容？
宪法具有至高无上权威原因和如何维护？
宪法的法律地位？
1
2
3
宪法与其他法律的关系？
4
要求：阅读教材P20-25，在课本上标记问题要点。（3分钟）
03 总述意义
作为中国公民，你对国家了解多少？请从以下几方面来谈一谈。
两会的全称是什么？
我国的根本制度？
社会主义制度
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
我国治国的基本方略是什么？
依法治国
国家
知多少
以上内容都是《宪法》的规定，那么你对宪法了解多少？
01
根本的活动准则
一、关于宪法
我国宪法的构成是怎样的？
03 总述意义
宪法产生历程
1949
《共同纲领》
1954
“五四宪法”
1975
“七五宪法”
1978
“七八宪法”
1982
“八二宪法”
1988
第一次宪法修正案
1993
第二次宪法修正案
1999
第三次宪法修正案
2004
第四次宪法修正案
2018
第五次宪法修正案
现行宪法
探究与分享
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民大讨论，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布实施。此后，分别在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民。全民对宪法草案进行讨论，保证宪法能够充分体现人们的意志，同时也表明我国的社会主义民主是人民的民主，能够保证人民真正当家作主。
我国宪法的本质：
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
目 录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 宪法--中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
活动三 宪法的内容
宪法总纲第一条：　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
宪法序言第七段：我国现行宪法规定国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
观察宪法目录及部分条款，说一说宪法制定的内容包括哪些？
宪法的部分条款
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题。
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，宪法是国家的根本大法
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
1.我国宪法的构成、本质和内容各是什么？
构成：
本质：
内容：
【环节四】——了解宪法权威
任务探究四
问题：1.你从主席抚按《宪法》宣誓中，明白什么道理？
2.国家领导人就职宣誓，有何意义？
①宪法具有至高无上的权威。
2023年3月10日，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平当选国家主席、中央军委主席。习近平左手抚按《宪法》，右手举拳，庄严宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。宣誓人习近平”。铿锵有力的宣誓声响彻人民大会堂。
①有利于强化国家公职人员宪法意识，忠于宪法。
②有利于维护宪法权威，保证宪法实施。
③有利于在全社会营造，遵法学法，守法用法的良好氛围。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
2、为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？
（树立宪法权威的原因）
（1）宪法集中体现人民意志，具有至高无上的权威。
（2）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来，人民权利和自由就无法保证
共产党是执政党，是否也要遵守宪法呢？
相关链接
宪法序言规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪法的约束。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
√
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，
坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
事例一：2021年，全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次，处置问题线索182.6万件，处分62.7万人，如图所示：
事例二：近期，北京快侦、快诉、快判一起制售盗版冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”玩偶案，犯罪嫌疑人任某被判处有期徒刑一年、并处罚金4万元，成为全国首例侵犯北京冬奥吉祥物形象著作权刑事案件。
思考：从国家机关及其工作人员到普通公民，国家惩治违法行为零容忍、不放松,
这给我们维护宪法权威带来什么启示？
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为准则，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
3.怎样维护宪法权威？P22①②③
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
Part 01
最高的法律效力
PART 2
刑法
我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事处罚的法律。
民法
典
我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的财产关系和人身关系的法律。
刑事
诉讼法
我的任务是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究……
宪 法
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
从这些法律“对话”中，你能看出哪部法律处于最高的法律地位？
探究与分享 P23
地位：宪法是国家的根本法，在法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
法律家族“对话”
4.宪法的地位/重要性？P24①-④
①我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程；P2(抄）
②宪法具有至高无上的权威；P22(抄）
③宪法是根本的活动准则；
④宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；
⑤宪法是国家法制统一的基础。P25(抄）
连连看
刑
法
治安管理处罚法
未成年人
保护法
民
法
典
②规定什么是犯罪，以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
③保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序。
④为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
⑤是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。
①规定了我国的国家性质、根本任务、公民的基本权利和义务等。
比较一下，这些普通法律和宪法内容上的规定有什么不同？
其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
（1)宪法规定的都是国家生活中的全局性的、根本性问题。
观察表格，说说宪法与其他法律之间有什么联系？
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权 选举法规定了选举人和被选举人的条件
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件。
刑法规定了侵犯公民人身权利罪。
合法的私有财产不受侵犯 民法总则规定了物权、债权。
刑法规定了侵犯财产罪
受教育权利 义务教育法保证适龄儿童、少年受教育的权利。
5、为什么说宪法具有最高的法律效力？
①从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
第一条　【立法目的】为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
第一条　为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。
最高的法律效力
宪法是根本大法，是其他法律的立法基础和立法依据，是“母法”。
思考：它们有什么相似之处？
这样的规定说明了什么？
其他法律是宪法的具体化，是“子法”。
国务院制定：如《治安国管理处罚法》、《盐业管理条例》等。
地方立法主体制定：如《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》、《陕西省消防条例》等。
全国人民代表大会及其常委会制定：如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等。
地方性法规、自治条例、单行条例
行政法规
宪法
法律
母法
子法
知识拓展
民法典、刑法、民诉、刑诉、经济法、行政法六大基本法
宪法具有最高的法律效力
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国民法典》
思考：为什么这些法律都要标明“根据宪法、制定本法”，说明了什么？
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
区别2：法律效力不同
提议
通过
宪法的修改
普通法律
的修改
并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
由全国人民代表大会常务委员会
或者五分之一以上的全国人民代表大会代表
其他法律的制定、修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
③宪法的制定和修改比普通法律更严格
知识拓展
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
原则性
（基本权利的根本确认和保障）
具体落实
（实现基本权利）
④宪法是国家法制统一的基础
5、宪法为什么是国家的根本法？（宪法与其他法律的区别与联系）
①（内容上）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定
②（法律效力上）宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
③（制定和修改程序上）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
④（在法律体系中作用）宪法是国家法制统一的基础，宪法的规定具有原则性的特点，其他法律制度是对宪法规定的具体落实。
知识结构
根本的
活动准则
坚持
依宪治国
最高的
法律效力
对一切组织和个人
法律地位
法律权威
法律效力
维护宪法权威
坚持宪法至上
最高的
对一切法律和法规
1.我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法
2.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
3.依法治国要依宪治国，依法行政要依宪执政
1.宪法规定国家生活中带有全局性、根本性问题
2.宪法是其他法律立法基础和立法依据
3.宪法的制定和修改更严格
4.国家法制统一的基础，完善以宪法为
核心中国特色社会主义法制体系。
课堂练习
1.2023浙江杭州 中考真題全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
课堂练习
2.2023湖北武汉 中考真題2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法·讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的是(　　)
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”
②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”
③绘制“宪法的伟力在于人民信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”
④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
3.(2023湖北荆州8)根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D

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