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(共18张PPT)
情境材料
社会生活纷繁复杂，社会成员在交往过程中难免因权利受侵害、义务未履行而产生争议，引发纠纷，怎么办？
以和为贵。纠纷发生后，先别着急诉讼打官司，那么，我们可以先通过哪些途径来解决呢？
第九课 纠纷的多元解决方式
1.纠纷的多元解决方式
（1）和解：发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
（2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
（3）在线矛盾纠纷多元化解平台
诉随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
议题一
调解是否就是“和稀泥”
以和为贵选调解
观看视频，思考下列问题：
01
当事人双方为何会到派出所？
02
当事人是怎么和解的，双方和解的主要原因是什么？
03
派出所居中协调属于什么解决纠纷的方式？你知道还有哪些类似的方式？
结合教材内容，回答下列问题：
01
当事人双方为何会到派出所？
02
当事人是怎么和解的，双方和解的主要原因是什么？
03
派出所居中协调属于什么解决纠纷的方式？你知道还有哪些类似的方式？
当事人因纠纷引起的打架斗殴自行和解不成、被人报警而来
当事人在公安机关排解疏导、说服教育下，明确利害关系，敬畏法律而自愿达成协议（签订调解协议）。
属于行政机关履行的诉讼外调解中的行政调解。我国已经建立了完善的调解制度：除了行政调解，还有人民调解、仲裁解调、诉讼调解等。
（1）调解的含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
2.调解
（2）我国的调解制度（类型）
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
诉讼外调解
调解
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
人民调解委员会
4、人民调解制度 (被誉为伟大的“东方经验”)
（1）含义：人民调解是在人民调解委员会的组织下进行调解，被誉为伟大的“东方经验”
（2）性质：是依法设立的调节民间纠纷的群众性组织
（3）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（4）效力：
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 双方当事人还可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
不是国家公权力机构。
【想一想】:人民调解就是当“和事佬”“和稀泥”，这种观点对吗？
人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。（地位、作用）
人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事老”“和稀泥”的说法是不准确的。
“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 P84相关链接
知识拓展：诉讼调解、行政调解和仲裁调解
4.行政调解
行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式，民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。
行政调解的依据：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
调解方式
适用范围
5.诉讼调解
诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。
议题二
仲裁解决纠纷的优势在哪
经济便捷选仲裁
1.仲裁
《中华人民共和国仲裁法》规定以下的纠纷情形不能申请仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
（2）类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
注意
思考：是不是所有的纠纷都适用仲裁呢？
（1）含义：仲裁是仲裁机构作为第三方依据法律、法规、行业规则、习惯等对纠纷进行居中裁决的活动。
仲裁委员会:
自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局(办)。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
思考并回答：以上纠纷都可以通过仲裁方式解决吗？为什么？
以案说法
1.小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
2.小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
3.某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
案例一中，小何与开发商的纠纷是平等主体间的合同纠纷，可以通过仲裁方式解决。
案例二中，小郭与小慧关于孩子抚养权归属的纠纷属于平等主体间的人身权纠纷，根据《中华人民共和国仲裁法》第三条的规定，关于子女抚养权归属的纠纷不能通过仲裁方式解决。
案例三中，某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议，属于不平等主体之间的行政纠纷，依法应当由行政机关处理的行政争议，不能通过仲裁方式解决。
2.商事仲裁
（1）含义：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
（2）商事仲裁制度特点：
① 或裁或审
在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
② 协议仲裁
申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
④ 一裁终局
仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，不可就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉。
③ 不公开审理制度
仲裁审理一般不公开进行，裁判文书也不上网公开。
便捷、经济与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
比较项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适用范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷。 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议。
与诉讼的关系 或审或查：在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉。
申请的前提 协议仲裁：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。（需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议。
【知识整合】全面理解各种形式的调解
调解
种类 再分 主持者 适用范围 效力
诉讼
调解
诉讼
外调
解 人民调解
行政调解
仲裁调解
人民法院
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
民事纠纷、行政赔偿、补偿、行政争议
民间纠纷
人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。
达成的调解协议，具有法律约束力（具有强制执行能力）
达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）
民事纠纷或轻微刑事案件
商事纠纷、劳动纠纷
特别提示：仲裁机构既可以调解，也可以仲裁！即双方当事人到仲裁庭之后，双方同意调解的，先做出调解，不同意调解的或者调解不成的，可以申请由仲裁庭做出仲裁！有且仅有仲裁庭能够做出仲裁！
知识总结:比较各种解决纠纷的方式
方式 主体 依据 原理 特征 优势 适合纠纷类型 地位作用
和解 当事人 当事人实力、意愿等 自愿协商、达成合意 自愿性、 灵活性 成本投入低、社会效益高 私密性强、争议标的额不大或对抗程度不高的纠纷 解决纠纷的重要途径
调解 当事人与第三方 风俗、习惯、 道德、伦理、 法律 通过第三方排解疏导、说服教育促使当事人互谅互让、自愿达成协议 自愿性、 灵活性 彻底解决纠纷、维护社会和谐稳定 难以依靠自身力量解决且对抗程度相对较低的各类纠纷 解决纠纷的重要途径
仲裁 当事人与第三方 法律、法规行业规则、习惯 第三方居中裁决 自愿性、 专业性、 灵活性、 快捷性、 经济性 高效、经济 商事纠纷或其他财产权益纠纷 劳动合同发生的劳动争议等 解决纠纷的重要途径
认识调解与仲裁
以和为贵选调解
便捷经济选仲裁
调解的内涵
调解的类型与作用
人民调解（机构、性质、原则、法律效力）
仲裁的类型
商事仲裁的基本制度
商事仲裁的适用范围

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