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(共25张PPT)
第二课 保障宪法实施
2.1 坚持依宪治国
根本的活动准则
最高的法律效力
政治认同:了解现行宪法的构成，理解宪法是根本的活动准则、具有最高的法律效力，认同依宪治国的理念
法治观念:懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理，感受宪法权威，培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准则，提高守法、护法能力
责任意识:深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识
核心素养目标
自主学习
宪法构成、本质及其规定的内容？
宪法具有至高无上权威原因和如何维护？
宪法的法律地位？
1
2
3
宪法与其他法律的关系？
4
要求：阅读教材P20-25，在课本上标记问题要点。（3分钟）
☆你知道两会的全称是什么吗？
☆我国的根本制度是什么？
☆我国治国的基本方略是什么？
作为中国公民，你对我们国家了解多少？
①两会的全称为：“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。
②我国的根本制度是社会主义制度。
③我国治国的基本方略是依法治国。
运用经验
我们国家是这样的一个国家，政治、经济、文化、社会等各方面都有一定的制度，而这些基本的国家制度，这些最根本、最重要的问题，都是由我国宪法规定的。
给我们什么启示？
Part 01
根本的活动准则
PART 1
我国宪法的构成：
宪 法
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章一百四十三条
探究一 1.宪法的构成
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询了各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织亿万群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出了大量意见。全国80％以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议正式通过并公布实行。此后，我国分别在1988年、1993年、2004年、2018年对宪法进行了修改。
思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
2.宪法的性质：我国宪法是党和人民意志的集中体现是国家的根本法。
中华人民共和国
宪法
宪法第一条：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
国家性质、国家制度
第三十五条： 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十二条 ： 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
公民基本权利和义务
第五十七条 ： 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
国家机构的设置及职权
探究二 3.宪法的主要内容
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
3.我国宪法规定的主要内容有哪些？
不是所有问题
探究二 2.宪法的主要内容
拓展：根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
不是社会生活
（1）宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法，具有至高无上的权威。
（2）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
4、宪法为什么具有至高无上的权威？
我国宪法第五条规定： 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则！
笔记整理
1
2
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
4.怎样维护宪法权威？如何坚持把宪法作为根本的活动准则？
一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
3
贰
最高的法律效力
宪法是国家的根本法，在法律体系中具有最高的法律地位，法律权威和法律效力。
阅读教材第22-23页的探究与分享：
1.尝试将你所了解的一部法律的名称及其规定的主要内容填入适当位置。
2.在这些法律对话中，你认为哪部法律处于最高的法律地位？
3.宪法与其他法律之间是什么样的关系？
探究三：复杂关系我辨别
1
对比内容
宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件，刑法规定了侵犯公民人身权罪。
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
选举权和被选举权
受教育权利
选举法规定了选举人和被选举人条件。
教育法、义务教育法规定了公民有哪些受教育的权利，保障公民受教育权的实现 。
国家生活中全局性、根本性的问题
国家生活中一般性、某一方面的问题
1.从内容上看：宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题。而其他法律所规定的内容只是国家生活中的一般性问题。
2
对比法律效力
阅读教材24页阅读感悟：思考在法律效力方面，宪法与其他法律有什么区别？
宪法
普通法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
母法
子法
2.从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
3
对比制定和修改程序
宪法 普通法律
制定 由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过 由全国人大或其常委会制定
修改 全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数（绝对多数）通过。 全国人大主席团、30名以上的全国人大代表 就可以提出法律修正案，由全国人大全体代表的过半数（相对多数）通过。
③从制定和修改程序来看：宪法的制定、修改程序比普通法律更加严格。
原因：一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础；
另一方面可以保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格原因
a. 一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
b.另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
（1）全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
为什么？
(4)宪法是国家法制统一的基础。(从法制基础上看）
2、为什么宪法是国家的根本大法？
课堂笔记
根本的
活动准则
最高的法律地位、法律权威和
法律效力
1.人民意志的集中体现，是根本法
2.宪法具有至高无上的权威
3.任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则
根本法
坚持依宪治国
为什么
对一切组织和个人
对一切法律
1、规定国家生活中的根本问题。
2、具有最高的法律效力。
3、制定、修改程序比其他法律
更为严格。
4、宪法是国家法制统一的基础
课堂小结
1.(2023浙江杭州24)全国人大常委会法工委对报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规加强合宪性审查和监督，依法纠正违反宪法精神的规定。其目的在于( )
①纠正公民的违宪行为
②提高行政法规的地位
③维护宪法的尊严和权威
④维护国家法制的统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
课时小测
D
2.(2023湖北武汉4)2022年12月4日是第九个国家宪法日，某校开展“学宪法·讲宪法”主题教育手抄报评选活动。同学们提交的下列作品中，可以入选的是(　　)
①粘贴“向宪法宣誓”照片，配文“公职人员行使监督宪法实施的职权”
②制作“我国法律法规体系”思维导图，配文“宪法是一切法律的总和”
③绘制“宪法的伟力在于人民信仰”宣传画，配文“宪法集中体现人民共同意志”
④列举包含“根据宪法，制定本法”的法律条文，配文“宪法具有最高的法律效力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
3.2023湖北荆州 中考真題根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定(　　)
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
课堂练习
4.2023·江苏淮安·中考真题《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。该法第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动……根据宪法，制定本法。”材料体现了（ ）
A.我国要坚持依法治国和以德治国相结合
B.我国宪法是党的主张和人民意志的统一
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法制定和修改程序比其他法律更严格
C

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