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北宋的政治
阶段特征
北宋的政治
第壹章
宋太祖强化中央集权
宋朝的建立
宋太祖赵匡胤
赵匡胤作为唐末五代十国混战局面的终结者和宋朝的开拓者，是中国历史上一个承前启后的重要人物。他不仅对改变五代以来奢靡风气具有极大的示范效应，而且深为后世史学家所津津乐道。
北宋的政治有什么突出的特点？宋初的皇帝为什么要采取重文轻武的政策？
宋太祖强化中央集权
北宋统一中原和南方
北 宋
陈桥驿
东京
陈桥驿
东京
北宋结束五代十国局面
北宋
统一：宋朝建立时，五代十国的分裂局面已出现统一趋势。宋太祖和他的后继者依照先南后北的统一方针，陆续消灭了南方割据政权，结束了中原和南方的分裂割据局面。
北宋没有实现大一统，只是局部统一
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
赵普认为五代更替频繁的主要原因是什么？
针对这些问题，赵普提出了怎样的解决方案？
（原因）
方镇太重、君弱臣强、武将专权
（措施）
稍夺其权、制其钱谷 、收其精兵
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
（1）军事方面：
收其精兵
措施1.收回兵权，
解除高级将领的兵权；
措施2.统调分离，
调兵权与统兵权分离(枢密院掌握军队调动)；
措施3.兵将分离，
调换军队将领，定期换防。
“天下营兵，纵横交互，
移换屯驻，不使常在一处”
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
（2）行政方面：夺其权
在中央:分化事权，削弱相权。
①设置若干个副宰相，共同议政。
②多重机构，分割宰相的军政、财政大权。
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
（2）行政方面：夺其权
在地方：
①派文官任地方州县长官，三年一换。
②设通判分割知州的权力。
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
（3）经济方面：制其钱谷
①取消节度使收税权力。
②设置转运使，把地方财赋收归中央。
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
思考：结合材料和所学思考，宋朝采取的集权措施产生了怎样的影响？
积贫 积弱
宋太祖强化中央集权
宋太祖加强中央集权的措施
“满朝朱紫贵，尽是读书人”
第贰章
重文轻武的政策
目的
目的：为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现。
具体措施
重文轻武的政策
具体措施
重文轻武的政策
重文轻武的政策
影响
第叁章
王安石变法
背景
北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。由于官僚机构和军队的不断膨胀，到北宋中期，政府官俸和军费开支浩大，财政入不敷出。
年代 收入 （单位：贯） 支出
（单位：贯）
宋真宗天禧五年（1021年） 15085万余 12677万余
宋仁宗皇祐元年（1049年） 12625万余 “所出无余”
宋英宗治平二年（1065年） 11613万余 13186万余
王安石变法
庆历新政
1043年，范仲淹的庆历新政开北宋改革风气之先，成为王安石变法的前奏。
范仲淹（989-1052）
王安石变法
过程
强兵
目的
富国
王安石变法
影响
通过一系列理财新法的实行，国家增加了青苗钱、免役宽剩钱、市易息钱等新的财政收入项目，在发展生产、均平赋税的基础上，财政收入有了明显的增加，国库充裕，宋神宗年间，国库积蓄可供朝廷二十年财政支出。财政收入的迅速增加，彻底改变了北宋“积贫”的局面。保甲法的推行，加强了农村的封建统治秩序，维护了农村的社会治安，建立了全国性的军事储备，并节省了大量训练费用。变法的强兵措施，扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。
变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。变法的超前性与社会现实的落后性差距过大，变法没有适应的土壤，新法的“敛财”实质，导致社会基础的丧失，变法急功近利、急于求成，政策执行不力。
变法派内部分裂，保守派强烈反对。保守派人才济济，如司马光、韩维、文彦博、欧阳修、富弼、韩琦、范缜、苏轼等。1085年，宋哲宗即位初，高太后垂帘听政，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉。
课堂小结

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