资源简介

第一单元 坚持宪法至上
维护宪法权威
第二课时 治国安邦的总章程
【教学目标】
一、 以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法
二、 结合社会现象观察、思考我国宪法是如何规范国家权力以保障公民权利的，初步形成对复杂情形作出合理判断的能力；学会利用信息化手段搜集相关宪法事例，提高分析和综合处理材料的能力，培养对问题的辨别思维能力
三、 认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则；知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程
【重点难点】
教学重点：人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行。
教学难点：国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。
一、导入新课
中南海是中海和南海的合称，位于北京故宫西侧。现为中华人民共和国的国家中枢，最高行政权力的象征和代名词。
中南海俯瞰图
思考：我国最高行政机关是什么？我国国家机构有哪些？是如何组织的？
二、出示目标
本节课的学习目标是什么呢？请看大屏幕！（出示“学习目标”投影）
1.以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法
2.结合社会现象观察、思考我国宪法是如何规范国家权力以保障公民权利的，初步形成对复杂情形作出合理判断的能力；
3.知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程
三、自学指导
怎样达标呢？请看自学指导（出示“自学指导”投影）。
自学指导
认真在课本找到下列问题答案
1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
3.为什么要规范权力运行？
4.为什么要规范权力运行？
若有疑问，可小声询问同桌或举手问老师。
5分钟后比谁找的最准确。
四、先学
（一）看书：学生进行紧张地自学。教师巡视，做适当点拨，并注意纠正学生的不良习惯。
（二）探究一：人民代表大会和其他国家机关的关系
活动一：国家机关知多少
设计意图：结合人民英雄纪念碑的碑文和宪法序言中有关中国民主革命史的部分内容，引导学生体悟人民的国家主人身份来之不易；应热爱英雄，勇担责任。进而引领学生思考，人民掌握国家政权后，通过宪法组织国家机构，行使国家权力，从而导出“组织国家机构”这一内容的学习。
预设：1．学生齐读第10－11页“运用你的经验”中人民英雄纪念碑的碑文和宪法序言的部分内容。
2．谈谈对碑文中的“三年以来”“三十年以来”“由此上溯到一千八百四十年”这三个时间节点的理解。引导学生思考新民主主义革命取得胜利的伟大历史意义。
交流点拨：碑文中的“三年以来”是指解放战争时期(1946－1949年)；“三十年以来”是指以“五四运动”为起点的新民主主义革命时期(1919－1949年)；“由此上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期(1840－1949年)。
3．拓展思考：人民翻身成为国家主人后，是如何确认奋斗成果的？是如何组织国家机构行使国家权力的？着重引导学生加深对宪法序言中“从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人”这句话的理解。
教师归纳：人民的国家主人身份是通过艰苦卓绝的斗争得来的，人民掌握国家政权后，通过宪法确认奋斗成果，组织国家机构，行使国家权力。
4．阅读图表并思考国家机关的形成过程。
交流点拨：我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
活动二：阅读感悟：组织国家机构
设计意图：通过介绍共同纲领和五四宪法的相关规定以及全国人大组织法等宪法组织法，让学生了解国家机构的组成、职权、任期和工作方式等都是宪法规定的。
1．教师查阅相关文件、图片、视频等资料，帮助学生理解我国人民在取得新民主主义革命伟大胜利后，是如何组织国家机构来行使国家权力的。
2．分享交流。在阅读体验的基础上，思考宪法和宪法相关法与我国国家机构的关系，思考宪法对于国家机构的意义。
教师归纳：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。我国的一切权力属于人民，宪法是人民意志的集中体现。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
（三）探究二：国家机构实行民主集中制原则
活动三：案例回放
广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党总支书记林某未经村民代表会议讨论决定，擅自将村集体所有的厝地分配给4名村民使用，造成不良社会影响。因违反民主议事规则，林某受到党内严重警告处分。
预设：1．林某为什么受到了党内严重警告处分？
交流点拨：没有贯彻民主集中制原则。
预设：2．贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
交流点拨：
在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制
3.课堂辩论：组织学生对“民主和集中哪个更重要”进行辩论，引导学生在观点交锋中正确理解民主集中制。引导学生感悟民主立法的价值取向，懂得民主集中制是宪法规定的国家机构的组织和活动原则。
探究三：规范权力运行
活动四：探究权力与制度的关系
1．阅读第13－14页“探究与分享”中的漫画。
2．让学生根据自己对漫画寓意的理解，自主完成填空。
3．经过小组充分讨论，形成统一的认识，在全班展示，进而形成全班同学的共同观点。
交流点拨：(1)公章表示权力。(2)笼子表示制度。(3)漫画的整体寓意是规范权力运行。
4．引导学生进一步思考：为什么要把权力关进制度的笼子里？让学生各抒己见，畅所欲言。
交流点拨：
原 因 在宪法面前，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力
权力是把双刃剑，规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求
宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究
　　活动五：材料链接
2017年，米脂县委对“精准扶贫”工作不力的县扶贫办主任马某，副主任刘某、霍某等给予集体免职，并对该县石沟镇、龙镇副科级以上领导干部进行集体约谈。截至2017年6月15日，该县贫困人口中健康扶贫人口数据尚未清洗完成；安置房建设开工慢，搬迁入住率低，个别贫困户安全住房安置方式尚未明确等。
预设：米脂县委对“精准扶贫”工作不力的县扶贫办给予集体免职说明了什么？如何规范权力运行？
交流点拨：落实依法治国，规范权力运行；教师引导学生
谈规范权力的做法。
总结：
做 法 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿
活动六：案例分析——权力行使按程序
设计意图：通过引导学生参与讨论小康爸爸遇到的案件，让学生了解公安机关在执法过程中必须遵守的程序；从而引导学生理解国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。
1．阅读第15页“探究与分享”中的案例。
2．指导学生查阅治安管理处罚法的相关规定，查阅材料中小康爸爸遇到的案件的详情，以扮演好律师的角色。
3．“律师”独立完成发言稿后，进行小组交流讨论，各小组内部推荐一位“律师”上台发言。要求在规定时间内发表对这一案件的看法，解答“小马的疑问”。学生评选出发言最精彩的“律师”。
教师归纳：国家权力的行使不能任性，国家权力必须严格按照法定程序行使。
检测题
过渡语：通过自学找到答案并能准确记忆的请举手！我们来规范下答案。
1、提问：在举手的学生中找后进生来回答，答错了，请尖子生进行更正。
2、书面检测：发给学生检测题试卷
3、学生练习，教师巡视，观察学生默写的答案，进行二次备课。
1.2治国安邦总章程
一、单项选择题（本大题共19小题，共38.0分）
下列选项中不属于宪法规定的内容有（　　）
①国家的根本任务 ②什么是犯罪 ③国家的根本制度
④人民代表大会制度 ⑤国家的基本经济制度
⑥环境保护 ⑦公民的基本权利与义务
⑧国家机关的组织与职权
A. ②④⑦ B. ⑤⑧ C. ②⑥ D. ①③
在我国，一切权力属于人民。人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审批、检察、监察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明
A. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B. 公民直接行使一切权力
C. 国家的最高权力机关是行政机关 D. 人民代表大会直接行使审判权
李克强总理在2018年政府工作报告中指出：巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。材料表明，作为政府及其工作人员应当（）
①依照宪法和法律的规定正确行使权力
②践行政府的宗旨，全心全意为人民服务
③依法行政，维护广大人民群众的合法权益
④全面推进政务公开，由人民群众决定国家大事
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2018年11月2日，国务院总理李克强在谈到简政放权时强调:“大道至简,有权不可任性。”“有权不可任性”体现的教材知识有( )
①行政机关要依法行政、严格执法　 ②司法机关要公正司法、依法办事　
③公民应依法行使监督权 　 ④法律只对国家工作人员具有约束力
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
某地执勤民警发现驾驶员没有随车携带灭火器，依法对其开具处罚决定书。此时，被罚驾驶员发现并指出警车同样没放置灭火器。次日，当地交警支队发布“知错能改”通告，对警车驾驶员也依法进行了处罚。以此事件作为论据，能够证明的观点是
①公民的财产权受法律保护 ②法律面前人人平等
③执法者应成为守法的标杆 ④法律的权威只能靠警察维护
A. ①④ B. ②③ C. ①③ D. ②④
一、分析说明题（本大题共2小题，共20.0分）
参与政治生活
材料一：2017年12月4日，正值第四个国家宪法日，126名由省政府任命的国家工作人员根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《福建省国家工作人员宪法宣誓办法》，进行宪法宣誓。省委书记、省长于伟国监誓。
材料二：漫画（见图）
（1）材料一体现了我国的什么治国基本方略？
（2）结合漫画寓意，说说为什么要实行宪法宣誓制度？
六、后教
（一）纠错
1、公布答案，评定对错。
填空题边公布答案，边组织学生判定对错，边组织学生讨论纠错。
选择题集中批改，然后纠错。
2、表扬满分同学。
过渡语：“全对的请举手？”统计全对人数并提出表扬。
3、准备纠错
过渡语：“选择题没有全对的请举手！”统计、公布未满分的人数。
过渡语：还有部分同学没有全对，我们来帮帮他们。（教师站在讲台指导全班同学认真看书，默背本节知识点，由学生送错题卷。）
4、讨论纠错。白板展示相关错题，指名让做错的学生回答“错在那里？为什么？应当怎么办？”不会的其他同学纠正、补充。
七、课堂总结
通过这节课的学习，我们知道了组织国家机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦的总章程的道理。
八、板书设计
九、教学反思

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