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第十五章 入出境知识
第二节 出入境手续的办理程序
一、办理出入境手续
办理出入境手续是比较复杂的一项工作，这是对导游工作能力的检验。
导游领队要带领旅游团队经过海关检查、卫生检疫检查、边防出入境检查、登机安全检查等关口，此外还要办理登机手续、行李托运、提取行李、转机等手续。
导游要对各项手续十分熟悉，以便能够带领旅游团队顺利完成出境的所有复杂工作。
中国出境流程图
一、办理出入境手续
中国入境流程
一、办理出入境手续
（一）海关检查
根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》的规定，出入境旅客行李物品必须通过设有海关的地点出入境，并接受海关监管。
海关检查一般询问是否有需要申报的物品，或填写旅客携带物品出入境申报单，必要时海关有权开箱检查所携带物品。各国对出入境物品的管理有各自不同的具体规定。
海关通道分为“红色通道”和“绿色通道”两种。不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择红色通道通关。
一、办理出入境手续
1.红色通道
红色通道也称“应税通道”。旅游团到达出境地点，首先办理海关手续，如有物品申报，要认真填写《中华人民共和国海关进/出境旅客行李物品申报单》，走红色通道，办理海关手续，经海关查验后放行。申报单应妥善保管，不得涂改，不得遗失。
一、办理出入境手续
2.绿色通道
绿色通道亦称“免税通道”或“无申报通道”。携带无须向海关申报物品的游客和持有外交签证或礼遇签证的人员，可选择“绿色通道”通关，但需向海关出示本人证件和按规定填写申报单据。
一、办理出入境手续
（二）卫生检疫
为了防止传染病由国外传入或由国内传出，保护人身健康，根据国际惯例及习惯法，各国都制定了《国境卫生检疫法》。要求入境者如实填写健康申明卡，来自疫区的人员还必须出示有效的有关疾病预防接种证明（俗称“黄皮书”)，无证者卫生检疫机关可对其施以6日的强制留验。
一、办理出入境手续
（三）边防检查
边防检查是指对出入国境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物、交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护，以及对出入国境上下交通运输工具人员的管理和违反规章行为的处理等。边防检查是为了保卫国家的主权和安全，而对出入国境的人员等进行的检查。
边防检查的内容包括：护照检查、证件检查、签证检查、出入境登记卡检查、行李物品检查、交通运输工具检查等。
一、办理出入境手续
（四）安全检查
安全检查是出入境人员必须履行的检查手续，是保障旅客人身安全的重要预防措施。安全检查不存在任何特殊的免检对象。
安全检查的内容：检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药，易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品，以确保航空器及乘客的安全。安全检查必须在旅客登机前进行，拒绝检查者不准登机，损失自负。
安全检查的环节：托运行李物品检查、旅客证件检查、手提行李物品检查和旅客身体检查。
根据2017年1月1日实施的《民用航空安全检查规则》，携带贵重物品、植入心脏起搏器或身患残疾等情况的旅客可要求在非公开场所进行安检。
一、办理出入境手续
（一）下列外国人不准入境
（1）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的。
（2）被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的。
（3）患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的。
（4 ）可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的。
（5）在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的。
（6）入境后可能从事与签证种类不符的活动的。
（7）法律、行政法规规定不准入境的其他情形。
对不准入境的，出入境边防检查机关可以不说明理由。对未被准许入境的外国人，出入境边防检查机关应当责令其返回；对拒不返回的，强制其返回。外国人等待返回期间，不得离开限定的区域。
二、不准出入境的规定
（二）下列人士不准出境
1.中国公民有下列情形之一的，不准出境
（1）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的。
（2）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的。
（3）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的。
（4）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的。
（5）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的。
（6）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
二、不准出入境的规定
2.外国人有下列情形之一的，不准出境
（1）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外。
（2）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的。
（3）拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的。
（4）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
二、不准出入境的规定

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