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第三章 环境与国家安全 第二节
污染物的跨境转移
中图版·选择性必修3
目 录
1.污染物跨境转移的形式
2.污染物跨境转移对环境安全的影响
3.跨境环境污染的预防与解决
一.污染物跨境转移的形式
PART 01
一 .污染物跨境转移的形式
1.什么是污染物？
2.什么是跨境环境污染？
是指进入环境后使环境的正常组成和性质发生变化，直接或间接危害人类健康和生存的物质是污染物，分自然形成和人类活动产生的两种。
当环境污染超出国界或边境，对其他国家或地区乃至全球环境造成危害时，就成为跨境环境污染。（污染物具有可移动性）
3.污染物跨境转移的主要形式有哪些？
自然途径，即污染物通过大气循环、水循环等过程转移到其他国家或地区;
②人为途径，即污染物通过贸易活动或者非法途径输出到其他国家或地区。
（污染物的跨境转移往往是：发达国家 发展中国家）
二.污染物跨境转移对环境安全的影响
PART 01
跨境环境污染有哪些危害？（跨境环境污染对环境安全的影响）
污染物跨境转移对环境安全的影响
（1）影响范围广，威胁国家或地区环境安全；
（2）对人类共有的领域产生危害 ，造成全球
性环境问题；
（3）可能引发国家或地区间的争端 。
（1）大气跨境污染有什么特点？
（2）大气污染物跨境转移对环境有哪些影响？
易扩散，污染范围大
以自然途径转移为主
易扩散，污染范围大
导致污染源所在地区空气质量下降
对周围城市、周围国家和地区造成大气污染
影响人类的正常生活与身体健康
1、大气跨境污染
控制生产生活污染源，减少污染物排放量
调整能源消费结构，提高能源利用率
调整产业结构，合理生产布局，发展清洁生产等
改进生产工艺，加强煤炭资源的综合开发利用
使用清洁可再生能源、开发利用新能源；
植树造林，扩大绿化面积，净化空气、控制地面扬尘
加强宣传教育，增强公众环保意识
加强国际合作。
污染物跨境转移对环境安全的影响
（3）大气污染的防治措施：
2、水体跨境污染
（1）水体跨境污染有什么特点？
（2）水体污染物跨境转移对环境有哪些影响？
易扩散
扩散范围难以有效控制
以自然途径转移为主
河流上游发生污染事件,中下游的河水将受到波及
靠近河流的水井也会受到污染
破坏河流生态环境，危及沿岸生活的人们
观察分析松花江硝基苯污染事件
活动
思考：我国在处理松花江污染事件中采取了哪些主要措施？
全力解决污染问题，保障沿岸居民用水;
及时向俄罗斯和有关国际组织通报情况，争取谅解，化解危机;
主动向俄罗斯提供防污设备,争取使危害减少到最低程度;
主动承担责任，商讨赔偿事宜。
思考：（1）什么是固体废弃物？
固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质,即“垃圾”。固体废弃物跨境转移主要通过人为输入。
3、固体废弃物跨境污染
活动：读课文，了解固体废弃物的类型
生活废弃物:
农业废弃物:
工业废弃物:
（2）固体废弃物有哪些种类？
即生活垃圾，包括废塑料、废纸、残羹剩饭等；
包括采矿废石、冶炼废渣、各种煤矸石、炉渣及金属切削碎块等;
包括农作物的秸秆、牲畜粪便等;
固体废弃物跨境污染
难降解，焚烧造成大气污染
清洗造成河流污染和土壤污染
品种多、数量大，占用土地多
危害其它生物和人体健康，威胁环境安全
影响环境卫生，广泛传播疾病
（3）固体废弃物跨境污染对环境产生什么影响？
输入地
输出地
垃圾产出量大
环保意识强
管理制度完善，监管力度大
回收成本高(人工成本+环保成本)
产生经济收益
提供就业机会
环保标准低
监管及制度不完善
回收成本低
人为原因导致的污染物跨境转移：
根本原因：国家或地区之间的经济发展水平不平衡。
（发达国家或地区）
（发展中国家或地区）
人为转移：国际贸易、产业转移等
有利 不利
对输入地
对输出地
对全球的影响
①部分污染物可以提取有价值的金属物质，以降低工业生产成本。
②解决了部分低收入群体的就业问题。
①堆放占用有限的土地资源
②堆放和处理过程中产生次生污染
③回收加工再销售的产品质量不稳定，存在严重的安全隐患。
④低价销售”洋垃圾“产品扰乱市场秩序。
①减少了资源损耗和污染物排放；
②降低了污染物的处置成本；
③缓解了国内公众舆论压力。
①降低国际信誉；
②减弱了国内垃圾处理能力和设施，一旦污染物难以输出，将造成危机。
①污染物的量并未减少，只是发生了空间转移，扩大了污染范围；
②由于发展中国家技术水平有限，污染物处理手段不足，导致污染程度加剧；
③可能会引发国际争端。
污染物跨境转移的影响
三.跨境环境污染的
预防与解决
PART 01
三、跨境环境污染的预防与解决
想一想：预防和解决跨境污染需采取哪些措施？
产生污染物的国家和地区：1.加强环境保护，控制和减少污染物的排放
2.承担相关的责任，严格执行相关国际公约
3.加强对污染物质和污染途径的控制
污染物输入的国家和地区：1.需要加强跨境污染的监测、预报和防治工作
2.应完善相关法律，通过立法、宣传等方式加强对污染物跨境转移的控制
三、跨境环境污染的预防与解决
三、跨境环境污染的预防与解决
想一想：预防和解决跨境污染需采取哪些措施？
健全和完善跨境污染治理的合作机制，加强相互沟通和协作，
建立应急预警预案，及时共享信息和方案。
充分发挥国际组织的作用，缔结保护环境的国际公约。
特雷尔冶炼厂仲裁案
跨境污染争端除了通过谈判、协商等外交途径解决外，还可以寻求仲裁庭、国际法院等途径解决。
阅读
特雷尔冶炼厂仲裁案对跨境环境污染的处理有什么参考意义？
《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》为有效履行《巴塞尔公约》，发达国家和发展中国家分别应该怎么做？
阅读
发达国家如确有必要越境转移废料，出口危险废料的国家必须事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质;
越境转移危险废料时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
发达国家与发展中国家通过转让技术、交流情报和培训技术人员等多种途径在处理危险废料领域中加强国际合作。
总目标：保护人类健康，环境免遭危险废物的不利。
城市垃圾常用的处理方法
城市垃圾的处理原则
资源化；②减量化；③无害化
固体废弃物的处理方法
填埋法
优点：①投资少、工艺简单；②处理量大； ③技术要求不高
缺点：①永久性占地面积大；②污染潜力大
堆肥法
优点：可将病原菌杀死，使垃圾变成有机肥 ；投资不多
缺点：①无法处理不可降解的垃圾；②临时性占地较多，露天堆放造成大气、水污染通过微生物发酵作用处理垃圾的方法
焚烧法
优点：①回收热能；②垃圾减量最彻底
缺点：①耗资巨大，造成大气污染
分类回收利用法：优点：减少占地，减少垃圾数量，减少环境污染，变废为宝。
世界上应用较普遍的是填埋法。
我国城市垃圾处理的主要方法是：填埋法和焚烧法。
小 结
谢 谢

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