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(共35张PPT)
第六课　
我国国家机构
第3课时　
国家行政机关
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课标链接 ◎认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束
素养目标 ◎政治认同：了解中国特色社会主义制度的优越性◎法治观念：认识国家基本制度和国家机构◎责任意识：关心社会，了解时政
课时要点
1.行政机关的性质、组成和职权。
2.行政机关与权力机关、人民的关系。
3.行政机关依法行政的要求。
4.监督和制约行政权的原因和要求。
知识探究
一、国家权力机关的执行机关
1.国家行政机关的性质及其组成分别是怎样的？
（1）性质：国家权力机关的执行机关。行政机关是依据________设立的，依法行使______________职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
（2）组成：我国行政机关由____________及其领导的____________人民政府组成。
2.国家行政机关与国家权力机关、人民的关系是怎样的？
（1）与国家权力机关的关系：国家行政机关是国家权力机关的____________，负责贯彻执行________________通过的有关________、决议和决定。各级人民政府对________人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告________。
（2）与人民的关系：________是国家的主人，行政机关的权力来自________，是________授予的。行政机关必须全心全意______________，努力建设人民满意的__________政府。
宪法
国家行政
国务院
地方各级
执行机关
国家权力机关
法律
本级
工作
人民
人民
人民
为人民服务
服务型
知识探究
二、行政机关的职权
1.我国行政机关的职权有哪些？
（1）根据宪法，我国________以上人民政府主要管理________、________、科学、________、卫生、体育事业、城乡建设事业和________、民政、________、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
（2）__________，即中央人民政府，是我国__________行政机关，统一领导地方各级人民政府。（国务院的地位）
2.行政机关应如何依法行政？
（1）必须严格遵照________和法律。
（2）要坚持法定职责__________、法无授权__________，勇于负责、敢于__________，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（3）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的__________和制约，切实做到有权__________，用权受监督，权责要__________，失责要追究，侵权要赔偿。
县级
经济
教育
文化
财政
公安
国务院
最高
宪法
必须为
不可为
担当
监督
必有责
对等
【例】国务院总理在十四届全国人大一次会议上作政府工作报告时说：“本届政府任期即将结束。现在，我代表国务院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”据此可以判断（　　）
①我国政府的工作受人民代表大会监督　②我国政府要对人民代表大会负责　③人大代表具有审议权和表决权　④政协委员代表人民行使国家权力
A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.②③④
【素养解读】本题考查对我国行政机关的正确认识，体现“政治认同”“法治观念”核心素养。
【解题指南】我国政府的工作受人民代表大会监督，我国政府要对人民代表大会负责，人大代表具有审议权和表决权，①②③表述正确且符合题意；④表述错误，人大代表代表人民行使国家权力，④排除。故选A。
例题解析
A
易错点拨
1.国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，要对最高国家权力机关负责，受其监督。要注意区分我国的最高国家权力机关（全国人民代表大会）和最高行政机关（国务院）。
2.要注意区分：行政机关必须依法行政，国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定，行政机关行使的是行政权；中国共产党依法执政，行使的是执政权。
基础达标
1.（教材素材改编题）下图中穿制服的人员分别属于的政府部门是（　　）
A.图1属于民政部门，图2属于税务部门，图3属于市场监督管理部门
B.图1属于公安部门，图2属于税务部门，图3属于市场监督管理部门
C.图1属于民政部门，图2属于人民法院，图3属于公安部门
D.图1属于公安部门，图2属于人民法院，图3属于民政部门
B
基础达标
2.假如在生活中遇到下列情况，需要向相关政府部门反映，我们分别应该找（　　）
A.市政部门　城管部门　发展改革委员会　
B.市政部门　工商部门　林业部门
C.城管部门　消费者协会　发展改革委员会　
D.城管部门　消费者协会　工商部门
B
情况一：看到路灯坏了
情况二：发现不法商贩缺斤少两
情况三：发现有人乱砍滥伐林木
基础达标
3.右图漫画中的做法（　　）
A.是在努力建设人民满意的服务型政府
B.说明要加强对人民群众的引导和教育
C.反映政府部门是权力机关的执行机关
D.体现行政机关的权力来自人民的授予
A
基础达标
4.事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，政府工作人员特别是领导干部应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会自治组织的意见。这主要说明行政机关及其工作人员必须做到（　　）
A.有权必有责　 B.用权受监督 C.权责要对等　 D.失责要追究
B
基础达标
5.十四届全国人大一次会议于2023年3月5日在北京召开，国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告。材料中出现的国家机关有（　　）
①全国人民代表大会　②人民代表大会制度　③国务院　④人民政协
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
能力培优
6.2023年8月16日，李强签署国务院令，公布《社会保险经办条例》，自2023年12月1日起施行。社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”，事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇，党中央、国务院对此高度重视。此举措体现了（　　）
A.政府要减少职能，建设服务型政府
B.公民的民主权利在进一步扩大
C.政府坚持了为人民服务的工作宗旨
D.政府贯彻了依法治国的方略
C
7.根据以下材料信息，相应的国家机关名称表述正确的是（　　）
A.国家权力机关、国家主席、行政机关
B.国家权力机关、行政机关、国家主席
C.监察机关、行政机关、国家权力机关
D.行政机关、国家主席、国家权力机关
能力培优
D
材料 相应的国家机关名称
广州市中级人民法院依法对被告人温某以危险方法危害公共安全案进行了公开审理 示例：司法机关
广州市人民政府新闻办公室召开2023年“湾区音乐汇”新闻发布会
习近平签署主席令
十四届全国人大一次会议表决通过全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定
能力培优
8.2023年9月12日《广州日报》报道，行政机关负责人出庭应诉是法治政府建设的“风向标”，也是密切联系群众的“好纽带”。广州市人民政府行政复议办公室在2023年上半年行政应诉工作推进会上指出，2023年上半年广州市行政机关负责人出庭应诉率达100%。这一做法（　　）
①表明了行政机关要依法行政　②说明行政机关是权力机关的执行机关　③旨在建设人民满意的服务型政府　④说明行政机关必须全心全意为人民服务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
能力培优
9.2023年9月27日，中央纪委国家监委网站通报，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省某市政府原党组成员、副市长何某严重违纪违法问题进行了立案审查调查。何某严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。由此说明（　　）
①权责要对等，失责要追究　②国家机关工作人员必须依法行使权力，履行职责　③凡不按法定程序行使权力的行为，都是犯罪行为　④行政机关工作人员要依法参政议政
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
能力培优
10.右图漫画中的“权力清单”蕴含的寓意有（　　）
①有权必有责，用权受监督　②宁可不作为、少作为，也不能乱作为　③法定职责必须为、法无授权不可为　④国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
C
能力培优
11.阅读材料，回答问题。（10分）
2023年8月29日《广州日报》报道：法治已成为广州高质量发展的显著优势和核心竞争力之一。数据是最有力的证明。在连续两届法治政府奖评选中，广州累计2个项目获“中国法治政府奖”，4个项目获“中国法治政府提名奖”；在2021—2022年中国法治政府评估中，广州市政府行政决策和数字法治政府单项得分位居全国第一，总分排名全省第一全国第四，系全国唯一一个连续7次稳居前五的城市……
一项项荣誉、一批批举措、一系列经验背后，是法治广州建设的生动写照。
（1）广州市政府是广州市人民代表大会的____________机关。（2分）
执行
能力培优
（2）结合材料，谈谈你对政府依法行政的理解。（6分）
①行政机关必须依法行政。行政机关必须严格遵照宪法和法律；要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（3分）②行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（3分）
能力培优
（3）请列举你所在区政府的两个具体职能部门。（2分）
公安机关、财政局、民政局等。（每个部门1分，共2分）
强化练习
1.我国国家权力机关的执行机关是（　　）
A.国家行政机关
B.国家监察机关
C.国家立法机关　　
D.国家主席
A
2.2023年全国两会期间，“部长通道”如约开启，国务院各部委负责人在人民大会堂百米长的通道上，接受中外媒体采访。此举有利于（　　）
A.推进政府科学行使立法权，打造法治政府
B.加强政府对人大的监督，防止其权力滥用
C.不断完善人民代表大会这一基本政治制度
D.促进依法行政，建设人民满意的服务型政府
D
3.国家行政机关是国家机构的重要组成部分。我国国家行政机关（　　）
①是国家权力机关的执行机关　②是依据中华人民共和国宪法设立的　③决定全国和地方的重大事务　④由国务院及地方各级人民政府组成
A.①②③　 B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
4.我国政府用“三张清单”制度（如下图），明确政府权责。下列对此理解正确的有（　　）
①“负面清单”要求政府依法行使立法权　②“责任清单”要求政府法定职责必须为　③“三张清单”要求政府行使宪法监督权　④“权力清单”要求政府法无授权不可为
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
D
5.《中华人民共和国农产品质量安全法》自2023年1月1日起施行。此次修订的农产品质量安全法，坚持全面体现最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责“四个最严”要求。在落实该法的过程中，应由国家行政机关行使职权的是（　　）
A.加强对该法实施情况的检查
B.加强对生产和销售的农产品质量进行监管
C.对社会上农产品质量监管的问题提出议案
D.对农产品质量安全法的相关规定进行解释
B
6.在道德与法治课上，老师给同学们出了一个谜语（打一中央国家机关名称）：根据宪法发命令，国家计划我执行，统一领导各部委，人大授权我履行。以下对这个谜底分析正确的有（　　）
①它是我国国家权力机关　②它是全国人大的常设机关　③它是我国最高行政机关　④它统一领导地方各级人民政府
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
7.为促进经济回暖、提振消费信心，某市政府多次发放消费券，举办消费主题活动。这些举措（　　）
A.刺激消费，增强市场活力
B.说明政府在资源配置中起决定性作用
C.保障消费者的物质帮助权
D.能够从根本上解决经济发展的问题
A
8.我国慈善法对募捐活动作出了相关的禁止性规定（如下）。
某地镇政府设立了“教育发展基金”，要求全镇每名公职人员至少捐款1 000元，所募资金用于救济贫困学生。该地镇政府的这一行为（　　）
①违背了“法无授权不可为”的要求　②违背了“法定职责必须为”的要求 ③是积极作为，克服懒政、怠政的表现　④没有遵照法律的规定行使职权
A.①②　　 B.①④　 C.②③　　 D.③④
B
　　根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定，开展募捐活动有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动：
（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；
（二）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；
（三）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；
（四）……
9.民告官，是行政诉讼或行政官司的俗称。行政诉讼是“官”民矛盾的化解机制。对此，下列理解正确的有（　　）
①“民告官”会败坏政府形象，不利于政府为人民服务　②“民告官”有利于加强对行政权的监督和制约　③“民告官”有利于督促政府依法行政，全心全意为人民服务　④“民告官”能够杜绝行政不作为、乱作为，克服懒政、怠政现象
A.①③　　 B.②③　 C.②④　 D.③④
B
10.“盲盒”因其不确定性的刺激感和收集属性备受年轻人喜爱，盲盒经济应运而生。与此同时，部分盲盒企业产品假冒伪劣、售后服务缺失等问题凸显；未成年人易上瘾、对消费观产生不良影响等问题也引发人们担忧。盲盒经济的良好发展，需要（　　）
①政府依法履职，加强规范监管　②盲盒企业重视质量，诚信经营　③消费者理性消费、不盲目跟风　④全民参与执法，打击盲盒消费
A.①②③　 B.①②④　 C.①③④　 D.②③④
A
11.阅读材料，回答问题。（14分）
2023年3月5日，十四届全国人大一次会议在北京召开。在会议上，全国人大听取国务院总理作政府工作报告。以下是政府工作报告节选：
各位代表：本届政府任期即将结束。现在，我代表国务院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见……推进政府依法履职和社会治理创新，保持社会大局稳定。加强法治政府建设，使经济社会活动更好在法治轨道上运行。坚持依法行政、大道为公，严格规范公正文明执法，政府的权力来自人民，有权不可任性，用权必受监督。
（1）国务院总理向全国人大作政府工作报告体现了两者之间怎样的关系？（6分）
①国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，国务院由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3分）②国务院是全国人大的执行机关，负责贯彻执行全国人大通过的有关法律、决议和决定。（3分）
（2）材料中画线部分启示行政机关及其工作人员应该如何行使职权？（8分）
①行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（3分）②行政机关必须依法行政。（1分）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2分）③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（2分）

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