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(共30张PPT)
每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？
宪法是治国安邦的总章程
新知导入:
1.2 治国安邦的总章程
政治认同 : 知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程。
健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
责任意识：用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
核心素养目标
教学重点：国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；
教学难点：民主集中制原则；宪法规范权力行使。
学习任务
1、宪法是如何设置国家机构的？
2、人民行使国家权力的机关是什么？
3、人民代表大会与其他国家机关的关系怎样？
4、国家机构的组织和工作的原则是什么？体现在哪些方面
5、为什么要规范权力的运行？
6、如何规范权力的运行？（怎样把权力关进制度的笼子里？ ）
01
设置国家机构
一、设置国家机构
1.宪法设置国家机构的表现：（本课重点）
（1）宪法明确各级国家机关的产生。
宪法第三条：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
【即 人民与人民代表大会的关系】
人民
人大代表
选举
组成
人民代表大会 （权力机关）
∴国家的一切权力属于人民
对人民负责，受人民监督
对其负责
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
产生
监督
人民代表大会
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）
1、宪法是如何设置国家机构的？
简称：“一府一委两院”
（国家权力机关）
（1）宪法明确各级国家机关的产生 。
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
（2）宪法设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确各级国家机构的组成、任期、工作方式等。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主，造成专制独裁
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中，无法形成统一意见
无政府
主义
（3）宪法规定：我国国家机构实行民主集中制的原则。
2.我国国家机构组织活动原则
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
1.宪法是如何设置国家机构的？
(1)宪法规定国家机构的产生；
(2)宪法规定国家机构的运行；
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；
3.民主集中制的主要表现
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
3.民主集中制的主要表现
地方遵循中央统一领导
发挥地方主动性积极性
集中
民主
为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，推动国务院和省市扎实稳住经济一揽子政策措施在我区落地落实，着力稳住经济、助企纾困，保持经济运行在合理区间，制定如下实施办法。
保市场主体、稳投资、促消费、稳建安房地产业、稳商贸流通业、稳文化旅游业、稳交通物流业、稳岗稳就业、保基本民生、统筹发展与安全。
3.民主集中制的主要表现
③在国家机关内部：做出决策、决定时，实行民主集中制。
民 主
集 中
（1）国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
（3）在国家内部作出决策、决定时：
作出决策、决定时，要实行民主集中制。
（2）中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
3.民主集中制的主要体现在哪些方面？
笔记整理
02
规范权力运行
1.为什么要规范权力的运行？
2.怎样规范权力的运行？
腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
---习近平。
思考一：同学们交流该漫画的寓意？
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
提示：权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
规范权力运行
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑！
运用得好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败，贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
宪法的核心价值追求
10%
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。
只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益.
1、为什么要用宪法规范权力的运行/原因？
规范权力运行
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限、滥用职权。（法无授权不可为）
腐败问题的实质是什么？腐败会带来哪些危害？给了我们什么启示？
2、如何规范国家机关权力运行
中国经济网地方党政领导人物库据公开资料统计，十八大以来，省部级及以上落马官员（不含企业任职）已达212人。
（1）腐败问题的实质是某些官员滥用自身权力。
（2）腐败会阻碍社会发展，给国家和人民带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。
（3）必须规范权力的运行，依法严惩腐败分子。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
法无授权不可为
思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？
新闻链接：官员履职不力被免职
2023春晚小品《坑》：
“躺平式干部”“不干不错”
如何评价上面图片中干部的行为。他们应该怎样做？
法定职责必须为
法定职责必须为
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
探究：如何规范权力运行
高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？
③ 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
合作探究：如何规范权力运行
权力行使守程序
（1）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
（2）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋子的权力始终用来为人民谋利益。
《刑事诉讼法》第五十四条：
采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。
知识探究
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）
2如何规范权力运行？
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（法无授权不可为）
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制：表现
2、规范国家权力运行以保障公民权利（宪法核心价值）
（1）法无授权不可为，国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使
（2）法定职责必须为，必须依法行使权力、履行职责，不懈怠、不推诿
（3）必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。
做法
1、权力是把双刃剑
原因
①国家机构与人民的关系
②中央与地方国家机构的关系
③国家机关内部作出决策决定
运用得好—造福于民
如果被滥用—滋生腐败、贻害无穷
本课小测
1. 阅读如图漫画。漫画的寓意是（　　）
A. 必须加强对权力运行的制约和监督
B. 法定职责必须为，法无授权不可为
C. 超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任
D. 不按法定程序行使权力的行为都是违法行为
A
2. 随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案（　 　）
①体现人民民主的真谛
②表明了国家机构实行民主集中制原则
③有利于促进社会和谐
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
3. 2023年12月4日是第十个国家宪法日，某市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动，是为了让人们认识到宪法是（　　）
A．治国安邦的总章程
B．保障公民权利的唯一法律
C．我国所有法律的总和
D．党和公民意志的集中体现
A

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