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(共43张PPT)
主题二 法治教育
第10课时 国家机构 依法有序
性质：行使国家监察职能的专责机关
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察对象：所有行使公权力的公职人员
工作原则
职责：监督、调查、处置
监察委员会
司法机关
人民法院
性质：国家的审判机关
组成：最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院
职权：审理刑事、民事和行政案件
人民检察院
性质：国家的法律监督机关
组成：最高人民检察院、地方各级人民检察院和军
事检察院
职权：行使检察权，追诉犯罪，保障法律正确实施
人民代表大会
性质：人民行使国家权力的机关
组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
职权：立法权、决定权、任免权、监督权
性质：代表中华人民共和国的国家机关，是国家元首
任职条件：有选举权和被选举权；年满四十五周岁；中国公民
职权：公布法律、发布命令；任免权、外事权、授予荣誉权
人民政府
性质：国家权力机关的执行机关、国家行政机关
组成：国务院及其领导的地方各级人民政府
职权：县级以上人民政府管理本行政区域内的行政工作
如何坚持依法行政
司法机关的工作要求
怎么做
是什么
国依家法机有构序
国家机构
国家主席
思维导图
国依家法机有构序
规范权力运行
为什么——规范权力运行的原因
怎么做——规范权力运行的做法
1.人民代表大会
性质 人民行使国家权力的机关
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
地位 ①全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。②地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关
职权 立法权 全国人大及其常委会 行使国家立法权 通过、制定、修改、废止法律等
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 行使地方立法权
知识梳理
职权 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会 行使重大事项决定权 大政方针、重大事项、规划的通过等
任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会 选举、决定、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 选举、决定、罢免国家公职人员
监督权 全国人大及其常委会 监督宪法和法律的实施 听取和审议政府工作报告、“两院”工作报告等
县级以上人大及其常委会 监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
2.国家主席
性质 代表中华人民共和国的国家机关，是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权
产生 由全国人民代表大会选举产生。任职条件：①有选举权和被选举权。②年满四十五周岁。③中华人民共和国公民
任期 每届任期同全国人民代表大会每届任期相同
职权 公布法律、发布命令 根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令
职权 任免权 根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
外事权 代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
授予荣誉权 根据全国人大常委会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章
易错提示：
区分国家主席的任免权和外事权：国家主席任免我国驻外使领馆人员
是外事权（涉外），任免国务院各部委官员是任免权（涉内）。
3.人民政府
性质 ①依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。②是国家权力机关的执行机关
组成 国务院（最高行政机关）及其领导的地方各级人民政府
职权 我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作
依法行政 ①要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿
知识链接：
1.国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决
议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级
以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会
负责并报告工作。
2.行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必须全心全意
为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
4.监察委员会
性质 行使国家监察职能的专责机关
组成 国家监察委员会及其领导的地方各级监察委员会（上级领导和监督下级的工作）
监察对象 对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖
工作原则 ①依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
职责 ①监督职责（首要职责）。②调查职责（经常性工作）。③处置职责
易错提示：
对涉嫌职务犯罪的，国家监察机关应将调查结果移送人民检察院依法
审查、提起公诉。
5.人民法院
性质 国家的司法机关、审判机关
组成 最高人民法院、地方各级人民法院（基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院）和专门人民法院（军事法院、海事法院等）
职权 审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律
要求 ①在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义
6.人民检察院
性质 国家的司法机关、法律监督机关
组成 最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院（军事检察院等）
职权 行使检察权，追诉犯罪，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威
要求 ①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务
（　D　）1.党的二十大报告强调：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。”在道德与法治课堂上，同学们围绕“法治政府建设”主题开展讨论。下列选项符合主题的是
A.学校制定宿舍管理规定
B.人民法院依法打击诈骗犯罪
C.村民会议制定村规民约
D.县民政局持续深化政务公开
D
考点专训
（　D　）2.2022年3月，第十三届全国人民代表大会第五次会议期间，某校九年级同学学习了部分国家机关的工作报告。下列内容出自《政府工作报告》的是
A.深化刑事诉讼监督 B.制定乡村振兴促进法
C.审结乱占耕地案件7251件 D.着力保障和改善民生
D
宪法规范权力运行
原因 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
做法 ①权力行使不任性：加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。②法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。③法定职责必须为：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。④权利行使按程序：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使
（　C　）1.（2023菏泽）下面是小林收集的两则新闻，对这两则新闻
解读正确的是
新闻一：2022年10月30日，第十三届全国人大常委会第三十七次会
议通过了《中华人民共和国黄河保护法》，自2023年4月1日起施行。
新闻二：2023年3月13日，第十四届全国人大第一次会议通过了《全
国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，自2023
年3月15日起施行。
C
①人民代表大会制度是我国的根本制度
②两部法律的立法基础和依据都是宪法
③全国人大及其常委会行使国家立法权
④新闻二体现全国人大依法行使决定权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
强化训练
（　D　）2.（2023宁波）从下面《中华人民共和国黄河保护法》的出
台流程中，可以得出
2020年5月，全国人大代表提出制定“黄河法”或“黄河保护法”的议案。 2020年8月，中共中央审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。 2021年4月，由国务院负责，水利部等有关部门向社会公布《黄河保护立法草案（征求意见稿）》。 2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了黄河保护法，自2023年4月1日起施行。
D
①我国一切权力属于人大代表
②中国共产党是最高政治领导力量
③国务院是最高国家行政机关
④全国人大是最高国家权力机关
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（　D　）3.（2023绍兴）下面示意图说明
①全国人大与其他国家机关相互监督
②全国人大地位最高、权力最大
③宪法可以根据需要随时修改和调整
④国家监察委员会独立行使监察权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
（　B　）4.（2023兰州）根据表格中的信息提示，选项表述不．正．确．的
是
职权 决定权 授予荣誉权 监察权 检察权
对应国家机关 ① ② ③ ④
A.①是人民行使国家权力的机关
B.④在整个国家机关体系中居于最高地位
C.③由①产生，对它负责，受它监督
D.①②③④的权力来自人民，对人民负责
B
（　C　）5.（2023郴州）2022年习近平主席开展了一系列重大元首外
交行动，从2月的“冬奥之约”“新春之会”到12月的中东之行，在元首外交
引领下，中国特色大国外交阔步前行，为世界注入正能量。这体现国家主
席行使的职权是
A.任免权 B.公布法律、发布命令
C.外事权 D.授予荣誉权
C
（　D　）6.（2023岳阳）某社团在调查“岳阳城区雨污分离”时，拟向
有关部门采访的对话（如下）。你认为正确的是
甲：市委是我市的最高权力机关，咱们应该去采访市委，他们的回答最
权威。
乙：市人大才有最高决定权，保护环境是人大的职权，咱们应该去采访
市人大。
丙：你们说的不对，市监察委作为司法机关，在环保方面才具有最高监
督权。
丁：去采访市政府最合适，市政府是行政机关，管理环境卫生事业是政
府的职能。
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
D
（　C　）7.（2023黄冈改编）2023年2月党的二十届二中全会审议通过
了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》，并同意按照
法定程序提交十四届全国人大一次会议审议；3月10日，十四届全国人大
一次会议审议并批准了国务院机构改革方案；3月14日，国务院总理李强
主持召开新一届国务院第一次常务会议，部署安排机构改革这一重大工
作。材料说明
①国家的一切权力属于人大代表，国务院的权力由人大代表赋予
②全国人大依法行使重大事项决定权，是最高国家行政机关
③行政机关是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权
④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①③ B.②③ C.③④ D.②④
C
（　C　）8.在某国家机关官网上，同学们发现下列标题和栏目。
以彻底的自我革命精神加强自身建设，锻造纯度更高成色更足的纪检
监察铁军
湖北坚持一案一评查一反馈，以评促改，提升办案质效
2023年五一、端午期间“四风”问题监督举报曝光专区
据此推测，该国家机关最有可能是
A.人民政府 B.人民法院
C.监察委员会 D.人民检察院
C
（　D　）9.（2023江西）2023年最高人民法院工作报告指出，五年
来，人民法院坚持实事求是、有错必纠，依法纠正重大刑事冤错案件26件
53人。这表明
A.行政机关坚持依法行政 B.人民法院依法行使检察权
C.立法机关坚持科学立法 D.司法维护社会的公平正义
D
（　A　）10.（2023怀化）对下列漫画的行为，你的正确理解是
①漫画中公章代表权力，笼子代表制度，说明要将权力关进制度的笼子
②必须加强对权力运行的制约与监督，让权力在阳光下运行
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求
④权力滥用会滋生腐败，贻害无穷，要严格限制国家机关的权力
A
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
11.阅读材料，回答问题。（16分）
某校九年级学生以“认识国家机关”为议题组织了模拟全国人大会议活
动，请你参与其中。
【设置议程】下面是同学们设置的会议议程：
①审议政府工作报告等6个报告。
②审议《中华人民共和国××法（修正草案）》的议案。
③审议并批准国务院机构改革方案。
④选举和决定任命国家机构组成人员。
（1）以上会议议程分别体现了全国人大的哪些职权？（4分）
①监督权。②立法权。③决定权。④任免权。（4分，每点1分）
【角色扮演】在模拟人大召开期间，扮演全国人大常务委员会主
任的小楷接到一个好友的电话，好友说自己被监察委员会调查，让小
楷以全国人大常务委员会主任的身份跟监察委员会的工作人员说一
说，放自己一马。
①对不起，我无能为力。（1分）②监察委员会作为国家监察机关，
必须依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干
涉。（2分）③同时，你作为国家行使公权力的公职人员，应该接受监察
委员会的监督与调查，面对调查，要据实说明情况，承担自己应该承担的
责任。（3分）
（2）你认为小楷应该如何给这名好友回电话？（6分）
【畅谈收获】活动结束后，扮演最高人民法院院长的小华谈起本次活
动的收获时说道：“为扮演好最高人民法院院长这一角色，我查阅了大量
的资料，在这一过程中我更加深刻地认识到了人民法院的重要性，国家和
人民都离不开人民法院。”
①人民法院通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争
议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律，构建和谐社会。②人
民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。③人民法院
作为审判机关，既是全面依法治国的忠实践行者，也是坚定维护者，更是
主要推动者。（6分，每点2分）
（3）结合所学知识，谈谈为什么“国家和人民都离不开人民法院”。
（6分）
一、 选择题
(　A　） 1. 2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过《全
国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决
定》，标志着《中华人民共和国民事诉讼法》第五次修改工作正式完成。
对《中华人民共和国民事诉讼法》的修改体现了
A. 全国人民代表大会行使立法权
B. 全国人民代表大会行使决定权
C. 法律是由国家强制力保证实施的
D. 政府要依法行政，建设法治政府
A
巩固提升
( D ） 2. 根据以下中华人民共和国主席令，可以推断出
中华人民共和国主席令
第十号
《中华人民共和国外国国家豁免法》已由中华人民共和国第十四届
全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月1日通过，现予公
布，自2024年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2023年9月1日
D
A. 该法是根据民法典制定的
B. 国家主席行使立法权
C. 全国人大常委会是最高国家权力机关
D. 国家主席行使公布法律、发布命令的职权
( A ） 3. （2023长沙）芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服
务，启用“潮汐窗口”，根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力
量，最大限度减少群众排队时间。这样做旨在
A. 提高为人民服务水平 B. 确保权力在阳光下运行
C. 保障公民行使监督权 D. 完善基层群众自治制度
A
( B ） 4. 2023年上半年，全国纪检监察机关共接收信访举报168.6万
件次，处置问题线索82.8万件，立案31.6万件。监察机关对于有职务违法
行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托有关机关、人
员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。由此可以看出
国家监察机关
①依法行使监督、调查和处置职责 ②只调查政府中的职务犯罪的行为
③是行使国家监察职能的专责机关 ④对国家行政机关负责，受它监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
( C ） 5. （2023福建）人民法院利用信息化手段建成“审判流程、
庭审活动、裁判文书、执行信息”四大公开平台，依法公开案件信息，构
建透明、便民的阳光司法机制。人民法院此举
①提高了公民的法律地位 ②提升了司法机关公信力
③扩大人民群众的知情权 ④彰显了社会的公平正义
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
( D ） 6. （2023烟台）“您好，前两天您反映的噪声扰民问题
已经处理完成，您对我们的处理结果是否满意？”近日，家住烟台市
的王先生接到了12345（政务服务便民热线）的回访电话。对此，下
列理解正确的是
①监督权是公民最基本、最重要的权利
②公民的任何问题都可以通过拨打12345解决
③国家机关工作人员依法行使权力，勇于负责、敢于担当
④政府工作对人民负责，受人民监督，为人民谋利益
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
( D ） 7. 第十四届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了《政
府工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》，
审查了《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济
和社会发展计划草案的报告》等。这表明
A. 人大代表对政府负责，有权提出议案和质询案
B. 人民政府负责贯彻执行国家机关通过的有关决议和决定
C. 人民政府对国家监察机关负责，受它监督
D. 全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位
D
( D ） 8. 新修订的农产品质量安全法，坚持全面体现最严谨的标
准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责“四个最严”要求，实现
农产品从田间地头到百姓餐桌的全过程监管。在落实该法的过程中，应由
国家权力机关行使职权的是
A. 审理并宣判违反农产品质量安全法的案件
B. 加强农产品质量安全监管
C. 对违反农产品质量安全法的案件提起公诉
D. 对农产品质量安全法的相关规定进行解释
D
( D ） 9. 2023年荣获“全国优秀法官”称号的王国侠扎根基层，探索
创建了上海市宝山区首个“枫桥式人民法庭”，将诉源治理、党支部建设和
“互联网+”相结合，使法官与基层网格员共同开展工作，把案子办在田间
地头，把法送到村民家门口，获得村民一致好评。这启示我们
①依托现代互联网技术，倒逼传统办案方式出局
②简化司法诉讼流程，创新法律服务体制机制
③巧用多元方式化解纠纷，提高社会治理效能
④深入基层，下沉司法服务，让司法更有温度
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
( B ） 10. （2023包头）漫画《转变》表明，依法治国需要
①政府部门严格依法行政
②公职人员法无授权不可为
③人民群众依法行使权利
④行政机关法定职责必须为
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
二、 非选择题
11. （原创）阅读材料，回答问题。（14分）
材料一：改革开放以来，为降低行政成本，提高行政效率，我国已进
行了8次国务院政府机构改革。
2023年2月26日至28日召开的中国共产党二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，同意把该方案的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。 2023年3月10日，十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案。 2023年3月14日，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究国务院机构设置有关工作。会议指出，机构改革是当前一项重大政治任务，要精心组织、周密实施，确保机构、职责、队伍等及时调整到位。
（1）从上表反映的2023年国务院机构改革方案的出台过程，你得出
了哪些结论？（8分）
①我国坚持党的领导、人民当家作主。②人民代表大会制度是我国的
根本政治制度。③全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使最高决定
权。④行政机关是权力机关的执行机关。（8分，每点2分）
材料二：2023年《政府工作报告》中指出，五年来，我们聚焦重
点领域和关键环节深化改革，持续推进政府职能转变。多年来取消和
下放行政许可事项1 000多项；改革商事制度，推行“证照分离”改革，
企业开办时间从一个月以上压缩到目前的平均4个工作日以内；坚持
放管结合，加强事中事后监管，严格落实监管责任；不断优化服务，
推进政务服务集成办理，压减各类证明事项，加快数字政府建设，
90%以上的政务服务实现网上可办，户籍证明、社保转接等200多项
群众经常办理事项实现跨省通办。
（2）结合材料二和所学知识，说说政府为什么要深化改革，持续推
进政府职能转变。（6分）
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋
生腐败，贻害无穷。深化改革，加强事中事后监管，严格落实监管责任，
有利于防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问
题。②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。③人
民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。政府必须全
心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（6分，每点2分）

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