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(共30张PPT)
5.1 根本政治制度
第五课 我国基本制度
核心素养目标
政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
法治观念：树立正确的法治观念，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度；了解人民代表大会制度的内容和作用，懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法。
责任意识：了解我国人民当家作主的基本形式。作为中华人民共和国公民，我们要了解人民代表大会制度的基本内容，了解人民代表大会的职权。树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
新课导入
2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕
近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责
每年三月都有“两会”，你了解“两会”究竟是什么、为什么要开“两会”吗？
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（重点、难点）
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么？
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
（人民代表大会制度的优越性）
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
请同学们自主学习教材，思考并解决下列问题：
自主学习任务清单
01、人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
1.人民代表大会制度的内容
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
地位
基本内容
《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
① 国家的一切权力属于人民
人民代表大会
人 民
民主选举
对其负责，受其监督
人大代表
组成
直接选举
间接选举
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
国家权力机关
人民代表大会的产生
人民代表大会
人 民
对其负责，受其监督
民主选举
人大代表
组成
产生
监督
对其负责
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
思考:请你谈谈为什么要公开征求意见？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
知识概念 易错点拨
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民代表大会制度
国家权力机关的组成人员
国家权力机关（包括全国人大及地方各级人大）
最高国家权力机关
我国的根本政治制度
地方国家权力机关
概念区分
归纳:人民代表大会制度的地位和基本内容？
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人大代表的职权与履职要求
十四届全国人大二次会议期间，到大会主席团决定的代表提出议案截止时间3月8日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案298件代表团提出的26件，三十名以上代表联名提出的272件。这些议案中，292件为法律案，涉及宪法相关法类12件，民法商法类28件，行政法类86件，经济法类69件，社会法类44件，刑法类14件，诉讼与非诉讼程序法类39件。，这些代表议案建议承载着满满的民意。
人大代表的职权（权利）
1
3
2
有权依法审议各项议案和报告（审议权）
表决各项决定（表决权）
提出议案和质询案（提议权、质询权）
是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
“城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。”
人大代表要有效履职需尽哪些义务？
人大代表要履行的义务
①用眼睛观察社会
②用心装着人民
③
④
用耳聆听人民心声
用口表达人民意愿
聪
努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
听取和反映人民群
众的意见和要求
与人民群众保持密切的联系
①与人民群众保持密切联系
②听取和反映人民群众意见和要求
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
2024年3月4日，全国人大代表高华瑞说：“建议发展完善家政职业教育体系，推动家政行业健康发展”。获过全国五一劳动奖章、全国优秀农民工称号的她是一名勤恳的家政服务员。经过深入调研，她希望通过完善家政职业教育体系来推动整个家政行业规范化。
2024年3月5日，中共中央总书记、全国人大代表习近平参加江苏代表团审议，发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局高度，为以高质量发展扎实推进中国式现代化指明方向。每次参加审议时，他都边听边记，十分关心深化改革、生态建设、民生福祉等问题。
人大代表为人民
民有所呼、我有所应
方法与技能
如何找到身边的人大代表？
手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
手机
微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
微博
人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
02、坚持和完善人民代表大会制度
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
2024年3月5日，第十四届全国人大第二会议
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
②是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
归纳:为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国的国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
2.如何坚持和完善人民代表大会制度？
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记整理
①毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
课堂小结
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
根本政治制度
链接中考
1．（2023·四川雅安·中考真题）2023年3月5日至13日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂召开。大会议程共有9项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案，审议国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。这体现了我国的根本政治制度是（ ）
A．全国人民代表大会 B．民族区域自治制度
C．基层群众自治制度 D．人民代表大会制度
D
2．（2023·浙江湖州·中考真题）近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
3．（2023·四川眉山·中考真题）十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明（ ）
①人大代表依法审议各项议案
②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位
④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江杭州·中考真题）我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明（ ）
①我国的一切权力属于人民 ②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权 ④人民群众要受人大代表监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
A
5．（2023·山东泰安·中考真题）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
6．（2023·四川凉山·中考真题）习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须（ ）
①坚持基本经济制度
②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国
③完善收入分配制度
④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主
A．②③ B．①④ C．③④ D．②④
D
7．（2023·山东菏泽·中考真题）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有（ ）
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会事务的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B

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