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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标的建议》在“‘十四五’时期（2021——2025年）经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，中国民主建国会中央针对数字经济进行了深入调研，提出要统筹数字经济技术创新的发展布局；中国国民党革命委员会中央建议加快建设一批数字经济创新平台载体；中国民主同盟中央聚焦“行业数字大脑”这一新名词，提出要加快建设行业数字大脑，畅通产业链国内大循环。
中共中央提出“以推动高质量发展为主题"的建议，民主党派围绕这一建议积极建言献策，这说明了什么？
这说明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是具有中国特色的政党制度；代表着不同群体、行业和领域的民主党派，就人民群众关切的重大话题进行调查研究、建言献策，是民主党派在共产党领导下积极参政议政、共商国是的具体体现，说明中国共产党领导的国党合作和政治协商制度有利于反映民意、集中民智，促进科学民主决策。
5.2 基本政治制度
人民当家作主的政治制度
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众自治制度
第一目：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
执政党
参政党
因为我国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
笔记：多党合作的基本方针？
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
我国各民主党派概况
各民主党派的性质是什么？（补充）
（1）各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
（2）各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。
不是国家机关，也不是权力机关，不履行国家机关职权。
不能说共同执政，联合执政或参加执政。
情境一：2015年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中央提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》；在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的出台。
情境二：2016年，在全国政协十二届四次会议上，中国农工民主党中央提交《关于打造"一带一路"健康命运共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担"一带一路"建设环保责任的提案》……这些提案从不同方面推动了我国"一带一路"倡议的实施。
结合上述情境，谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。
民主党派通过参政议政，推动了国家政策的制定。
民主党派通过参政议政，推动了国家政策的制实施。
民主党派不能与人民政协混淆。
人民政协是多党合作和政治协商的重要机构,是共产党和各民主党派合作的组织形式。政协委员除了共产党员、民主党派成员以外,还包括无党派人士、各人民团体、各界爱国人士、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞台湾同胞等
民主党派发挥作用的重要机构
中国人民政治协商会议
（简称“人民政协”）
你对人民政协
了解有多少？
笔记：人民政治协商会议的性质、职能？
（1）性质:中国人民政治协商会议,简称：人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主
（3）职能：政治协商、民主监督、参政议政
笔记：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
1
是发扬社会主义民主的重要形式；
2
有利于反映民意，集中民智，
促进科学民主决策；
3
有利于协调关系，化解矛盾，
维护社会稳定和谐；
4
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。P71
中共中央提出建议
民主党派协商、政协讨论
我国重大决策的一般程序
全国人大审议、通过
上升为国家意志，全国实施
第二目：民族区域自治制度
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
探究与分享
民族自治区
成立时间
我了解到的资料
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
请查阅资料，完善下列表格，并向同学介绍。
1947.5.1
蒙古包、奶茶
1955.10.1
葡萄、哈密瓜
1958.10.25
枸杞、甘草
1958.10.25
桂林山水
1965.9.9
布达拉宫
笔记：民族区域自治制度的内容
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
——《宪法》
含义
不等于居住
地、杂居地
民族自治地方
民族区域自治地方、自治机关、自治权
自治县——县级
自治州——市级
自治区
自治机关
民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
民族自治机关
注意：不包括人民法院和人民检察院
自治权
根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
民族自治区与中央的关系
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
民族自治地方与国家的关系
笔记：坚持民族区域自治制度的意义：
2
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
1
有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。P73
有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
3
4
第三目：基层群众自治制度
（1）含义：
（2）地位：
（3）包括：
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
这是我国的一项基本政治制度
城市的居民委员会和农村的村民委员会
（性质）
是基层群众性自治组织
不是基层国家政权机关，也不是国家机关
笔记：基层群众自治制度的含义、地位及性质
镜头一：某社区居委会进行换届选举,社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头二:最近,某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上,引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作,接受居民监督。
居民委员会不能与政府混为一谈。居民委员会是基层群众性自治组织， 代表社区居民行使自治权，管理社区日常事务。它不是政府部门
探究与分享
结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识？
居民的意志在居委会换届选举中得到尊重
居委会在调解民间纠纷中发挥着重要作用
居委会要对人民负责，居民有权监督居委会的工作
居民自治的内容
（1）居民委员会成员由居民选举产生；
（2）凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
（3）居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，
接受居民监督。
村民自治的内容
（1）村民委员会成员由村民直接选举产生；
（2）村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
（3）村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
基层群众自治制度的意义是什么？
①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，
②有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
人民当家作主的政治制度
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
党派关系
民族关系
群众关系
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
基层群众自治制度
我国多党合作的基本方针
实行基层群众自治制度的意义
人民政协会议的地位、工作主题、职能
民族区域自治制度
实行民族区域自治制度含义、内容
实行民族区域自治制度的意义
基层群众自治制度的含义及形式、内容及职权
基
本
政
治
制
度
课堂小结

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