资源简介

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国体与
政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党和利益集团
（1）国家的本质
（2）认识国体与政体
本课内容及内在关系
（1）人民代表大会制度
（2）民主共和制和君主立宪制
（1）政党
（2）利益集团
重要 影响
（3）议会制和总统制
1.2 国家的政权组织形式
学习目标
1.理解人民代表大会制的本质特征。
2.了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。
3.了解议会制国家、总统制国家的特点。
2021
人民代表大会制度是好制度
一
1.从人民代表大会制度的产生看
时代背景：
在中国近代史上，围绕中国建立什么样的政体，进行过探索和激烈的斗争。中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、总统制等形式，但均以失败告终。新中国成立后，中国共产党人以马克思主义学说为指导，借鉴苏联工农兵苏维埃制的基本原则，逐步创立、形成了人民代表大会制度这一有中国特色的政权组织形式。
①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
②采用人民代表大会制度作为争取职能组织形式，是人民的选择、历史的必然。
国体决定政体
2.从人民代表大会制度的地位看
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式（政体），决定着国家的其他具体制度。
②它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明重要制度载体。
3.从人民代表大会制度的优越性看
2023年两会关注的提议（节选）
1.逐步推进免费医疗
2.为第三孩提供免费教育
3.减轻独生子女父母养老问题
4.城乡无差别化养老
5.提高个人起征税点，由5000元提到10000元
6.延长春节假期（9—11天）
7.节假日允许燃放烟花爆竹
8.建议每车每年固定高速免费天数
9.提倡零彩礼，尽量做到低彩礼
①是符合中国国情和实际，
②体现社会主义国家性质，
③保证人民当家作主，
④保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
考向一　人民代表大会制
全过程人民民主既是社会主义民主政治的本质属性，也是中国式现代化的本质要求。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度　　
①是我国人民奋斗的成果和历史的选择
②是我国人民当家作主的最高实现形式
③是一成不变的
④决定了我国人民民主专政的国体
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
对点练习
一个国家的政体不是一成不变的，会随着国体的变化而变化
国体决定政体，我国人民民主专政的国体决定我国实行人民代表大会制度的政体
2021
民主共和制和君主立宪制
二
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
(1)原则：是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
(2)表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
注意：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。
1.划分标准
2.民主共和制
(3)实质：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质（实质）。
它是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
2.民主共和制
民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中,无论人员、无论机构、无论政党的任何更换都不会使这个权力动摇。
列宁
2022年，伊拉克战争已经结束18年，移植了美国的民主共和制度18年的伊拉克，经济不进反退，年轻人的失业率高达46%，目前大约有450万伊拉克人处于低于贫困线的风险，大多数伊拉克的民众都过着水深火热的生活。美军也陆续从伊拉克进行撤军，当地仍然是混乱的局面。
移植了美国民主共和制的伊拉克的现状给我们什么启示？
(4)发展中国家照搬民主共和制的危害：照搬发达资本主义国家民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
2.民主共和制
适合本国国情的制度才是好制度！
3.君主立宪制
(1)特点：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
(2)原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
(3)评价：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
划分依据 民主共和制 君主立宪制 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 区别 基本特征 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般都经由选举产生 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制
形成原因 资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型国家 美国、德国、法国、意大利、巴西等 英国、日本、荷兰、西班牙等
联系 ①都属于代议制 ②都是现代国家所采用的基本政权组织形式 ③相对于君主专制都有巨大的进步 考向二　君主立宪制
英国的国家元首由世袭的君主担任。2023年5月6日，英国国王查尔斯三世加冕仪式在英国首都伦敦威斯敏斯特教堂正式举行，他成为继伊丽莎白二世之后的新一任国家元首。下列对英国政体分析正确的是　　
①实行君主立宪制，议会是权力中心
②政府只对议会负责，接受议会监督
③首相由国王任命，只需对国王负责
④国王可以直接行使国家最高行政权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
对点练习
英国实行君主立宪制，议会是权力中心，政府只对议会负责，接受议会监督，①②说法正确。政府以议会为基础产生，向议会负责，③说法错误。政府总揽国家行政权力，不是国王，④说法错误。
2021
议会制和总统制
三
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家议会制和总统制。
1.划分标准
议会制国家
总统制国家
半总统制国家
2.议会制
①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
④当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
（1）运行模式
（2）典型国家
英国、日本、德国、意大利、西班牙、印度等。
政府首脑
内阁
中央政府
（行政权）
国家元首
（虚位）
议会权力中心
（立法权）
政见相同
形式
任命
负责
受监督
多数党领袖
监督
提请解散议会
解散议会
3.总统制
①总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。
③政府不对议会负责，而向总统负责，而总统不对议会负责，只对选民负责。
（1）运行模式
（2）典型国家
美国最典型。
此外还有：俄罗斯、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷等。
4.半总统制
既有议会制的特征，又有总统制的特征。
(1)作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力；
(2)总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。
(1)内阁由在议会中占多数的政党组成；
(2)政府中仍设总理，向议会负责。
【知识拓展】比较议会制和总统制
议会制（内阁制） 总统制
权力中心
政府产生办法
元首权力
执政党产生的办法
主要类型
议会
总统
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督。
由当选总统组织产生，向总统负责
虚位，没有实权
既是国家象征，又掌握实权
议会多数席位政党或政党联盟
夺取总统选举胜利的党
议会制君主立宪制（英日）
议会制民主共和制（印度）
总统制（美国最典型）
半总统制（法国）
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
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【选一选】
课堂小结
国家政权的组织形式
国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围
人民代表大会制
产生\必要性：
地位\重要性
优越性：
君主立宪制
立法机关与行政机关的关系
民主共和制
议会制
总统制
资本主义国家政体
半总统制
1.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
2.人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。
纠正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。
3.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
4.民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。
纠正：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家；从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有民主共和制和君主立宪制。这是两种不同的划分方式。
易错矫正
同学们辛苦了，
下节课继续探讨！

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